กฎระเบียบใหม่ของสหรัฐฯ ทำให้ผู้ผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าของเกาหลีตกอยู่ใน "ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก"

ฝ่ายสหรัฐฯ กล่าวว่ากฎระเบียบใหม่จะส่งเสริมความหลากหลายและความยืดหยุ่นในห่วงโซ่อุปทานของแร่ธาตุที่สำคัญและส่วนประกอบแบตเตอรี่ แต่ยังกล่าวเสริมด้วยว่าจุดประสงค์คือเพื่อให้แน่ใจว่าสหรัฐฯ จะเป็นผู้นำตลาด EV

Một quy định mới của Mỹ khiến các nhà sản xuất pin xe điện Hàn Quốc 'tiến thoái lưỡng nan'. (Nguồn: Kedglobal.com)

SK On ผู้ผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าของเกาหลีใต้ และ EcoPro และ GEM ซัพพลายเออร์วัสดุของจีน 2 ราย ต่างมีอนาคตที่สดใสในใจเมื่อพวกเขาลงนามบันทึกความเข้าใจในเดือนมีนาคม 2023 เพื่อจัดตั้งบริษัทร่วมทุน (ที่มา: Kedglobal.com)

ซีอีโอของบริษัท SK On ผู้ผลิตแบตเตอรี่สำหรับยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ของเกาหลีใต้ และซัพพลายเออร์วัสดุสองราย ได้แก่ EcoPro และ GEM ของจีน ต่างมีอนาคตที่สดใสในใจเมื่อพวกเขาได้ลงนามบันทึกข้อตกลง (MOU) ในเดือนมีนาคม 2023 เพื่อจัดตั้งบริษัทร่วมทุน

แต่ไม่ถึงเก้าเดือนต่อมา โครงการมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์ก็เผชิญกับอนาคตที่ไม่แน่นอน เนื่องจากกฎระเบียบใหม่ของสหรัฐฯ คุกคามที่จะพลิกผันห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่ทั่วโลก

ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงนี้ บริษัทร่วมทุนจะผลิตสารตั้งต้นจำนวน 50,000 ตัน ซึ่งเป็นส่วนผสมของนิกเกิล โคบอลต์ และแมงกานีส สำหรับแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า ณ ศูนย์อุตสาหกรรมแห่งชาติแซมังกึม “ด้วยการเสริมสร้างห่วงโซ่อุปทานแร่ธาตุและวัสดุต่างๆ SK On จะสามารถเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกได้มากยิ่งขึ้น” ชเว ยองชาน ประธาน SK On กล่าวในขณะนั้น

อย่างไรก็ตาม สัปดาห์ที่แล้ว รัฐบาล สหรัฐฯ ได้เสนอแนวทางใหม่เกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่า “นิติบุคคลต่างประเทศที่น่ากังวล” (FEOCs) ภายใต้กฎใหม่นี้ กิจการร่วมค้าจะถูกพิจารณาว่าเป็น FEOC หากบริษัทถูกควบคุมโดยหนึ่งในสี่ประเทศ (จีน รัสเซีย เกาหลีเหนือ หรืออิหร่าน) โดยมีสัดส่วนการถือหุ้นตั้งแต่ 25% ขึ้นไป

การได้รับการกำหนดให้เป็น FEOC ทำให้ธุรกิจเหล่านี้ไม่มีสิทธิ์ได้รับเครดิตภาษีและเงินอุดหนุนภายใต้พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ของสหรัฐอเมริกา และพระราชบัญญัติโครงสร้างพื้นฐานของทั้งสองพรรค เครดิตภาษีและเงินอุดหนุนเหล่านี้มีความสำคัญต่อบริษัทเกาหลี เนื่องจากผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าระดับโลกที่ต้องการขายรถยนต์ในสหรัฐฯ ต้องการใช้แบตเตอรี่ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการได้รับเงินอุดหนุน

ผู้บริโภคสามารถรับเครดิตภาษี 7,500 ดอลลาร์สำหรับรถยนต์ EV ใหม่แต่ละคัน หากรถของพวกเขาเป็นไปตามข้อกำหนดของรัฐบาล

ข้อจำกัดของ FEOC สร้างความตื่นตระหนกเป็นพิเศษสำหรับผู้ผลิตแบตเตอรี่และวัสดุในเกาหลีใต้ ซึ่งหลายรายมีความทะเยอทะยานอย่างมากในตลาดสหรัฐฯ แต่ก็ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (MOU) และข้อตกลงร่วมทุนกับพันธมิตรจีน ข้อตกลงเหล่านี้ครอบคลุมการดำเนินงานไม่เพียงแต่ในเกาหลีใต้เท่านั้น แต่ยังครอบคลุมทั่วโลก ตั้งแต่อินโดนีเซียไปจนถึงโมร็อกโก

ทั้งเกาหลีใต้และจีนต่างเป็นผู้เล่นหลักในตลาดแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าที่กำลังเติบโต ต้องขอบคุณบริษัทอย่าง SK และ LG Energy Solution ในเกาหลีใต้ และ CATL ในจีน รวมถึงซัพพลายเออร์รายย่อยอีกนับไม่ถ้วน ปัจจุบัน บริษัทเกาหลีใต้ต้องเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบาก: เจรจากับพันธมิตรจีนเพื่อลดสัดส่วนการถือหุ้นในบริษัทร่วมทุนให้เหลือต่ำกว่า 25% หรือถอนตัวออกจากตลาดสหรัฐอเมริกา

ฝ่ายสหรัฐฯ กล่าวว่าแนวทางใหม่จะส่งเสริมความหลากหลายและความยืดหยุ่นในห่วงโซ่อุปทานของแร่ธาตุที่สำคัญและส่วนประกอบแบตเตอรี่ แต่ยังกล่าวเสริมด้วยว่าจุดประสงค์ของแนวทางดังกล่าวก็เพื่อให้แน่ใจว่าสหรัฐฯ จะเป็นผู้นำตลาด EV

กฎระเบียบที่เสนอจะนำไปใช้กับส่วนประกอบของแบตเตอรี่เริ่มตั้งแต่ปี 2024 และแร่ธาตุที่สำคัญเริ่มตั้งแต่ปี 2025

ภายใต้ข้อกำหนดของบันทึกความเข้าใจ SK On และ EcoPro จะถือหุ้นรวมกัน 51% ในบริษัทร่วมทุนนี้ โดย GEM ถือหุ้นที่เหลืออีก 49% หากบริษัทร่วมทุนต้องการจัดหาสินค้าให้กับลูกค้าในสหรัฐอเมริกา จะต้องลดสัดส่วนการถือหุ้นของ GEM ให้ต่ำกว่า 25%

แหล่งที่มา