การพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า

คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดคั้ญฮวาได้ออกมติเกี่ยวกับการปรับปรุงคุณภาพบุคลากรระดับรากหญ้าให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการพัฒนาของจังหวัดในระยะใหม่

ประชาชนกำลังดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการ ณ ศูนย์บริการการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น ตำบลฟานรัง จังหวัด คั้ญฮวา (ภาพประกอบ: เหงียน ทันห์/TTXVN)

ในจังหวัด Khánh Hòa เมื่อดำเนินการตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ทีมเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับรากหญ้าได้ทุ่มเทความพยายามอย่างมากและค่อยๆ บรรลุเป้าหมายของภารกิจ อย่างไรก็ตาม คุณภาพของเจ้าหน้าที่และข้าราชการยังคงไม่สม่ำเสมอ และขาดแคลนบุคลากรในบางสาขาเฉพาะทาง... จากความจำเป็นในทางปฏิบัติเช่นนี้ คณะกรรมการพรรคจังหวัด Khánh Hòa จึงได้ออกมติเรื่องการปรับปรุงคุณภาพของทีมเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของจังหวัดในยุคใหม่

ขณะนี้ขาดแคลนบุคลากรในสาขาเฉพาะทาง

หลังจากการจัดตั้งระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับและการรวมจังหวัด ในขณะที่รอการตัดสินใจจากรัฐบาลกลาง คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดคั้ญฮวาได้ตัดสินใจจัดสรรข้าราชการและพนักงานของรัฐจำนวน 4,509 คนให้กับภาคราชการในปี 2568 (รวมถึงข้าราชการที่ปัจจุบันทำงานอยู่ในกองบัญชาการ ทหาร ระดับตำบล) อย่างไรก็ตาม หน่วยงานบริหารหลายแห่งได้มีการควบรวมกิจการขนาดใหญ่ ส่งผลให้ปริมาณงานเพิ่มขึ้นอย่างฉับพลัน แต่โควตาจำนวนบุคลากรยังคงเป็นไปตามระเบียบทั่วไป ซึ่งสร้างความยากลำบากและความท้าทายอย่างมากให้กับรัฐบาลท้องถิ่นระดับตำบล เนื่องจากต้องจัดการขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจไปพร้อมๆ กับการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ปัจจุบันเขตนามญาจางมีกลุ่มที่อยู่อาศัย 65 กลุ่ม และองค์กรพรรคระดับรากหญ้า 108 แห่ง มีสมาชิกพรรคกว่า 4,600 คน เป็นหนึ่งในเขตที่มีความหนาแน่นของประชากรสูงและมีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว นางเจื่อง ถิ ทู เถา รองหัวหน้าคณะกรรมการสร้างพรรคประจำเขตนามญาจาง กล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้วเขตนี้มีการดำเนินงานที่ราบรื่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการขั้นตอนทางปกครอง อย่างไรก็ตาม ยังขาดแคลนเจ้าหน้าที่และข้าราชการ และผู้ที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านยังไม่ได้รับการรับรองอย่างเต็มที่ ตัวอย่างเช่น กรมเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานได้รับการจัดสรรตำแหน่ง 24 ตำแหน่ง แต่พื้นที่รับผิดชอบกว้างขวางและต้องดำเนินการหลายด้านที่เกี่ยวข้องกับการเงิน การเกษตรและสิ่งแวดล้อม การก่อสร้าง เป็นต้น นอกจากนี้ สัดส่วนของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่เชี่ยวชาญด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดคั้ญฮวาอยู่ที่เพียง 2.75% ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตั้งไว้ที่ 10% สำหรับหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรในทีมเทคโนโลยีสารสนเทศ (การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล) ประมาณร้อยละ 40 กลายเป็น "อุปสรรค" ที่ใหญ่ที่สุดที่หน่วยงานเหล่านี้กำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้

คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดคั้ญฮวาขอยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า คุณภาพของบุคลากรยังไม่สม่ำเสมอ ความสามารถเชิงปฏิบัติและทักษะการบริหารจัดการของบางคนยังจำกัด และความสามารถด้านดิจิทัล การจัดการข้อมูล และความสามารถในการจัดการงานที่เชื่อมโยงกันยังอ่อนแอ ในระดับรากหญ้า โครงสร้างบุคลากรและกำลังคนยังไม่เหมาะสมกับความต้องการใหม่หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร ส่งผลให้ "มีคนคุ้นเคยกับงานเดิมมากเกินไป และมีคนสำหรับงานใหม่น้อยเกินไป" นอกจากนี้ การปฏิบัติที่ "มอบหมายงานมากเกินไป" และ "กระจุกตัวงาน" ไว้กับกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่มีทักษะสูงเพียงไม่กี่คนยังคงมีอยู่ ส่งผลให้เกิดภาระงานมากเกินไป การกระจายงานไม่เหมาะสมและไม่เท่าเทียมกัน และส่งผลกระทบโดยตรงต่อคุณภาพของการให้คำแนะนำและการดำเนินการ

