การปรับปรุงนโยบาย ขจัดความยุ่งยาก

สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานสภาประชาชน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมือง นายเว้ นายเล เติงลลู เป็นประธานการหารือในกลุ่มที่ 7 ซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากเว้ นายไทเหงียน นายลางเซิน และ นายเกียนซาง ภาพ: คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง เว้ จัดให้

ช่วงบ่ายของวันที่ 21 พฤษภาคม คณะผู้แทน รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายและมติสำคัญหลายฉบับ ซึ่งรวมถึงมติที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยสังคม เขตการค้าเสรี และนโยบายการคลัง

ที่คณะหารือของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง ผู้แทนกลุ่มเว้ (กลุ่มที่ 7) มีความคิดเห็นที่น่าสนใจมากมาย ไม่เพียงแต่สะท้อนถึงสถานการณ์ในพื้นที่เท่านั้น แต่ยังกล่าวถึงประเด็นหลักในการวางแผนนโยบายมหภาคอีกด้วย

การเปิดทางให้กระแสการเคหะสงเคราะห์คลี่คลาย

ในการกล่าวสุนทรพจน์ของกลุ่ม ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม (คณะผู้แทนรัฐสภานครเว้) กล่าวว่า ในบริบทของการขยายตัวของเมืองที่รวดเร็ว ความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคมมีความเร่งด่วนเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในเมืองประเภท 1 เช่น เว้ อย่างไรก็ตามการดำเนินการจริงพบอุปสรรคมากมาย โดยเฉพาะการเข้าถึงแหล่งสินเชื่อพิเศษและกองทุนที่ดินสะอาด

“ธนาคารนโยบายสังคมยังคงเป็นช่องทางเงินทุนหลัก แต่เงื่อนไขการเบิกจ่ายมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน ในขณะเดียวกัน บริษัทลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมก็ไม่สนใจเพราะมีอัตรากำไรต่ำและมีความเสี่ยงสูง” นายนัมกล่าว

จากนั้น นายนัมเสนอแนะว่าคณะกรรมการร่างและหน่วยงานประเมินผลจะต้องออกแบบกลไกในการเข้าถึงเงินทุนที่ชัดเจน เฉพาะเจาะจงมากขึ้น และมีความเป็นไปได้มากขึ้น ในขณะเดียวกัน ต้องมีนโยบาย "นำเงินทุนเชิงรุก" เข้าสู่ภาคส่วนที่อยู่อาศัยทางสังคมแทนที่จะเรียกร้องเพียงอย่างเดียว

นอกจากทุนแล้ว ปัญหาที่ดินยังเป็นปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งด้วย “หากไม่มีที่ดินสะอาด ก็ไม่สามารถมีบ้านพักอาศัยสังคมได้ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เป็นรูปธรรมเพื่อขจัดอุปสรรคในการเข้าถึงกองทุนที่ดิน หากมีกลไกที่ดีสำหรับที่ดินและทุน เราก็สามารถเพิ่มเป้าหมายการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมได้อย่างสมบูรณ์ ตามแนวทางที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีกำหนดไว้” ผู้แทนเหงียน ไห่ นามเน้นย้ำ

ผู้แทน เล ตรวงลือ หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาประจำเมือง เว้ชื่นชมประเด็นใหม่ในร่างมติว่าด้วยการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบข้อบังคับที่เปิดกว้างมากขึ้นเกี่ยวกับการวางแผนและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค

“ผมคิดว่าการกำหนดให้มีการอนุมัติโครงการได้หากโครงการนั้นสอดคล้องกับผังเมืองนั้นมีความสมเหตุสมผล โดยไม่ต้องมีการวางแผนรายละเอียดเพิ่มเติม ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาและหลีกเลี่ยงขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนกัน” นายหลิวกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายลู่ยังได้เตือนด้วยว่า หากไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน แบบฟอร์มการเช่าที่ดิน ระยะเวลาการใช้ที่ดิน ฯลฯ เมื่อนำไปปฏิบัติจริง ท้องถิ่นต่างๆ จะเกิดความสับสนและเฉื่อยชาได้ง่าย

ส่วนเรื่องการขยายจำนวนผู้รับประโยชน์จากนโยบายบ้านพักอาศัยสังคมนั้น นายหลิว กล่าวว่า กฎระเบียบใหม่ที่อนุญาตให้คนงานที่มีบ้านแต่ทำงานห่างออกไปเกิน 30 กม. สามารถซื้อบ้านพักอาศัยสังคมได้นั้นถูกต้องมาก “สิ่งนี้จะช่วยจัดระเบียบประชากรให้ตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยได้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับแรงงานข้ามชาติ” นายเล ตรวง ลิ่ว กล่าว

ภาษีมูลค่าเพิ่มไม่สามารถเปิด-ปิดได้เหมือนสวิตซ์ไฟ

ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม กล่าวถึงร่างมติลดภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยแสดงความเห็นด้วยกับนโยบายลดภาษีจากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 ในช่วงวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่านโยบายภาษีไม่ควรมีการเปลี่ยนแปลง "อย่างไม่ต่อเนื่อง"

ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม แสดงความเห็นด้วยกับนโยบายลดหย่อนภาษีจากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 ในช่วงวันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2026 ภาพ: คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมือง เว้จัดให้

“ในการประชุมครั้งก่อนๆ ผู้แทนหลายคนและตัวผมเองรู้สึกกังวลเกี่ยวกับนโยบายที่มีผลใช้บังคับเพียง 6 เดือนเท่านั้น ซึ่งจะทำให้ภาคธุรกิจและฝ่ายบัญชีประสบปัญหาเมื่อต้อง ‘เปิดและปิด’ ในช่วงเวลาสั้นๆ” นายนัมกล่าว

