การเสริมสร้างบทบาทเลขาธิการพรรคเซลล์หมู่บ้านและตำบล

>>บทเรียนที่ 1: คนที่มีไหล่สองข้าง

ยังไม่สำเร็จ

รายงานของกรมกิจการภายในระบุว่า ในปี พ.ศ. 2567 มีจำนวนพนักงานกลุ่มหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยที่ไม่ใช่วิชาชีพ (3 ตำแหน่ง ได้แก่ เลขาธิการพรรค หัวหน้ากลุ่มหมู่บ้าน (กลุ่มที่อยู่อาศัย) และหัวหน้าคณะกรรมการแนวหน้า) ทั่วทั้งจังหวัด 4,031 คน ในจำนวนนี้ 3,170 คน มีวุฒิการศึกษาระดับประถมศึกษาหรือยังไม่ผ่านการฝึกอบรม แสดงให้เห็นว่าจำนวนเลขาธิการพรรคกลุ่มหมู่บ้านที่ยังไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านทฤษฎี ทางการเมือง ภาวะผู้นำ และทักษะการบริหารจัดการอย่างเหมาะสมนั้นค่อนข้างสูง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการฝึกอบรมและให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการเซลล์พรรคอย่างสม่ำเสมอ แต่การเผยแพร่และการนำมติและนโยบายของพรรคไปปฏิบัติยังมีจำกัด

ข้อจำกัดสำคัญประการหนึ่งของคณะเลขาธิการพรรคเซลล์พรรค คือ การเตรียมเนื้อหาและการจัดการคุณภาพการประชุมยังไม่ได้รับการรับรอง เนื้อหายังคงเป็นทางการ ไม่ได้เชื่อมโยงกับความเป็นจริงในท้องถิ่นอย่างแท้จริง จากรายงานการประเมินผลการดำเนินงานโครงการที่ 16 ของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมเซลล์พรรค แสดงให้เห็นว่ามีการพัฒนารูปแบบและเนื้อหาการฝึกอบรมและการศึกษาเพื่อเสริมสร้างความรู้ ทักษะการทำงานของพรรค และทักษะในการจัดกิจกรรมเซลล์พรรค ช่วยให้คณะกรรมการพรรคและเลขาธิการพรรคเซลล์พรรคเข้าใจข้อกำหนด เนื้อหา ขั้นตอน และวิธีการจัดการประชุมเซลล์พรรคได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพกิจกรรมเซลล์พรรค

การประชุมของพรรคเซลล์ 5 ชุมชนเลืองเวือง (เมือง เตวียนกวาง )

นอกจากนี้ รายงานยังระบุด้วยว่า ในบางเซลล์พรรค คุณภาพของกิจกรรมของเซลล์พรรคไม่ได้มีความสม่ำเสมอ กิจกรรมตามหัวข้อยังมีจำกัด การประเมินผลการดำเนินการตามมติที่ 4 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 11 และ 12 ร่วมกับคำสั่ง 05-CT/TW ของ โปลิตบูโร ในบางเซลล์พรรคยังคงเป็นทางการ บทบาทตัวอย่างของผู้นำยังไม่ชัดเจน สถานการณ์ของการเลือกปฏิบัติและสันติภาพในเซลล์พรรคยังคงมีอยู่มาก คณะกรรมการพรรคและเซลล์พรรคบางแห่งไม่ได้ปฏิบัติตามระบบการประชุมตามระยะเวลาอย่างจริงจัง และไม่ได้ประชุมตามวันที่กำหนด คุณภาพของกิจกรรมของเซลล์พรรคยังมีจำกัด เป็นเพียงรูปแบบ และมุ่งเน้นไปที่การปฏิบัติตามเอกสาร... มีเซลล์พรรคหมู่บ้านบางแห่งจัดกิจกรรม แต่หยุดเพียงแค่การเผยแพร่มติโดยไม่มีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลในท้องถิ่น

ในขณะเดียวกัน การคัดเลือกเลขาธิการพรรคในระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่ยากลำบาก จะต้องคำนึงถึงทั้งความไว้วางใจในพรรคและศักยภาพและชื่อเสียงของชุมชน ในระดับรากหญ้า ผู้ที่บรรลุคุณสมบัติทั้งสองประการนี้โดยพื้นฐานแล้วคือผู้เกษียณอายุและผู้สูงอายุ ซึ่งมีสุขภาพแข็งแรงและกระฉับกระเฉงน้อย สหายเหงียน ลัม ตอย เลขาธิการพรรคประจำตำบลเคอวนห่า (ลัม บิ่ญ) กล่าวว่า บุคลากรรุ่นใหม่ไม่ค่อยกล้ารับผิดชอบงานสำคัญๆ เพราะพวกเขายังอยู่ในวัยทำงาน ในปัจจุบันมีการประชุมค่อนข้างมาก ส่วนใหญ่มักถูกครอบงำด้วยแรงกดดัน ทำให้พวกเขาไม่มีเวลาให้กับครอบครัวและทำธุรกิจมากนัก

การรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนัน นอกจากข้อดีแล้ว ยังมีความท้าทายบางประการที่ต้องแก้ไข การดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนันพร้อมกันในบางพื้นที่นั้นค่อนข้างยากลำบาก เนื่องจากงานหนักและล้นมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่บ้านและหมู่บ้านบนภูเขา ซึ่งเลขาธิการพรรคยังเป็นกำนันหรือหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัย และมีอายุมากแล้ว สหายเหงียน วัน เวียด รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซวน วัน (เยน เซิน) กล่าวว่า ปัจจุบันตำบลทั้งหมดมีหมู่บ้าน 9/22 แห่งที่ได้ดำเนินการรวมเลขาธิการพรรคเป็นกำนันหรือหัวหน้าคณะกรรมการดำเนินงานแนวหน้าแล้ว

