รากฐานการบริหารงานสมัยใหม่เพื่อบริการประชาชน

(LĐ ออนไลน์) - เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน จังหวัดเลิมด่งได้จัดโครงการทดลองการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับใน 6 หน่วยงานบริหารระดับตำบล ใน 3 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดเลิมด่ง จังหวัดบิ่ญถ่วน และจังหวัดดั๊กนง นับเป็นก้าวสำคัญในการเตรียมความพร้อมให้ทั้ง 124 ตำบล อำเภอ และเขตการปกครองของจังหวัดเลิมด่ง (ใหม่) ดำเนินงานไปอย่างราบรื่นและสอดประสานกัน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป กระบวนการทดลองการดำเนินงานนี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพอย่างชัดเจนในเบื้องต้น ตั้งแต่การจัดระบบกลไกไปจนถึงจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประชาชน

ผู้นำจังหวัด ลัมดง ตรวจสอบการเตรียมการสำหรับการดำเนินงานนำร่องของรูปแบบรัฐบาลใหม่ในเขตซวนเฮือง - ดาลัด

• การทดลองที่มีจังหวะและความมุ่งมั่นสูง

บันทึกที่แขวงซวนเฮือง เมืองดาลัต ซึ่งเป็นหนึ่งใน 6 หน่วยงานระดับตำบลแรกที่จะนำร่องรูปแบบรัฐบาลใหม่ ตั้งแต่เช้าตรู่ บรรยากาศการทำงานเป็นไปในเชิงบวก มีวินัย และเป็นมืออาชีพ

เจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำเคาน์เตอร์ธุรกรรม 12 แห่งของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน ปฏิบัติหน้าที่อย่างมีประสิทธิภาพ รับและประมวลผลขั้นตอนทางการบริหารได้อย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว แพลตฟอร์มทางเทคนิคต่างๆ ทั้งคอมพิวเตอร์ ซอฟต์แวร์ การเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตความเร็วสูง ฯลฯ ได้รับการทดสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วน ขั้นตอนการรับ ประมวลผล และส่งคืนผลลัพธ์ขั้นตอนทางการบริหารได้รับการจำลองตามสถานการณ์จำลองที่นำเสนอ

เขตซวนเฮือง - ดาลัต ทดสอบเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งองค์กรพรรค

“แม้ว่าจะเป็นเพียงการทดลองใช้ แต่ในทุกงาน ทุกการดำเนินการ และทุกกระบวนการ เราถือว่านี่เป็นขั้นตอนการเตรียมการสำหรับการเดินทางอันยาวไกลข้างหน้า ซึ่งประชาชนต้องการรัฐบาลที่ให้บริการอย่างเป็นรูปธรรม มีประสิทธิผล และใกล้ชิด” สหาย Dang Duc Hiep สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต Xuan Huong - Da Lat กล่าวเน้นย้ำ

ข้อดีของเขตซวนเฮืองคือ ทีมงานที่ได้รับเอกสารจากคณะกรรมการประชาชนเมืองดาลัดได้ถูกย้ายไปยังเขตดังกล่าว ทำให้เกิดความต่อเนื่องและปราศจาก “การติดขัด” เมื่อปฏิบัติงานในหน่วยงานใหม่ บุคลากรเหล่านี้จะเป็นกำลังสำคัญที่ “คอยช่วยเหลือและชี้นำ” บุคลากรชุดใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีช่องว่างใดๆ เมื่อปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการ

เขตซวนเฮือง - ดาลัต ดำเนินการทดลองเพื่อแก้ไขขั้นตอนการบริหาร

สำหรับชาวบ้านหลายคน แนวคิดเรื่อง “รัฐบาลท้องถิ่นแบบสองชั้น” ยังคงค่อนข้างใหม่ แม้แต่ในช่วงแรก ๆ ของการบังคับใช้ก็ยังยากที่จะจินตนาการได้ อย่างไรก็ตาม เมื่อได้เห็นการดำเนินงานใหม่นี้โดยตรงในเขตและตำบลที่พวกเขาอาศัยอยู่ ผู้คนก็ค่อยๆ มีมุมมองที่ชัดเจนและมองโลกในแง่ดีมากขึ้นเกี่ยวกับรูปแบบใหม่นี้

คุณเหงียน ถิ เติง เซิน ชาวบ้านแขวงซวนเฮือง เมืองดาลัด เล่าว่า “ตอนแรกฉันคิดว่ามันคงจะซับซ้อนมาก และการแปลงโมเดลคงต้องรอนานมาก แต่วันนี้ พอมาทำงาน ฉันก็เห็นว่าพนักงานยังคงเป็นมิตรและจัดการทุกอย่างได้อย่างรวดเร็ว ฉันได้รับคำแนะนำอย่างกระตือรือร้น และถ้าฉันไม่เข้าใจอะไรก็จะมีคนมาชี้แจงให้ทราบทันที ฉันรู้สึกมั่นใจมากขึ้น การจัดแผนก "One-Stop" ก็มี ความเป็นระบบระเบียบ พื้นที่กว้างขวาง พนักงานสื่อสารกันอย่างใกล้ชิดและกระตือรือร้น ทำให้พนักงานรู้สึกได้รับการดูแลและเคารพ”