การมอบหมายคนให้เหมาะสมกับงานที่เหมาะสมในสถานที่ที่เหมาะสม

เพื่อสร้างกลไกที่ยืดหยุ่นและเชิงรุกสำหรับท้องถิ่นในการดึงดูดทรัพยากรระยะสั้น จังหวัด Khánh Hòa กำลังดำเนินการจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการอนุญาตให้ลงนามในสัญญาจ้างงานด้านวิชาชีพและเทคนิค หรือบริการสนับสนุน ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 173/2025/ND-CP ว่าด้วยสัญญาจ้างปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการพลเรือน

นายหวินห์ มานห์ ถัง รองผู้อำนวยการกรมกิจการภายในจังหวัดคั้ญฮวา กล่าวว่า ปัจจุบันคณะกรรมการจัดระเบียบส่วนกลางกำลังให้คำแนะนำและเสนอต่อคณะกรรมการกรมการเมืองเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรบุคลากรสำหรับปี 2026 และช่วงปี 2027-2031 ของระบบการเมือง หลังจากที่คณะกรรมการจัดระเบียบส่วนกลางจัดสรรบุคลากรแล้ว กรมกิจการภายในจะทำการวิจัยและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนากฎเกณฑ์ในการจัดสรรตำแหน่งข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ ตำแหน่งงาน ระดับ ความสำคัญ และปัจจัยเฉพาะ (การจำแนกประเภทหน่วยงานบริหาร ประชากร พื้นที่ ฯลฯ) ของหน่วยงาน หน่วยงานย่อย และท้องถิ่น ตามรูปแบบองค์กรใหม่ของรัฐบาลท้องถิ่นแบบสองระดับ

ในระยะยาว คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Khánh Hòa ได้ออกมติที่ 12-NQ/TU ว่าด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อพัฒนาคุณภาพบุคลากรระดับรากหญ้าและข้าราชการในจังหวัด Khánh Hòa สำหรับช่วงปี 2026-2030 โดยมีเป้าหมายในระดับท้องถิ่นคือการพัฒนาคุณภาพบุคลากรระดับรากหญ้าและข้าราชการอย่างรอบด้าน เพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขามีความรับผิดชอบสูงในการทำงาน และมีการแต่งตั้งบุคคลที่เหมาะสมในตำแหน่งและพื้นที่ที่เหมาะสม จังหวัด Khánh Hòa จะสร้างระบบนโยบายและระเบียบข้อบังคับเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูงในด้านสำคัญๆ โดยจะพัฒนากฎเกณฑ์การประเมินบุคลากรตามลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นที่ เพื่อเป็นพื้นฐานในการมอบหมายและใช้บุคลากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเขตเมืองจะเน้นการพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการเมือง การปฏิรูปการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการจัดการระเบียบการก่อสร้างและที่ดิน ส่วนในเขตชนบทจะให้ความสำคัญกับศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจชนบท การก่อสร้างชนบทใหม่ การจัดการที่ดินและทรัพยากร และการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทระดับรากหญ้า ในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ การพัฒนาจะเน้นไปที่การระดมมวลชน การลดความยากจน การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการรักษาความมั่นคงและระเบียบ ในพื้นที่เกาะ การพัฒนาเศรษฐกิจจะเชื่อมโยงกับการสร้างความมั่นคงของชาติ การรักษาความมั่นคง และอธิปไตยเหนือดินแดนทางทะเลและเกาะต่างๆ

ตามที่นายเจิ่น ฟง เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดคั้ญฮวา กล่าวว่า การสร้างทีมบุคลากรและข้าราชการระดับรากหญ้าเป็นความรับผิดชอบของระบบการเมืองทั้งหมด โดยมีคณะกรรมการพรรคเป็นผู้นำ และหัวหน้าองค์กรมีบทบาทในการตัดสินใจโดยตรง จังหวัดคั้ญฮวาดำเนินนโยบายส่งเสริมและปกป้องบุคลากรที่มีพลัง มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าลงมือทำ และกล้ารับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม โดยยึดมั่นในนโยบายและระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ สร้างกลไกในการขอคำแนะนำและความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นใหม่ๆ ที่ยากและละเอียดอ่อนซึ่งยังไม่มีระเบียบเฉพาะ เพื่อให้บุคลากรสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมั่นใจ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่นต้องชมเชยและให้รางวัลแก่ผู้ที่ทำงานที่ยากลำบากสำเร็จและแก้ไขปัญหาที่ยืดเยื้อได้อย่างมีประสิทธิภาพ การประเมินโครงการริเริ่มต้องพิจารณาจากประสิทธิผลในทางปฏิบัติ พร้อมทั้งเสริมสร้างการกำกับดูแลและควบคุมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามระเบียบ...

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo-o-co-so-20260528072952025.htm