 |
| โครงการก๊าซธรรมชาติเหลว LNG-2 ในอาร์กติกของรัสเซีย (ที่มา: Novatek) |
ในปี 2023 ชาติตะวันตกได้หารือกันอย่างจริงจังถึงความเป็นไปได้ในการ "แยกตัว" จากรัสเซียในแง่ของแหล่งพลังงาน โดยเฉพาะก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) สหรัฐฯ มีเป้าหมายที่จะ "ปิดกั้น" โครงการ LNG-2 ที่สำคัญของรัสเซียในอาร์กติก แต่ในท้ายที่สุด ยุโรปก็ตระหนักได้จริงๆ ว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะยอมสละ LNG ของรัสเซีย อย่างน้อยก็ในขั้นตอนนี้
ยุโรปเพิ่มการนำเข้า LNG จากรัสเซีย
ยุโรปโชคดีที่ต้องเผชิญกับสภาพอากาศร้อนจัด ในช่วงฤดูร้อนของปี 2022 คำถามก็คือ สหภาพยุโรป (EU) จะมีก๊าซเพียงพอที่จะหลีกเลี่ยงการแข็งตัวในช่วงฤดูหนาวที่กำลังจะมาถึงหรือไม่ จากนั้นสภาพอากาศก็เปลี่ยนไปในทวีปเก่า โดยภูมิภาคนี้ต้องเผชิญกับฤดูหนาวที่ไม่รุนแรง
อย่างไรก็ตาม ฤดูหนาวที่อบอุ่นเป็นของขวัญ ไม่ใช่สิ่งรับประกัน ดังนั้น แม้ว่าสหภาพยุโรปจะคว่ำบาตรแหล่งพลังงานของรัสเซีย แต่การซื้อของประเทศต่างๆ ในยุโรปในช่วงฤดูร้อนปี 2023 ก็ยังคงคึกคักมาก
ภายในต้นเดือนพฤศจิกายน 2023 ถังแก๊สใต้ดินในยุโรปเต็มถึงขีดจำกัด - 99.63% และการซื้อ LNG จากรัสเซียมีส่วนสำคัญในเรื่องนี้
เมื่อไม่นานนี้ หนังสือพิมพ์สเปน La Vanguardia อ้างคำพูดของผู้เขียนผลการศึกษาวิจัยจากสถาบันเศรษฐศาสตร์พลังงานและการวิเคราะห์ทางการเงิน (IEEFA) ซึ่งตั้งอยู่ในสหรัฐฯ ว่า “หลังจากที่รัสเซียเปิดฉากปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน (กุมภาพันธ์ 2022) สหภาพยุโรปก็พยายามที่จะยกเลิกท่อส่งก๊าซและ LNG ของรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม ตัวเลขแสดงให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของการนำเข้าจากรัสเซียและบางประเทศในยุโรปถึงขั้นอนุญาตให้ท่าเรือของตนทำการถ่ายเทและ/หรือส่งออก LNG ของรัสเซียอีกครั้ง
ลูกค้า LNG รายใหญ่ที่สุดของรัสเซียในกลุ่มประเทศสหภาพยุโรปคือสเปน ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกันยายน 2023 ประเทศนำเข้า LNG 5.21 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร รองลงมาคือฝรั่งเศส (3.19 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร ) และเบลเยียม (3.14 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร ) สเปนและเบลเยียมเพิ่มการซื้อขึ้น 50% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022
ตามข้อมูลตั้งแต่เดือนมกราคมถึงตุลาคม พ.ศ. 2566 จาก Enagaz (บริษัทพลังงานที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของสเปน) รัสเซียเป็นซัพพลายเออร์ LNG รายใหญ่เป็นอันดับสองและเป็นซัพพลายเออร์ก๊าซรายใหญ่เป็นอันดับสามให้กับสเปน คิดเป็น 18% ของตลาดเชื้อเพลิงนำเข้าของประเทศ
ตามข้อมูลของ IEEFA ยุโรปจ่ายเงิน 16,100 ล้านยูโรสำหรับก๊าซทั้งหมดที่มาจากรัสเซียในปี 2022 และในปี 2023 แนวโน้มนี้ไม่เปลี่ยนแปลง
“หากดูปริมาณ LNG ที่ซื้อแล้ว จะพบว่ามีประมาณ 14,000 ล้าน ลูกบาศก์เมตร แม้จะมีการคว่ำบาตรทางการค้ามากมาย แต่ประเทศในสหภาพยุโรปกลับจ่ายเงินให้รัสเซียไปแล้ว 12,500 ล้านยูโรในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2023 เพียงปีเดียว” การศึกษาระบุ
