การเสริมบทบาทของเลขานุการสาขาพรรคในหมู่บ้าน - ตอนที่ 2: อุปสรรคยังคงอยู่

บทเรียนที่ 1: คนที่แบกรับภาระสองอย่าง

ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้

จากรายงานของกรมกิจการภายใน ในปี 2024 จำนวนเจ้าหน้าที่ระดับหมู่บ้านและชุมชนแบบไม่เต็มเวลา (ดำรงตำแหน่ง 3 ตำแหน่ง ได้แก่ เลขาธิการสาขาพรรค หัวหน้าหมู่บ้าน/ชุมชน และหัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ) ในจังหวัดมีจำนวน 4,031 คน โดยในจำนวนนี้ 3,170 คน มีการศึกษาระดับพื้นฐานเท่านั้น หรือไม่ได้รับการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการ นี่แสดงให้เห็นว่า เลขาธิการสาขาพรรคในหมู่บ้านจำนวนมากขาดการฝึกอบรมอย่างเป็นทางการในด้านทฤษฎี การเมือง ภาวะผู้นำ และทักษะการบริหารจัดการ แม้ว่าจะมีการจัดอบรมและหลักสูตรทบทวนความรู้สำหรับสมาชิกคณะกรรมการสาขาพรรคอย่างสม่ำเสมอในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่การเผยแพร่และการนำมติและนโยบายของพรรคไปปฏิบัติยังคงมีจำกัด

ข้อจำกัดสำคัญประการหนึ่งของทีมเลขาธิการสาขาพรรคคือ การเตรียมเนื้อหาและคุณภาพของการประชุมสาขาที่ไม่เพียงพอ เนื้อหาการประชุมยังคงผิวเผินและไม่เชื่อมโยงกับความเป็นจริงในท้องถิ่นอย่างแท้จริง รายงานการประเมินผลการดำเนินงานโครงการที่ 16 ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการปรับปรุงคุณภาพการประชุมสาขาพรรค แสดงให้เห็นว่ามีการปรับปรุงรูปแบบและเนื้อหาของการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพ ทำให้คณะกรรมการพรรคและเลขาธิการสาขามีความรู้ ทักษะในการทำงานของพรรค และความสามารถในการจัดการประชุมสาขา ซึ่งช่วยให้คณะกรรมการพรรคและเลขาธิการสาขาเข้าใจข้อกำหนด เนื้อหา ขั้นตอน และวิธีการในการดำเนินการประชุมสาขาได้ดียิ่งขึ้น ส่งผลให้คุณภาพของการประชุมสาขาดีขึ้น

การประชุมพรรคสาขาที่ 5 ตำบลเลืองเวือง (เมือง เตวียนกวาง )

นอกจากนี้ รายงานยังชี้ให้เห็นว่า ในบางสาขาพรรค คุณภาพของการประชุมสาขามีความไม่สม่ำเสมอ การประชุมตามหัวข้อมีจำกัด การประเมินผลการดำเนินการตามมติกลางข้อที่ 4 ของสมัชชาพรรคครั้งที่ 11 และ 12 ร่วมกับคำสั่ง 05-CT/TW ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ยังคงผิวเผินในบางสาขา บทบาทที่เป็นแบบอย่างของผู้นำยังไม่ปรากฏให้เห็นอย่างแท้จริง แนวโน้มที่จะผ่อนปรนและรักษาความสามัคคีภายในสาขายังคงมีอยู่ทั่วไป คณะกรรมการและสาขาพรรคบางแห่งไม่ได้ดำเนินการตามกำหนดการประชุมอย่างสม่ำเสมอ และการประชุมไม่ได้จัดขึ้นในวันที่กำหนด คุณภาพของการประชุมสาขามีจำกัด เป็นเพียงพิธีการ และเน้นหนักไปที่การเผยแพร่เอกสาร… บางสาขาพรรคในหมู่บ้านจัดการประชุม แต่เพียงเผยแพร่มติโดยไม่ได้เสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมเพื่อนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในระดับท้องถิ่น

