การเพิ่มเกณฑ์การเสียภาษีต้องควบคู่ไปกับการทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบง่ายขึ้น

สภาแห่งชาติได้อนุมัติการยกเลิกเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำ 500 ล้านดองสำหรับบุคคลธรรมดาและธุรกิจครัวเรือน และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดจำนวนเงินที่แน่นอน โดยคาดว่าจะเพิ่มเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำเป็น 1 พันล้านดอง ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการปรับเปลี่ยนนี้มีความจำเป็น แต่ต้องมั่นใจว่าธุรกิจสามารถปฏิบัติตามได้ง่าย เพื่อให้พวกเขาสามารถดำเนินธุรกิจและพัฒนาได้อย่างมั่นใจ

คาดว่าจะมีการปรับเพิ่มเกณฑ์การเสียภาษีเป็น 1 พันล้านดองเวียดนาม

กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายภาษี ซึ่งเพิ่งผ่านการอนุมัติจาก สภาแห่งชาติ ในการประชุมสมัยแรก ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในนโยบายภาษีสำหรับบุคคลธรรมดาและครัวเรือนธุรกิจ

ดังนั้น แทนที่จะกำหนดเกณฑ์คงที่ที่ 500 ล้านดองต่อปีสำหรับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ที่บุคคลและธุรกิจครัวเรือนต้องชำระเช่นเดิม รัฐสภาได้มอบอำนาจให้ รัฐบาล สามารถปรับเกณฑ์นี้ได้

ในการประชุมสภาแห่งชาติ ผู้แทนราษฎรสนับสนุนการเพิ่มเกณฑ์การยกเว้นภาษีสำหรับธุรกิจครัวเรือน โดยเสนอให้เป็น 3 พันล้านดง ผู้แทนราษฎร เหงียน ดุย ทันห์ ( จังหวัดกาเมา ) เสนอเกณฑ์รายได้ 3 พันล้านดงต่อปี จากการวิเคราะห์ของเขา รายได้ระดับนี้เทียบเท่ากับประมาณ 250 ล้านดงต่อเดือน หลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว กำไรจะอยู่ที่ประมาณ 20 ล้านดง สำหรับครอบครัวสี่คน รายได้ระดับนี้ถือว่าค่อนข้างต่ำ ในขณะเดียวกัน ผู้แทนราษฎร ตรินห์ ถิ ตู อัญห์ (จังหวัดลำดง) เสนอเกณฑ์ขั้นต่ำไม่น้อยกว่า 1 พันล้านดง และเกณฑ์ขั้นสูงสุดไม่เกิน 2 พันล้านดง

ขณะนี้ กระทรวงการคลังกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขระเบียบข้อบังคับเรื่องวงเงินยกเว้นภาษีสำหรับบุคคลธรรมดาและธุรกิจครัวเรือนเป็น 1,000 ล้านดองต่อปี ซึ่งเป็นสองเท่าของระดับปัจจุบัน กลุ่มดังกล่าวจะไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือภาษีมูลค่าเพิ่ม คาดว่าวงเงินยกเว้นภาษี 1,000 ล้านดองนี้จะมีผลดีต่อธุรกิจครัวเรือนและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม รวมถึงเป็นการส่งเสริมให้ธุรกิจครัวเรือนเปลี่ยนสถานะเป็นวิสาหกิจด้วย

คาดว่าจะมีการปรับเพิ่มเกณฑ์การเสียภาษีสำหรับบุคคลธรรมดาและธุรกิจครัวเรือนเป็น 1 พันล้านดองต่อปี ภาพ: วู กวาง

ข้อมูลจากกรมสรรพากรแสดงให้เห็นว่า ครัวเรือนและธุรกิจส่วนบุคคลประมาณ 2.56 ล้านราย มีรายได้ต่ำกว่า 1 พันล้านดอง หากข้อเสนอนี้ได้รับการนำไปใช้ คาดว่างบประมาณของรัฐจะสูญเสียประมาณ 4,850 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับนโยบายปัจจุบัน (เกณฑ์รายได้ 500 ล้านดอง) และประมาณ 16,650 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2025 ซึ่งยังคงใช้ภาษีแบบเหมาจ่ายและเกณฑ์รายได้ 100 ล้านดองอยู่

กระทรวงการคลังชี้แจงว่า การปรับเพิ่มเกณฑ์ขั้นต่ำมีเป้าหมายเพื่อสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กในบริบทของต้นทุนการผลิตที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะเชื้อเพลิงและโลจิสติกส์ และกำลังซื้อที่อ่อนแอลง นโยบายนี้ยังมุ่งออกแบบระบบภาษีที่ "เป็นวิทยาศาสตร์และมีเหตุผล" ลดแรงจูงใจในการหลีกเลี่ยงและเลี่ยงภาษี

หน่วยงานร่างกฎหมายยังให้เหตุผลว่า การยกเว้นภาษีที่สูงขึ้นจะช่วยให้ธุรกิจครัวเรือนสามารถดำเนินกิจการต่อไปได้ เปิดโอกาสให้มีการสะสมทุนเพื่อขยายและเปลี่ยนแปลงไปเป็นวิสาหกิจ ซึ่งจะช่วย "สร้างแหล่งรายได้ระยะยาว"

