สิบปีแห่งการ "จุดประกาย" บนพรมแดน (ตอนที่ 1): เริ่มต้นด้วยความเชื่อมั่น

เป็นเวลาหลายปีที่โครงการและนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจำนวนมากได้ถูกนำมาใช้ในพื้นที่ชายแดนของจังหวัดแทงฮวา ซึ่งค่อยๆ วางรากฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงของภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ในหมู่บ้านที่ห่างไกลและโดดเดี่ยวที่สุด ยังคงมีบ้านเรือนที่ส่องสว่างด้วยแสงตะเกียงน้ำมัน และผู้คนยังคงดิ้นรนเพื่อหาทางออกจากความยากลำบากก่อนช่วงฤดูแล้งในแต่ละปี จากความเป็นจริงนี้เองที่กองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดแทงฮวาเลือกที่จะมีส่วนร่วม: เพื่อประชาชน เพื่ออยู่และยืนหยัด เพื่ออยู่ใกล้ชิดกับหมู่บ้านและประชาชน และเพื่อทำงานร่วมกับระบบการเมืองทั้งหมดเพื่อจุดประกายความหวังอีกครั้ง

เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนกำลังช่วยเหลือชาวม้งในหมู่บ้านสุ่ยหลง ตำบลตามชุง เก็บเกี่ยวมันสำปะหลัง

เมื่อนโยบายยังเข้าไม่ถึงพื้นที่ห่างไกล

กว่าสิบปีที่แล้ว ขณะเดินทางไปกับคณะทำงานไปยังชุมชนชายแดนของอดีตอำเภอเมืองลัต เรายังจำภาพถนนลูกรังแคบๆ ที่คดเคี้ยวไปตามไหล่เขาได้อย่างชัดเจน – ถนนจะพังทลายทุกครั้งที่ฝนตก ดินสีแดงกลายเป็นโคลน ทำให้รถลื่นไถลไปเป็นช่วงๆ เมื่อเราไปถึงก็เป็นเวลาพลบค่ำแล้ว หมู่บ้านต่างๆ สว่างไสวเพียงเล็กน้อยด้วยแสงตะเกียงน้ำมันที่ริบหรี่ท่ามกลางภูเขาและป่าไม้ เพื่อนร่วมงานคนหนึ่งถอนหายใจ “ชีวิตของผู้คนในแถบชายแดนนี้ยากจนเหลือเกิน ตั้งแต่ถนนไปจนถึงแสงสว่างขั้นพื้นฐานที่สุด”

ในการเดินทางครั้งนั้น เราได้ไปเยี่ยมชมโรงเรียนมัธยมต้นประจำชนเผ่าจุงลี บริเวณรอบๆ โรงเรียนมีที่พักชั่วคราวสร้างขึ้น ซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของนักเรียนเพราะถนนกลับหมู่บ้านของพวกเขาอยู่ห่างออกไปหลายสิบกิโลเมตร อาหารของพวกเขามีเพียงข้าวสวยและผักป่าเท่านั้น เมื่อเห็นเด็กๆ ที่ผอมแห้งและอ่อนแอรวมตัวกันรอบอาหารอันน้อยนิดนั้น ไม่มีใครในคณะผู้แทนกลั้นความรู้สึกไว้ได้ คุณโดอัน วัน ซอน อดีตครูใหญ่ของโรงเรียน เล่าเรื่องราวของนักเรียนที่ลาออกจากโรงเรียนกลางคันด้วยน้ำเสียงเศร้าสร้อยของคนที่ได้เห็นเหตุการณ์นั้นด้วยตาตัวเองแต่ก็ยังรู้สึกเสียใจอยู่ “เปอร์เซ็นต์ของเด็กหญิงชาวม้งที่เข้าเรียนนั้นต่ำมาก สภาพ เศรษฐกิจ ที่ยากลำบากอย่างยิ่งเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้พวกเธอไม่สามารถเรียนต่อได้” คำพูดนั้นยังคงติดอยู่ในใจเรา เพราะเบื้องหลังบ้านเรือนที่มืดสลัวในอดีตนั้น ไม่เพียงแต่มีความยากจนในทันที แต่ยังรวมถึงอนาคตที่ไม่แน่นอนของเด็กๆ เหล่านี้จากเขตชายแดนด้วย

