กฎระเบียบด้านที่ดินใหม่หลายฉบับจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 สิงหาคม 2568

การแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการบันทึกการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเป็นหนี้สินเมื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน (ภาพ: HNV)

ดังนั้น ระเบียบดังกล่าวจึงเกี่ยวข้องกับ: การชดเชยพืชผลและปศุสัตว์เมื่อมีการฟื้นฟูที่ดิน; การแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน; เงื่อนไขสำหรับองค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษาในการจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและระดับตำบล; การแก้ไขขั้นตอนการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าไม้ใช้ประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าไม้อนุรักษ์ และที่ดินป่าไม้เพื่อการผลิต ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่น; การประเมินและการอนุมัติแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เป็นต้น

เสริมระเบียบว่าด้วยการชดเชยค่าเสียหายสำหรับพืชผลและปศุสัตว์เมื่อรัฐทำการเวนคืนที่ดิน

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เพิ่มมาตรา 14ก ต่อจากมาตรา 14 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 88/2024/ND-CP ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2567 ว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐยึดคืนที่ดิน บทบัญญัตินี้ระบุว่า ในกรณีที่ต้องชดเชยพืชยืนต้นที่ให้ผลผลิตหลายครั้งตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 103 แห่งกฎหมายที่ดิน และไม่สามารถกำหนดผลผลิตที่เหลือที่ยังไม่ได้เก็บเกี่ยวในรอบการเก็บเกี่ยวที่เหลือได้ จำนวนเงินชดเชยจะคำนวณจากมูลค่าความเสียหายที่แท้จริงของสวนผลไม้

ในกรณีที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาออกค่าชดเชยความเสียหายต่อพืชผลและปศุสัตว์ตามที่ระบุไว้ในวรรค 6 มาตรา 103 แห่งกฎหมายที่ดิน แต่ไม่มีกระบวนการผลิตพืชผลและปศุสัตว์ที่ออกโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ การออกค่าชดเชยจะต้องพิจารณาจากสถานการณ์จริงในพื้นที่นั้นๆ

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน

พระราชกฤษฎีกานี้ยังแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของ พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 101/2024/ND-CP ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2567 ซึ่งควบคุมเรื่องการสำรวจที่ดินขั้นพื้นฐาน การจดทะเบียนและการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ใบรับรองกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน และระบบสารสนเทศที่ดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกานี้แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ก และ ค ของวรรค 11 มาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 101/2024/ND-CP ซึ่งว่าด้วยการบันทึกหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน

ตามระเบียบใหม่ระบุว่า บุคคลและครัวเรือนที่ใช้ที่ดินอยู่ในปัจจุบันและประสงค์จะขอเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเมื่อขอรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและใบรับรองกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดกับที่ดินเป็นครั้งแรก มีสิทธิ์ขอเลื่อนการชำระเงินได้ โดยขั้นตอนการขอเลื่อน การชำระ และการยกเลิกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคลที่มีสิทธิ์ขอเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน จะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน

ระยะเวลาการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับบุคคลที่ระบุไว้ในข้อ ก. ของวรรคนี้ จะคำนวณจนกว่าผู้ใช้ที่ดินจะใช้สิทธิในการเปลี่ยนแปลง โอน บริจาคสิทธิการใช้ที่ดิน จำนอง หรือนำสิทธิการใช้ที่ดินมาลงทุน และต้องชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ค้างชำระทั้งหมดก่อนจึงจะใช้สิทธิดังกล่าวได้ ในกรณีของการบริจาคหรือการรับมรดกสิทธิการใช้ที่ดิน ผู้รับบริจาคที่เป็นครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน หรือทายาท อาจยังคงมีหนี้สินดังกล่าวบันทึกไว้ได้

ในส่วนของจำนวนเงินและระยะเวลาการชำระล่าช้า ระเบียบที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 101/2024/ND-CP ยังคงมีผลบังคับใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำนวนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่เลื่อนการชำระในกรณีที่ระบุไว้ในข้อ ก. ของวรรคนี้ คือจำนวนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินทั้งหมดที่ต้องชำระในขณะที่ออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน

การเลื่อนการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับบุคคลที่ระบุไว้ในข้อ ก. ของวรรคนี้ จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 ถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2562 การชำระและการยกเลิกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน

เงื่อนไขสำหรับองค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษาในการจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและแผนการใช้ที่ดินระดับตำบล

ในขณะเดียวกัน พระราชกฤษฎีกานี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 กรกฎาคม 2567 ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 23 ว่าด้วยบริการให้คำปรึกษาสำหรับการจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและระดับตำบล รวมถึงระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับองค์กรให้คำปรึกษาในการจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและระดับตำบล

ที่ปรึกษาผู้รับผิดชอบในการจัดทำแผนและโครงการใช้ที่ดินระดับจังหวัด ต้องมีวุฒิการศึกษาปริญญาตรีหรือสูงกว่าในสาขาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน และต้องเป็นไปตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งที่ระบุไว้ในระเบียบข้อบังคับ

ผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบในการจัดทำแผนการใช้ที่ดินในระดับตำบลจะต้องมีวุฒิการศึกษาปริญญาตรีหรือสูงกว่าในสาขาที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน และต้องเป็นไปตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งที่ระบุไว้ในระเบียบข้อบังคับ

การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ยังเน้นย้ำว่า การคัดเลือกองค์กรที่ปรึกษาสำหรับการจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับจังหวัดและระดับตำบล จะต้องดำเนินการผ่านวิธีการคัดเลือกผู้รับเหมาตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประมูล และกฎหมายว่าด้วยการมอบหมายงานและการสั่งซื้อสินค้าและบริการสาธารณะโดยใช้เงินงบประมาณของรัฐ

กฎระเบียบด้านที่ดินใหม่หลายฉบับจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 สิงหาคม 2568

การแก้ไขขั้นตอนการอนุมัติการเปลี่ยนพื้นที่ปลูกข้าวไปใช้ประโยชน์อื่น (ภาพ: HNV)

แก้ไขขั้นตอนการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าไม้เพื่อการใช้งานพิเศษ ที่ดินป่าไม้เพื่อการอนุรักษ์ และที่ดินป่าไม้เพื่อการผลิต ไปเป็นการใช้งานอื่น ๆ

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 50 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 102/2024/ND-CP ซึ่งกำหนดขั้นตอนการอนุมัติการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับนาข้าว ป่าไม้ใช้ประโยชน์พิเศษ ป่าไม้อนุรักษ์ และป่าไม้เพื่อการผลิต ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1 มาตรา 122 แห่งกฎหมายที่ดิน โดยมีข้อกำหนดดังต่อไปนี้: หน่วยงานบริหารจัดการที่ดินระดับตำบลมีหน้าที่รวบรวมความต้องการและจัดทำรายชื่อโครงการที่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับนาข้าว ป่าไม้ใช้ประโยชน์พิเศษ ป่าไม้อนุรักษ์ และป่าไม้เพื่อการผลิต เพื่อดำเนินโครงการลงทุนในพื้นที่นั้น ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 4 มาตรา 67 แห่งกฎหมายที่ดิน

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะเสนอรายชื่อโครงการที่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งรวมถึงที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าไม้เพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าอนุรักษ์ และที่ดินป่าไม้เพื่อการผลิต ให้แก่คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเพื่อขออนุมัติ

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะออกเอกสารอนุมัติรายชื่อโครงการที่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งรวมถึงที่ดินนาข้าว ที่ดินป่าไม้เพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าอนุรักษ์ และที่ดินป่าไม้เพื่อการผลิต

สำหรับกรณีที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อการปลูกข้าว ที่ดินป่าไม้เพื่อการใช้งานพิเศษ ที่ดินป่าไม้เพื่อการอนุรักษ์ และที่ดินป่าไม้เพื่อการผลิต ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นที่ไม่ต้องจัดทำโครงการลงทุนตามที่กฎหมายการลงทุนกำหนดไว้ ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามขั้นตอนข้างต้น

การประเมินและอนุมัติแผนการประมูลสิทธิ์การใช้ที่ดิน

พระราชกฤษฎีกานี้ยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 55 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 102/2024/ND-CP ว่าด้วยการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน เมื่อรัฐจัดสรรที่ดินโดยมีค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินหรือให้เช่าที่ดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง วรรค 4 ของมาตรา 55 ว่าด้วยการประเมินและการอนุมัติแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ได้มีการแก้ไขให้ระบุว่า ในกรณีที่การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอยู่ในอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลในการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน หน่วยงานบริหารจัดการที่ดินระดับตำบลจะต้องตรวจสอบและจัดทำเอกสารให้ครบถ้วน แล้วส่งให้ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลอนุมัติแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

ในกรณีที่การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินอยู่ในอำนาจของประธานสภาประชาชนจังหวัดในการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน หน่วยงานบริหารจัดการที่ดินของจังหวัดจะต้องตรวจสอบและจัดทำเอกสารให้ครบถ้วน แล้วส่งให้ประธานสภาประชาชนจังหวัดอนุมัติแผนการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

ระเบียบข้อบังคับต่อไปนี้จะไม่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 226/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้: พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96/2019/ND-CP ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2019 ของรัฐบาลที่กำหนดกรอบราคาที่ดิน; พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2021/ND-CP ลงวันที่ 25 มีนาคม 2021 ของรัฐบาลที่ให้รายละเอียดบางส่วนของมติฉบับที่ 132/2020/QH14 ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2020 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายนำร่องบางประการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ค้างคาอยู่ในการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันและความมั่นคงของชาติควบคู่ไปกับการผลิตแรงงานและกิจกรรมการก่อสร้าง ทางเศรษฐกิจ

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานตาน

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/mot-so-quy-dinh-moi-ve-dat-dai-nbsp-ap-dung-tu-ngay-15-8-2025-258410.htm