ขั้นตอนใหม่ ๆ ถือเป็นความท้าทายที่ใหญ่ที่สุด

อย่างไรก็ตาม การสำรวจครัวเรือนธุรกิจประมาณ 1,000 ครัวเรือนใน 34 จังหวัดและเมือง ซึ่งดำเนินการโดยหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ในช่วงสองเดือนแรกของปี 2026 แสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากการเพิ่มเกณฑ์ภาษีแล้ว สิ่งที่สำคัญกว่าคือ นโยบายต้องปฏิบัติตามได้ง่าย เพื่อให้ธุรกิจสามารถดำเนินงานและพัฒนาได้อย่างสบายใจ

แนวโน้มธุรกิจในภูมิภาคนี้ค่อนข้างน่าเป็นห่วง ครัวเรือนมากถึง 73.7% รายงานว่าได้รับ "กำไรเพียงเล็กน้อย" ในปี 2025 มากกว่า 81% ประสบกับรายได้ที่ลดลง และประมาณ 75% พบว่าจำนวนลูกค้าลดลง มีเพียง 1.9% ของครัวเรือนเท่านั้นที่บรรลุเป้าหมายกำไรที่คาดหวังไว้ จากการวิจัยพบว่า ธุรกิจส่วนใหญ่ดำเนินงานด้วยอัตรากำไรที่ต่ำมาก เพียงพอสำหรับการดำเนินงานประจำวัน แต่ไม่เพียงพอสำหรับการสะสม ขยาย หรือฟื้นตัวจากความผันผวนของตลาด

ที่น่าสังเกตคือ ปัญหาทางกฎหมายได้รับการประเมินว่าเป็นแรงกดดันที่ใหญ่ที่สุด ครัวเรือนมากถึง 73.3% เชื่อว่าอุปสรรคทางกฎหมายส่งผลกระทบอย่างมากหรือรุนแรงต่อการดำเนินธุรกิจของตน มากกว่าปัจจัยนำเข้า ตลาด หรือทรัพยากรเสียอีก ในบรรดาปัญหาเหล่านั้น เวลาที่ใช้ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบเป็นแรงกดดันที่ใหญ่ที่สุด โดยประมาณ 73% ของครัวเรือนให้คะแนนผลกระทบว่าอยู่ในระดับมากหรือมากที่สุด

เมื่อเจาะลึกลงไปในประเด็นเฉพาะเจาะจง พบว่า 71.2% ของครัวเรือนประสบปัญหาในการรวบรวมข้อมูลลูกค้าสำหรับการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ 67.6% พบปัญหาในการบันทึกบัญชีค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้ และ 66.8% ประสบปัญหาในการติดตามและอัปเดตกฎระเบียบใหม่ ๆ ตามรายงานของ VCCI ภาระในการปฏิบัติตามกฎระเบียบไม่ได้มีเพียงแค่ด้านการเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงค่าใช้จ่ายด้านเวลาและความพยายามในการเรียนรู้กฎระเบียบ ค่าใช้จ่ายในการปรับโครงสร้างการดำเนินงานทางธุรกิจ และความกดดันทางจิตใจต่อหัวหน้าครัวเรือนด้วย

สถานการณ์นี้เป็นส่วนหนึ่งที่อธิบายได้ว่าทำไมเปอร์เซ็นต์ของธุรกิจครัวเรือนที่ตั้งใจจะเปลี่ยนสถานะเป็นวิสาหกิจในอีกสองปีข้างหน้าจึงยังคงต่ำอยู่ที่ประมาณ 15.6% เท่านั้น ในขณะเดียวกัน ครัวเรือนมากกว่า 90% ไม่มีแผนที่จะเปลี่ยนสถานะเนื่องจากกังวลเกี่ยวกับขั้นตอนทางภาษีที่ซับซ้อนมากขึ้น กฎระเบียบทางบัญชีที่ยากต่อการปฏิบัติตาม ค่าใช้จ่ายด้านประกันสังคมที่สูง และความเสี่ยงจากการตรวจสอบและสอบบัญชีที่มากขึ้น

นางเลอ ถิ ดุย ไห่ รองประธานและเลขาธิการสมาคมที่ปรึกษาด้านภาษีของเวียดนาม กล่าวว่า เพื่อให้ธุรกิจครัวเรือนพัฒนาอย่างยั่งยืนและปรับตัวให้เข้ากับความต้องการใหม่ๆ ไม่เพียงแต่จำเป็นต้องปรับนโยบายภาษีเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างระบบนโยบายที่สอดคล้องกัน ชัดเจน และง่ายต่อการนำไปปฏิบัติด้วย หลายครัวเรือนกล่าวว่าสิ่งที่พวกเขาต้องการไม่ใช่เกณฑ์การยกเว้นภาษีที่สูงหรือต่ำ แต่เป็นขอบเขตที่โปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการละเมิด

นายเดา อานห์ ตวน รองเลขาธิการหอการค้าและอุตสาหกรรมเว่ยจิง และหัวหน้าฝ่ายกฎหมาย เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยระบุว่าเกณฑ์การยกเว้นภาษีนั้นจำเป็นแต่ยังไม่เพียงพอ “ภาคธุรกิจครัวเรือนต้องการนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขาสามารถดำเนินงานได้อย่างสบายใจ พัฒนาแผนระยะยาว และค่อยๆ เติบโตเป็นวิสาหกิจตามทิศทางของผู้กำหนดนโยบาย” เขากล่าว

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/nang-nguong-chiu-thue-phai-di-kem-voi-de-tuan-thu-10415036.html