ขณะเดียวกัน ตามรายงานของ Standard & Poor's ในช่วง 11 เดือนของปี 2023 มีการขนส่ง LNG ของรัสเซียไปยังยุโรปจำนวน 13.5 ล้านตัน ซึ่งลดลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับทั้งปี 2022 (14 ล้านตัน)
ในขณะเดียวกัน บริษัทในยุโรปหลายแห่งมีสัญญาระยะยาวในการซื้อก๊าซของรัสเซีย และสัญญาเหล่านี้ยังคงได้รับการปฏิบัติตาม ในทางกลับกัน ในสเปน ผู้ประกอบการในมอสโกได้ลงทะเบียนในระบบ ซึ่งผู้ใช้สามารถซื้อได้จากระบบดังกล่าว
“อีกประเด็นสำคัญก็คือ สเปนมีโรงงานแปรสภาพ LNG ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในสหภาพยุโรป ซึ่งทำให้สเปนเป็นศูนย์กลางการขนส่งและการส่งออก LNG กลับไปยังยุโรป” Mariano Marco ผู้อำนวยการหน่วยการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานแห่งมหาวิทยาลัยบาร์เซโลนา อธิบาย
“สเปนส่งออก LNG อีกครั้ง 1.05 พันล้าน ลูกบาศก์เมตร ในช่วงเดือนมกราคมถึงกันยายน 2566 โดยการส่งออกซ้ำไปยังอิตาลีเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวเสริม
“หนีรัสเซีย” ด้วยแก๊สไม่ได้
หนังสือพิมพ์ El Periodico de la Energia เขียนเกี่ยวกับประเด็นนี้เมื่อไม่นานมานี้ว่า ชาวยุโรปพร้อมที่จะรับ LNG จากรัสเซียเพื่อวัตถุประสงค์เก็งกำไร โดยรับสินค้าที่ท่าเรือของตนแล้วนำไปขายต่อให้กับประเทศอื่นทันที คำอธิบายนั้นง่ายมาก นั่นคือ เราไม่ได้ซื้อ LNG ไว้ใช้เอง แต่เพื่อนำไปขายต่อ ดังนั้น "สหภาพยุโรปจึงมองข้ามปริมาณ LNG ที่ซื้อจากรัสเซียทั้งหมดถึง 21%"
ในเดือนกรกฎาคม-สิงหาคม 2023 โรงงาน LNG หลักของรัสเซียในซาฮาลินและยามาลลดการผลิตเพื่อการบำรุงรักษาลงอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ในฤดูใบไม้ร่วง การส่งออก LNG เริ่มเพิ่มขึ้นอีกครั้ง
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2566 รัสเซียส่งออก LNG ไปยังยุโรปในปริมาณสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 1.75 ล้านตัน และผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าในเดือนธันวาคม ตัวเลขจะสูงขึ้นอีก
ประเทศต่างๆ ที่ถูกมองว่า "ไม่เป็นมิตร" กับรัสเซีย ซึ่งเมื่อไม่กี่เดือนที่ผ่านมาได้ประกาศปฏิเสธอย่างสิ้นเชิงในการซื้อ LNG จากมอสโกว กำลังหารือถึงการกลับมานำเข้าอีกครั้ง ในเดือนตุลาคม 2023 สาธารณรัฐเช็กจะเริ่มซื้อ LNG จากรัสเซียอีกครั้ง ในขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม เนเธอร์แลนด์ก็ได้ตัดสินใจในลักษณะเดียวกัน
บริษัทใหญ่หลายแห่งในยุโรปมีข้อตกลงระยะยาวในการซื้อก๊าซท่อและ LNG ของรัสเซียแล้ว บริษัท OMV ของรัฐออสเตรียมีสัญญากับ Gazprom จนถึงปี 2040
ในเดือนกรกฎาคม 2558 บริษัท Engie ของฝรั่งเศสและบริษัท Yamal ของรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงการจัดหา LNG เป็นเวลา 23 ปี ในปี 2561 บริษัท Total ของฝรั่งเศสได้เข้าซื้อสัญญาดังกล่าว
นายแพทริค ปูย็องต์ ซีอีโอของบริษัทโททาลกล่าวว่า “ไม่มีเจตนาจะยุติความสัมพันธ์กับรัสเซีย อย่างน้อยจนกว่าสหภาพยุโรปจะออกคำสั่งห้ามการซื้อก๊าซทั้งหมดจากมอสโกอย่างเคร่งครัด”
ขณะเดียวกัน บริษัท Flikus ของเบลเยียมก็มีสัญญา 20 ปีกับกลุ่ม Yamal ของรัสเซีย และไม่ต้องการยุติความร่วมมือเช่นกัน
นอกจากนี้ บริษัท Nature ของสเปน ซึ่งได้ลงนามในข้อตกลงซื้อ LNG ของรัสเซียจนถึงปี 2042 (2.7 ล้านตันต่อปี) ยังไม่รีบตัดสัมพันธ์เช่นกัน โดยเร็วสุดในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 ประธาน Nature นาย Francisco Reynes ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับมุมมองที่ว่า "จำเป็นต้องเอาชนะการพึ่งพาก๊าซของสหภาพยุโรปที่มีต่อสหพันธรัฐรัสเซีย"