เจ้าหน้าที่หมู่บ้านท่าหนอง ตำบลเซินนาม (เซินเดือง) ตรวจสอบสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมของครัวเรือนในหมู่บ้าน

การดำรงตำแหน่งทั้งสองตำแหน่งพร้อมกันอาจลดความเป็นกลางในการบริหารจัดการงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตัดสินใจเกี่ยวกับบุคลากร การจัดการที่ดิน การคลังสาธารณะ หรือการแก้ไขข้อพิพาทในชุมชน การตรวจสอบและประเมินผลงานของตนเองด้วยตนเองอาจนำไปสู่การขาดความโปร่งใส ทำให้ยากต่อการตรวจจับและจัดการกับการละเมิดอย่างทันท่วงที บางพรรคการเมืองรายงานว่าอำนาจกระจุกตัวอยู่ที่บุคคลใดบุคคลหนึ่ง ทำให้ยากต่อการควบคุม ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการใช้อำนาจในทางที่ผิดและการสูญเสียความสามัคคีภายใน

ข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

ปัจจุบัน ภารกิจของเลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการก่อสร้างชนบทใหม่ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการ ปัจจุบันเลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านไม่เพียงแต่เป็นผู้นำการทำงานของพรรคเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทที่ดีในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างพรรคและประชาชน ส่งเสริมบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจ สร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในบริบทของเทคโนโลยีสารสนเทศที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อทุกด้านของชีวิต ความต้องการทีมเลขาธิการเซลล์พรรคชุดนี้จึงเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่าทีมเลขาธิการเซลล์พรรคยังคงมีข้อจำกัดด้านคุณสมบัติ ยังไม่ได้ปรับตัวให้เข้ากับการพัฒนาเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเซลล์พรรคในพื้นที่ห่างไกล เลขาธิการเซลล์พรรคหลายคนยังไม่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศได้ ทำให้ประสิทธิภาพในการควบคุมและการดำเนินงานลดลง

นอกจากนี้ ในหลายพื้นที่ เลขาธิการเซลล์พรรคกำลังมีอายุมากขึ้น และไม่มีผู้สืบทอดตำแหน่งรุ่นใหม่ที่มีความสามารถมาทดแทน ส่งผลให้เลขาธิการเซลล์พรรคระดับหมู่บ้านส่วนใหญ่เป็นผู้อาวุโส ทำให้โอกาสในการทำงานใหม่ๆ มีจำกัด คนหนุ่มสาวที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมักเลือกทำงานในเมือง และมีเพียงไม่กี่คนที่ยังคงทำงานระดับรากหญ้า ทำให้การหาผู้สืบทอดตำแหน่งเป็นเรื่องยาก

สหายชู ดึ๊ก ฮวง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลตูถิญ (เซินเซือง) กล่าวว่า ในความเป็นจริง เลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ จำนวนมากมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับความสำคัญของเทคโนโลยีในการทำงานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพรรคอย่างจำกัด ทำให้ยากต่อการนำโซลูชันดิจิทัลมาใช้ในทางปฏิบัติ เลขาธิการพรรคหลายคน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงประสบปัญหาในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่เชี่ยวชาญในแพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับการจัดการข้อมูลสมาชิกพรรคอิเล็กทรอนิกส์ หรือใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อการโฆษณาชวนเชื่อ

เลขาธิการพรรคเซลล์บางคนยังคงยึดถือแนวทางการนำแบบดั้งเดิม และการจัดกิจกรรมของพรรคเซลล์ยังคงเป็นทางการและไม่ได้เชื่อมโยงกับประเด็นปัญหาในท้องถิ่นอย่างแท้จริง เทคโนโลยียังไม่ถูกนำมาใช้อย่างเต็มที่เพื่อพัฒนาประสิทธิภาพในการกำกับดูแลและการบริหารจัดการ ทำให้บางครั้งงานของผู้นำยังล้าหลังกว่าการพัฒนาท้องถิ่นที่แท้จริง

สหายเหงียน วัน ชุง รองเลขาธิการพรรคคอมมูนนางคา (นาหัง) กล่าวว่า การเข้าถึงและใช้งานแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กเพื่อเผยแพร่และระดมพลประชาชนไม่เป็นที่นิยม เลขาธิการพรรคเซลล์หลายคนยังคงสับสนในการชี้นำความคิดเห็นของประชาชนในโลกไซเบอร์ ไม่ได้ดำเนินการหักล้างข้อมูลเท็จและบิดเบือนในโซเชียลเน็ตเวิร์กอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ประชาชนเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ ส่งผลกระทบต่อความไว้วางใจในพรรคและรัฐบาล ไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกและเชื่อมโยงกับรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อชี้นำประชาชน

แม้ว่าทีมเลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านจะมีคุณูปการสำคัญมากมาย แต่ก็ยังมีข้อจำกัดหลายประการ ทั้งในด้านคุณสมบัติ ศักยภาพ วิธีการเป็นผู้นำ นโยบาย และการระดมมวลชน เพื่อพัฒนาคุณภาพของทีมนี้ จำเป็นต้องมีแนวทางในการฝึกอบรมและพัฒนาอย่างสม่ำเสมอ ปรับปรุงค่าตอบแทน และเพิ่มการสนับสนุนจากผู้บังคับบัญชาในการปฏิบัติงาน

บทความและภาพ: Thanh Phuc
(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html