ในขณะเดียวกัน การคัดเลือกเลขาธิการสาขาพรรคในระดับรากหญ้า โดยเฉพาะในพื้นที่ทุรกันดาร ต้องมั่นใจว่าพวกเขามีคุณสมบัติทั้งความน่าเชื่อถือสูงภายในพรรค และความสามารถและบารมีในชุมชน ในระดับรากหญ้า ผู้ที่มีคุณสมบัติทั้งสองประการนี้ มักจะเป็นเจ้าหน้าที่ที่เกษียณอายุแล้วหรือเจ้าหน้าที่อาวุโส ซึ่งมีน้อยคนที่มีสุขภาพแข็งแรงและกระฉับกระเฉงเพียงพอ สหายเหงียน ลัม ตอย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลควนฮา (อำเภอลัมบิ่ญ) กล่าวว่า "บุคลากรหนุ่มสาวมีไม่มากนักที่กล้ารับผิดชอบหน้าที่สำคัญนี้ เพราะพวกเขายังอยู่ในวัยทำงาน ในสถานการณ์ปัจจุบัน การประชุมค่อนข้างบ่อย กินเวลาส่วนใหญ่ และพวกเขาเผชิญกับแรงกดดันอย่างมาก หมายความว่าพวกเขาเหลือเวลาน้อยสำหรับครอบครัวหรือกิจกรรมทางเศรษฐกิจ"

การรวมตำแหน่งเลขาธิการสาขาพรรคและผู้ใหญ่บ้านเข้าด้วยกัน แม้จะมีข้อดี แต่ก็มีข้อท้าทายบางประการที่ต้องแก้ไข ในบางพื้นที่ การดำรงตำแหน่งทั้งเลขาธิการสาขาพรรคและผู้ใหญ่บ้านพร้อมกันนั้นค่อนข้างยากลำบาก เนื่องจากภาระงานสูงและอาจรับภาระมากเกินไป โดยเฉพาะในหมู่บ้านบนภูเขา ซึ่งเลขาธิการสาขาพรรคที่ดำรงตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านหรือหัวหน้ากลุ่มชุมชนด้วยนั้น มักจะเป็นผู้สูงอายุ สหายเหงียน วัน เวียด รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซวนวัน (อำเภอเยนเซิน) กล่าวว่า ปัจจุบันมี 9 หมู่บ้านจาก 22 หมู่บ้านในตำบลที่ได้ดำเนินการรวมตำแหน่งเลขาธิการสาขาพรรคเข้ากับผู้ใหญ่บ้านหรือหัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเรียบร้อยแล้ว

เจ้าหน้าที่จากหมู่บ้านทักหนอง ตำบลซอนน้ำ อำเภอซอนดือง ตรวจสอบสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมของครัวเรือนในหมู่บ้าน

การดำรงตำแหน่งทั้งสองพร้อมกันอาจลดทอนความเป็นกลางในการทำงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร การจัดการที่ดิน การเงินสาธารณะ หรือการแก้ไขข้อพิพาทในชุมชน การตรวจสอบและประเมินตนเองอาจนำไปสู่การขาดความโปร่งใส ทำให้ยากต่อการตรวจจับและแก้ไขการละเมิดได้อย่างทันท่วงที บางสาขาของพรรคได้รายงานสถานการณ์ที่อำนาจกระจุกตัวอยู่ในบุคคลคนเดียว ทำให้การควบคุมเป็นไปได้ยาก และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการใช้อำนาจในทางที่ผิดและความแตกแยกภายใน

ข้อจำกัดในเทคโนโลยีสารสนเทศ

ปัจจุบัน ความรับผิดชอบของเลขาธิการสาขาพรรคประจำหมู่บ้านมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ การพัฒนาสภาพเศรษฐกิจและสังคม และการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการบริหารจัดการ ทุกวันนี้ เลขาธิการสาขาพรรคประจำหมู่บ้านไม่เพียงแต่เป็นผู้นำในการดำเนินงานของพรรคเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทสำคัญในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างพรรคกับประชาชน มีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างความมั่นคงและระเบียบ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในบริบทของผลกระทบอย่างลึกซึ้งของเทคโนโลยีสารสนเทศต่อทุกแง่มุมของชีวิต ความต้องการที่เกิดขึ้นกับทีมเลขาธิการสาขาพรรคจึงสูงขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าทีมเลขาธิการสาขาพรรคยังคงมีข้อจำกัดในด้านคุณสมบัติและยังปรับตัวไม่ทันกับการพัฒนาของเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาพรรคในพื้นที่ห่างไกล ซึ่งเลขาธิการสาขาพรรคจำนวนมากยังไม่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศได้ ส่งผลให้ประสิทธิภาพในการเป็นผู้นำและการบริหารจัดการลดลง