“ธรรมชาติได้กระทำสองสิ่งมาโดยตลอด นั่นคือ พันธะและเงื่อนไขของสัญญา จะต้องมีเหตุผลที่ดีในการยุติสัญญา และในปัจจุบันก็ไม่มีเหตุผลใดอีกแล้ว” เขากล่าว
 |
| ประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน เปิดตัวสายการผลิตแรกของโครงการ Arctic LNG-2 ในเมืองมูร์มันสค์ ประเทศรัสเซีย เมื่อเดือนกรกฎาคม 2023 (ที่มา: AFP) |
จากข้อมูลของแหล่งข่าวทางตะวันตก ระบุว่าสัดส่วนของ LNG ของรัสเซียในก๊าซเหลวทั้งหมดที่สหภาพยุโรปซื้อคือ 7.3% ในแง่ของการจัดหา LNG ให้กับสหภาพยุโรป รัสเซียอยู่อันดับสอง รองจากสหรัฐอเมริกา รองจากกาตาร์ รั้งอันดับที่สาม
สถานการณ์ดังกล่าวไม่เป็นที่นิยมในหมู่รัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งหวังจะบังคับให้ยุโรปใช้เฉพาะ LNG ของสหรัฐฯ เท่านั้น ที่ทำเนียบขาว เจฟฟรีย์ เพย์แอตต์ ผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวว่า “เป้าหมายของเราคือการปิดปากโครงการ Arctic LNG-2 ซึ่งเป็นโครงการ LNG ที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซีย”
การคว่ำบาตรโครงการ LNG-2 ในอาร์กติกไม่เพียงแต่จะส่งผลกระทบต่อยุโรปเท่านั้น ผู้ถือหุ้นของโครงการนี้ได้แก่ กลุ่มบริษัทมิตซุยของญี่ปุ่น ซึ่งถือหุ้นอยู่ 10% มิตซุยจะไม่ได้รับเงินปันผลเป็นเงินสด แต่จะได้รับเป็นสินค้า LNG 2 ล้านตันต่อปี ซึ่งคิดเป็น 3% ของการนำเข้าทั้งหมดของญี่ปุ่น ก๊าซมีบทบาทสำคัญมากสำหรับดินแดนอาทิตย์อุทัย ประมาณ 30% ของพลังงานไฟฟ้าทั้งหมดที่ใช้ในประเทศนี้ผลิตจากก๊าซ
เป็นที่ทราบกันว่าภายในปี 2023 รัสเซียมีแผนที่จะจัดหา LNG ประมาณ 32 ล้านตันสู่ตลาดต่างประเทศ โดยการดำเนินการของเรือ LNG-2 ทั้งสามลำในอาร์กติกจะทำให้ตัวเลขนี้เพิ่มขึ้น 20 ล้านตัน คาดว่าเรือลำแรกจะถูกส่งมอบในไตรมาสแรกของปีนี้
สหรัฐฯ ส่งออก LNG 133.7 ล้านตันในปี 2023 โดย 86 ล้านตันส่งออกไปยังยุโรป ดังนั้น การที่รัสเซียนำโครงการ LNG-2 ไปปฏิบัติในอาร์กติกจะกลายเป็นอุปสรรคสำคัญต่อวอชิงตันในการก้าวขึ้นเป็นเจ้าตลาด LNGของโลก
ภายในปี 2027 ตามแผนของสหภาพยุโรป โรงงาน LNG แห่งใหม่หลายแห่งจะเริ่มดำเนินการในสหรัฐอเมริกา และอีกแห่งกำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างในกาตาร์ การเพิ่มปริมาณการผลิตในประเทศเหล่านี้จะช่วยเพิ่มปริมาณผลิตภัณฑ์ที่ส่งไปยังตลาดต่างประเทศด้วย
ด้วยเหตุนี้ ชาวยุโรปจึงสามารถเลิกใช้ LNG ของรัสเซียซึ่งมีราคาถูกกว่าได้อย่างสิ้นเชิง และหันมาใช้ LNG ของสหรัฐฯ และกาตาร์แทน เมื่อถึงเวลานั้น กระบวนการถ่ายโอนยักษ์ใหญ่ทางอุตสาหกรรมของยุโรปไปยังสหรัฐฯ ก็จะเสร็จสิ้นลง ทำให้ความต้องการทรัพยากรพลังงานของทวีปเก่าลดลง
อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้เช่นกันที่ผลประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ จะกำหนดการดำเนินการของสหภาพยุโรปในการซื้อ LNG จากรัสเซียต่อไป ไม่ว่าในกรณีใด มอสโกว์ไม่ควรเสียเวลาเดาว่าชาวยุโรปจะใช้ก๊าซหรือไม่ ยิ่งไปกว่านั้น ความต้องการแหล่งพลังงานสูงสุดในปัจจุบัน (และในอนาคต) อยู่ที่จีน อินเดีย และประเทศอื่นๆ ในเอเชีย ซึ่งเป็นตลาดที่ถือว่ามีศักยภาพมากสำหรับรัสเซีย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)