คราวนี้เราเดินทางกลับโดยใช้เส้นทางเดิม พบกับเพื่อนร่วมงานคนเดิม แต่สถานที่ดูแตกต่างออกไป ถนนลาดยางเรียบและกว้างพอให้รถสองคันวิ่งสวนกันได้อย่างสบาย ไฟพลังงานแสงอาทิตย์ส่องสว่างไปทั่วทั้งหมู่บ้าน ศูนย์ชุมชนเต็มไปด้วยเสียงการประชุมของสาขาพรรค ในแต่ละครอบครัว มุมอ่านหนังสือของเด็กๆ ไม่ได้สว่างไสวด้วยตะเกียงน้ำมันอีกต่อไปแล้ว “การมีถนนและไฟฟ้าหมายถึงความเจริญรุ่งเรือง!” เพื่อนร่วมงานของฉันกระซิบ เราเข้าใจว่าการเปลี่ยนแปลงนี้เป็นเส้นทางที่ยาวนานและยากลำบาก ซึ่งไม่ใช่ทุกคนที่จะรู้เรื่องนี้

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา หมู่บ้านชายแดนไม่เพียงแต่ยากจนเนื่องจากสภาพธรรมชาติที่โหดร้ายหรือที่ดินทำกินจำกัดเท่านั้น แต่ที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือ แม้จะมีนโยบายของพรรคและรัฐบาล รวมถึงทรัพยากรที่ส่งไปถึงหมู่บ้านแล้ว การเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ให้ชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นสำหรับผู้คนในพื้นที่ห่างไกลและโดดเดี่ยวที่สุดยังคงเป็นปัญหาที่แก้ไม่ตก ชาวบ้านยังคงติดอยู่ในวงจรที่เลวร้าย ไม่รู้ว่าจะเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงจากตรงไหน ผู้เฒ่าโฮ ชู โฮ อดีตหัวหน้าหมู่บ้านกา น้อย ตำบลปู หนี่ เงียบไปนานก่อนจะพูดอย่างใจเย็นว่า “เจ้าหน้าที่หลายคนมาเยี่ยมชาวบ้าน แต่เมื่อพวกเขากลับไป ชาวบ้านก็กลับไปใช้ชีวิตแบบเดิม หมู่บ้านยังคงเหมือนเดิม” คำพูดของเขาไม่มีความขุ่นเคือง มีเพียงความวิตกกังวลของชายชราที่ได้เห็นการดิ้นรนของหมู่บ้านมาหลายปี เราถามเขาว่า ชาวบ้านเชื่อมั่นในนโยบายสนับสนุนหรือไม่ เขาพยักหน้า: "ใช่! แต่ประชาชนไม่ฉลาดพอ พวกเขาปลูกพืชหรือเลี้ยงสัตว์ไม่เก่ง บางคนถึงกับเอาเงินที่ได้รับความช่วยเหลือไปซื้อเหล้าหมด" นี่ไม่ใช่การตำหนิ แต่เป็นการสะท้อนความเป็นจริง ซึ่งก่อให้เกิดคำถามสำคัญว่า นโยบายต่างๆ จะถูกนำไปปฏิบัติและเปลี่ยนแปลงความคิดและพฤติกรรมของประชาชนได้อย่างแท้จริงได้อย่างไร?

และทหารคนนั้นเลือกที่จะอยู่ต่อ

ต่อมาเมื่อได้ทบทวนบันทึกเสียงจากการลงพื้นที่สำรวจในเขตชายแดน เราจึงตระหนักว่า ปัญหาไม่ได้อยู่ที่การขาดแคลนนโยบายหรือทรัพยากร แต่เป็นเพราะการมีอยู่ที่มีมายาวนานและอดทนเพียงพอที่จะเปลี่ยนนโยบายให้เป็นการกระทำที่เป็นรูปธรรมในทุกครัวเรือนและทุกพื้นที่ เพื่อให้ประชาชนเชื่อว่าครั้งนี้จะแตกต่างออกไป และด้วยความเข้าใจนี้เอง ในกระบวนการโดยรวมของระบบ การเมือง ทั้งหมด กองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดแทงฮวาจึงได้มีส่วนร่วมในแนวทางของตนเอง โดยไม่ได้เริ่มต้นด้วยแผนใหม่ แต่เริ่มต้นด้วยการตัดสินใจที่จะอยู่ต่อไป