นายนัมกล่าวว่า แม้จะมีข้อกังวลเกี่ยวกับการขาดดุลงบประมาณ แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ารายได้ยังคงสูงเกินประมาณการ ดังนั้น การขยายระยะเวลานโยบายลดหย่อนภาษีจึงมีความสมเหตุสมผล และต้องรักษาไว้อย่างมั่นคงและมีกลยุทธ์มากขึ้น แทนที่จะ "กู้ยืม" วิธีแก้ปัญหาในระยะสั้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า

จากมุมมองของการบูรณาการระหว่างประเทศ นายนัมชี้ให้เห็นว่านโยบายภาษีที่สมเหตุสมผลและโปร่งใสจะเป็นข้อได้เปรียบในการเจรจาเรื่องภาษีขั้นต่ำระดับโลก “สหรัฐฯ กำลังใช้ภาษีขั้นต่ำในอัตรา 15% หากพวกเขาเห็นว่าเราเก็บภาษีต่ำกว่าเกณฑ์ดังกล่าว พวกเขาสามารถเรียกเก็บภาษีชดเชยได้ ในขณะเดียวกัน ภาษีนิติบุคคลทั้งหมดของเรา รวมถึงภาษีมูลค่าเพิ่ม อยู่ที่เพียงประมาณ 9.6% เท่านั้น” นายเหงียน ไห่ นาม ผู้แทนสหรัฐฯ กล่าวเตือน

เมื่อวิเคราะห์ผลกระทบของนโยบายลดภาษีมูลค่าเพิ่มเพิ่มเติม ผู้แทน Nguyen Hai Nam กล่าวว่านี่เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพที่จะช่วยลดต้นทุนการผลิต ลดราคาผลิตภัณฑ์ และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มความน่าดึงดูดใจในการลงทุน ทั้งในประเทศและต่างประเทศ มีส่วนช่วยควบคุมภาวะเงินเฟ้อและสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค การส่งเสริมอุปสงค์รวมภายในประเทศ ซึ่งเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ สร้างผลแบบแพร่กระจายและซิงโครไนซ์ ต่างจากการลงทุนในอุตสาหกรรมหรือท้องถิ่นเพียงไม่กี่แห่ง มีส่วนสนับสนุนการอำนวยความสะดวกในการเจรจาข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศหรือระบบภาษีใหม่ของเวียดนาม

“ผมสนับสนุนให้คงนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มไว้ต่อไปอย่างมั่นคง โปร่งใส และมีวัฏจักรชัดเจน” เขากล่าว

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งเมือง เว้กล่าวว่ามติเรื่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรีในไฮฟองเป็นประเด็นใหญ่ที่จำเป็นต้องพิจารณาจากหลายมุมมอง ภาพ: คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง เว้จัดให้

การชี้แจงรูปแบบการบริหารจัดการเขตการค้าเสรี

นอกเหนือจากปัญหาด้านภาษีและที่อยู่อาศัยสังคมแล้ว ผู้แทนเหงียน ไห่ นาม ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับอัตราการลงทุนของโครงการทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู ซึ่งปัจจุบันคำนวณไว้ที่ค่าเฉลี่ย 350,000 ล้านดองต่อกิโลเมตร สูงกว่าเส้นทางอื่นๆ ที่มีภูมิประเทศคล้ายกันมาก เขาเสนอแนะให้มีการตรวจสอบอัตราการลงทุนเพื่อหลีกเลี่ยงการ "เพิ่มราคา" การลงทุนของภาครัฐ ซึ่งจะทำให้เกิดการสูญเปล่า และเกิดบรรทัดฐานที่ไม่ดี

เกี่ยวกับร่างมติจัดตั้งเขตการค้าเสรีในนครไฮฟอง ผู้แทนเหงียน ถิ ซู รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเมือง เว้เชื่อว่านี่เป็นปัญหาใหญ่ที่จำเป็นต้องพิจารณาจากหลายมุมมอง ไม่เพียงแต่ด้านเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศด้วย

“เรากำลังสร้างสภาพแวดล้อมที่เสรีทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ ดังนั้น เราจึงต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับกลไกการจัดการความเสี่ยง และกลไกแบบครบวงจรที่นี่จะต้องได้รับการออกแบบให้แตกต่างจากระบบบริหารจัดการแบบ 'ครบวงจร' แบบดั้งเดิม” นางซูกล่าว

ส่วนเรื่องการใช้ที่ดินในเขตการค้าเสรี ร่างกฎหมายอนุญาตให้ “ไม่ขึ้นอยู่กับผังการใช้ที่ดินปัจจุบัน” นางซูถามว่า “ถ้าไม่ขึ้นอยู่กับผัง แล้วต้องขึ้นอยู่กับอะไร ใครเป็นผู้รับผิดชอบ กระบวนการเป็นอย่างไร” – และแนะนำให้มีการชี้แจงเพื่อหลีกเลี่ยงช่องว่างทางกฎหมาย

เธอยังได้เสนอว่ารัฐบาลควรกำหนดเกณฑ์ในการขยายนโยบายเขตการค้าเสรีไปยังท้องถิ่นอื่นๆ ในอนาคตให้ชัดเจน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “ขอ-ให้” ที่ไม่เป็นธรรมเมื่อมีนโยบายรวมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลเข้าด้วยกัน

เลโท

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/nang-tam-chinh-sach-thao-go-kho-khan-153822.html