นอกจากนี้ ในหลายพื้นที่ยังมีปัญหา "อายุมาก" ของเลขาธิการสาขาพรรค ขาดแคลนคนรุ่นใหม่ที่มีความสามารถและพร้อมที่จะสืบทอดตำแหน่ง ทำให้เลขาธิการสาขาพรรคในหมู่บ้านส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่อาวุโสที่มีข้อจำกัดในการปรับตัวให้เข้ากับแนวคิดใหม่ๆ คนหนุ่มสาวที่มีคุณสมบัติมักเลือกทำงานในเมือง และมีเพียงไม่กี่คนที่ยังคงมุ่งมั่นทำงานในระดับรากหญ้า ทำให้การสร้างกลุ่มผู้สืบทอดตำแหน่งเป็นไปได้ยาก

สหายชู ดึ๊ก ฮว่าง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลตู่ถิง (อำเภอซอนดือง) กล่าวว่า ในความเป็นจริง เลขาธิการสาขาพรรคประจำหมู่บ้านและชุมชนบางส่วนยังตระหนักถึงความสำคัญของเทคโนโลยีในงานพรรคและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างจำกัด ทำให้การนำโซลูชันดิจิทัลมาใช้ในทางปฏิบัติเป็นไปได้ยาก เลขาธิการสาขาพรรคจำนวนมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงประสบปัญหาในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่เชี่ยวชาญในการใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลเพื่อจัดการข้อมูลสมาชิกพรรคอิเล็กทรอนิกส์ หรือการใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อการประชาสัมพันธ์

เลขาธิการสาขาพรรคบางคนยังคงใช้รูปแบบการบริหารแบบดั้งเดิม และการประชุมสาขาพรรคส่วนใหญ่ยังคงเป็นเพียงพิธีการ (형식적인) และไม่ได้เชื่อมโยงกับปัญหาที่เกิดขึ้นจริงในท้องถิ่นอย่างแท้จริง พวกเขาไม่ได้ใช้เทคโนโลยีอย่างเต็มที่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการบริหารและการจัดการ ซึ่งบางครั้งทำให้การบริหารล้าหลังกว่าการพัฒนาที่แท้จริงของท้องถิ่น

สหายเหงียน วัน ชุง รองเลขาธิการประจำตำบลนางคา (อำเภอนาฮัง) กล่าวว่า การเข้าถึงและการใช้แพลตฟอร์มสื่อสังคมออนไลน์เพื่อการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลยังไม่แพร่หลาย เลขาธิการสาขาพรรคหลายคนยังลังเลในการชี้นำความคิดเห็นสาธารณะบนอินเทอร์เน็ต พวกเขายังไม่ได้ออกมาโต้แย้งข้อมูลเท็จและบิดเบือนบนสื่อสังคมออนไลน์อย่างทันท่วงที ทำให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นที่มีต่อพรรคและรัฐบาล และพวกเขายังไม่ได้แสวงหาและเชื่อมโยงกับแบบจำลองการพัฒนาเศรษฐกิจด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อชี้นำประชาชนอย่างจริงจัง

แม้ว่าทีมเลขาธิการสาขาพรรคระดับหมู่บ้านจะสร้างคุณูปการที่สำคัญมากมาย แต่ก็ยังมีข้อจำกัดหลายประการในด้านคุณสมบัติ ความสามารถ วิธีการเป็นผู้นำ นโยบาย และการระดมมวลชน เพื่อปรับปรุงคุณภาพของทีมนี้ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไข เช่น การฝึกอบรมและพัฒนาอย่างสม่ำเสมอ การปรับปรุงค่าตอบแทน และการเพิ่มการสนับสนุนจากระดับสูงกว่าในการดำเนินงาน

ข้อความและภาพถ่าย: Thanh Phuc
(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-role-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html