หมู่บ้านชายแดนของอดีตอำเภอเมืองลัตเคยเป็นพื้นที่ยากจน มีบ้านเรือนที่สร้างอย่างไม่มั่นคง และขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น (ภาพ: เอกสารเก่า)

พันตรี เหงียน วัน เทียน เจ้าหน้าที่การเมืองประจำด่านชายแดนจุงลี ยังคงจำคืนแรกที่เขานอนในหมู่บ้านเมื่อกว่าสิบปีที่แล้วได้อย่างชัดเจน สมัยที่เขายังทำงานอยู่ที่ด่านชายแดนตามชุง ในเวลานั้น หมู่บ้านไม่มีไฟฟ้า ไม่มีสัญญาณโทรศัพท์ และยุงก็ตอมกันทั้งคืน เช้าวันรุ่งขึ้น ผู้เฒ่าผู้แก่ในหมู่บ้านมองเขาอย่างพิจารณาและถามว่า "วันนี้คุณยังจะอยู่ต่ออีกเหรอ?" เขาพยักหน้า ชาวบ้านไม่พูดอะไร เพียงแต่ยื่นข้าวสวยและปลาตุ๋นรสเค็มให้เขาอีกชาม

คืนแรกนั้น เขาตั้งใจฟังและครุ่นคิดอย่างลึกซึ้ง ผู้เฒ่าประจำหมู่บ้านเล่าว่า แม้จะมีนโยบายสนับสนุนต่างๆ อยู่แล้ว แต่ความคิดที่ว่าต้องรอคอยและพึ่งพาผู้อื่นยังคงแพร่หลาย สิ่งที่ชาวบ้านต้องการมากที่สุดคือใครสักคนที่จะอยู่คอยแนะนำทีละขั้นตอน และช่วยให้พวกเขาสามารถพึ่งพาตนเองได้ คำพูดของผู้เฒ่าในคืนนั้นที่ว่า "ถ้าชาวบ้านรู้ว่าควรปลูกพืชอะไรและเลี้ยงสัตว์อะไร รัฐบาลก็ไม่จำเป็นต้องให้การสนับสนุนตลอดไป" ยังคงอยู่ในใจของเทียนมานานกว่าสิบปีแล้ว

ต่อมา เขาไปเยี่ยมหมู่บ้านบ่อยขึ้นและอยู่นานขึ้น ภารกิจบางอย่างกินเวลานานถึงหนึ่งสัปดาห์ในหมู่บ้านห่างไกล ที่ซึ่งทหารรักษาชายแดนนอนในบ้านยกพื้นสูงที่มีผนังไม้ไผ่ซึ่งรั่วซึมทุกครั้งที่ฝนตก เมื่อรุ่งเช้า พวกเขาเข้าร่วมกับชาวบ้านในการทำงาน เดินเป็นชั่วโมงขึ้นเนินชันและข้ามลำธารเพื่อไปยังพื้นที่เพาะปลูก นอกเหนือจากการสื่อสารด้วยวาจาแล้ว ทหารรักษาชายแดนยังช่วยเหลือชาวบ้านโดยตรงในการขุดบ่อเลี้ยงปลา สร้างโรงเรือนเลี้ยงสัตว์ และแนะนำพวกเขาในการเลี้ยงเป็ด เพาะพันธุ์วัว และปลูกข้าวโพดและมันสำปะหลัง ในวันที่ฝนตกหนัก พวกเขาแบกกระสอบต้นกล้าข้ามลำธารไปยังหมู่บ้านเพื่อให้ชาวบ้านสามารถปลูกพืชผลได้ทันเวลาสำหรับฤดูกาล เจ้าหน้าที่หลายคนรู้จักชื่อของนักเรียนที่ลาออกจากโรงเรียน และในเวลากลางคืนพวกเขาจะเดินตามเส้นทางบนภูเขาไปยังบ้านแต่ละหลังเพื่อให้กำลังใจเด็ก ๆ ให้กลับไปเรียนหนังสือ

การกระทำเรียบง่ายเหล่านี้เองที่ทำให้ช่องว่างระหว่างเจ้าหน้าที่และประชาชนค่อยๆ แคบลง ประชาชนในเขตชายแดนเริ่มเชื่อว่า คราวนี้เจ้าหน้าที่ไม่ได้แค่มาแล้วก็ไป แต่มาอยู่เพื่อช่วยเหลือและเปลี่ยนแปลงชีวิตของพวกเขาอย่างแท้จริง นี่ไม่ใช่เหตุการณ์สำคัญที่บันทึกไว้ในรายงาน แต่เป็นการเริ่มต้นการเดินทางสิบปีของหน่วยรักษาชายแดนจังหวัด แทงฮวา

นับตั้งแต่ปี 2558 คณะกรรมการพรรคและกองบัญชาการรักษาชายแดนจังหวัดได้ดำเนินโครงการและแบบจำลองที่ครอบคลุมหลากหลายรูปแบบเพื่อมีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมของพื้นที่ชายแดน สิ่งที่สร้างความแตกต่างไม่ได้อยู่ที่มติหรือทรัพยากรสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังอยู่ที่วิธีการที่เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนลงพื้นที่ไปพบปะผู้คนในหมู่บ้านโดยตรง กินอาหาร ใช้ชีวิต และทำงานร่วมกับประชาชนอย่างแท้จริง พันตรี เหงียน วัน เทียน ได้กล่าวประโยคสั้นๆ ที่สรุปจุดประสงค์ทั้งหมดของการเดินทางครั้งนี้ว่า "เมื่อประชาชนเจริญรุ่งเรือง ชายแดนก็ปลอดภัย เมื่อประชาชนไว้วางใจและรักเจ้าหน้าที่ พวกเขาก็จะกลายเป็นทหารที่ปกป้องชายแดนด้วยตนเอง"

ตลอดแนวชายแดนทางบกยาว 213 กิโลเมตร เราจะพบเห็นร่องรอยของเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนอยู่ทุกหนทุกแห่ง โดยยึดมั่นในคติพจน์ที่ว่า "เพื่อให้หมู่บ้านสว่างไสว เราต้องจุดประกายศรัทธาของผู้คนเสียก่อน" ศรัทธานี้ไม่ได้มาจากเอกสารที่แห้งแล้ง แต่ได้รับการหล่อเลี้ยงทุกวันผ่านการร่วมรับประทานอาหาร การใช้เวลาค้างคืนในหมู่บ้าน และการใช้เวลาช่วงเช้าทำงานในทุ่งนาเคียงข้างชาวบ้าน

พื้นที่ชายแดนทางบกของจังหวัดแทงฮวาประกอบด้วยหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ หลายร้อยแห่ง โดยมีชนกลุ่มน้อยเป็นประชากรมากกว่า 97% ตลอดหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคและกองบัญชาการกองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดแทงฮวา (ปัจจุบันคือ กองบัญชาการกองกำลังรักษาชายแดนจังหวัดแทงฮวา) ได้ออกแผนงานและมติมากมายที่สนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชายแดน การลดความยากจนอย่างยั่งยืน การสร้าง "หน่วยระดมกำลังคนดี" และ "หน่วยระดมกำลังคนที่มีทักษะ" และการพัฒนารูปแบบ "หมู่บ้านสว่างในพื้นที่ชายแดน"... จุดร่วมของโครงการเหล่านี้ไม่ใช่เพียงแค่การจัดหาทรัพยากร แต่ยังมุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงทัศนคติและปลดปล่อยศักยภาพของประชาชนด้วย

ทางช้างเผือก - ดินห์เกียง

บทเรียนที่ 2: ฤดูกาลแห่งความอุดมสมบูรณ์

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/muoi-nam-thap-lua-bien-cuong-bai-1-khoi-dau-tu-niem-tin-289338.htm