มีคณะข้าราชการและเจ้าหน้าที่ที่มีความทุ่มเทดูแลด้านกระบวนการบริหารงานให้กับประชาชน

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ที่ตำบลดึ๊กจ่อง ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมกันระหว่างเมืองเลียนเงียและตำบลฟูโหย รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้รับการนำร่องในบรรยากาศที่จริงจัง เป็นวิทยาศาสตร์ และสอดประสานกัน

ในวันแรก ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ (One-Stop-Shop) ของเทศบาลได้รับเอกสารทางการบริหารหลายสิบฉบับในหลายด้าน เช่น ทะเบียนเกิด ทะเบียนบ้าน ที่ดิน ฯลฯ ขั้นตอนการรับ การแนะนำ และการประมวลผลเอกสารต่างๆ ดำเนินไปอย่างราบรื่นด้วยการประสานงานที่ราบรื่นและเป็นวิทยาศาสตร์ระหว่างแกนนำ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และสมาชิกสหภาพเยาวชนที่ให้การสนับสนุน ขั้นตอนทั้งหมดดำเนินไปอย่างโปร่งใส สอดคล้องกับกระบวนการ และสะดวกต่อประชาชน

คุณดิญห์ ทิ ดิวเยน ชาวบ้านที่มาลงทะเบียนรับบริการดูแลเด็กทางเลือก กล่าวว่า “เจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำอย่างละเอียด ขั้นตอนต่างๆ ชัดเจนและกระชับ ฉันพบว่าทุกอย่างรวดเร็วและเข้าใจง่าย”

สหาย Vo Ngoc Hiep สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรวจสอบการดำเนินการทดลองระบบการชำระบัญชีขั้นตอนทางปกครองในตำบลดึ๊กจ่อง

นอกจากการรับบันทึกข้อมูลจริงแล้ว เทศบาลตำบลดึ๊กจ่องยังได้นำสถานการณ์สมมติตามสถานการณ์ปฏิบัตินำร่องมาใช้ เช่น ประชาชนมายื่นบันทึกข้อมูลราชการ ขอคำแนะนำในการจัดทำบันทึกข้อมูล หรือต้องการรับผลในวันเดียวกัน... ทั้งหมดนี้ดำเนินการอย่างจริงจังและเป็นระบบ เพื่อทดสอบความสามารถในการรับมือสถานการณ์ การประสานงาน และประสิทธิภาพการดำเนินงานของคณะเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการ เพื่อให้สามารถประเมินแบบจำลองได้อย่างครอบคลุม และสามารถแก้ไขข้อบกพร่องและอุปสรรค (ถ้ามี) ได้อย่างรวดเร็วก่อนนำไปปฏิบัติจริง

“การดำเนินงานในวันนี้ถือเป็นการทดลองที่สำคัญอย่างยิ่ง ช่วยให้เราคุ้นเคยและรับมือกับสถานการณ์จริงของโมเดลใหม่นี้ ตลอดช่วงการดำเนินงาน เรามั่นใจและพร้อมที่จะให้บริการประชาชนในพื้นที่ในวันที่ 1 กรกฎาคม” นางสาวชู ถิ เติง วี พนักงานต้อนรับศูนย์บริการประชาชนประจำตำบลดึ๊กจ่อง กล่าว

ฉากของตำบลดึ๊กจ่องทดสอบเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งองค์กรพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน

• สู่การบริหารราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ไม่เพียงแต่นำร่องกระบวนการพิจารณาขั้นตอนทางปกครองเท่านั้น เขตซวนเฮือง - ดาลัต และตำบลดึ๊กจ่อง พร้อมด้วย 4 ตำบลและเขตปกครองในสองจังหวัด บิ่ญถ่วน และดั๊กนง ยังได้นำเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของกลุ่มพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน มาใช้อย่างครบถ้วนตามแผนนำร่องรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลและตำบล จุดเด่นที่สำคัญคือความสำเร็จของการจัดประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคครั้งแรกของตำบลและตำบล การประกาศการตัดสินใจจัดตั้งคณะกรรมการพรรค การจัดสรรบุคลากร และการอนุมัติเนื้อหาสำคัญๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงาน

สหายเจิ่น จุง เฮียว เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลดึ๊กจ่อง ยืนยันว่า “เราไม่เพียงแต่พร้อมในปัจจุบันเท่านั้น แต่ประมาณหนึ่งเดือนที่แล้ว ระบบการเมืองท้องถิ่นทั้งหมดได้เตรียมความพร้อมเชิงรุกเพื่อทดสอบรูปแบบการปกครองแบบสองระดับ และได้เริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 การทดสอบครั้งนี้เป็นขั้นตอนการฝึกอบรมที่ปฏิบัติได้จริงและมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง ช่วยให้แกนนำและข้าราชการพลเรือน ตั้งแต่พรรค แนวร่วม องค์กรมวลชน ไปจนถึงรัฐบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล เข้าใจกระบวนการและวิธีการดำเนินงาน ด้วยเหตุนี้ จึงค่อยๆ ดำเนินการตามแนวทางของส่วนกลาง เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และยกระดับคุณภาพการบริการแก่ประชาชน”

ศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลดึ๊กจ่อง

กระบวนการทดลองปฏิบัติงานทั้งหมดใน 6 ตำบลและเขตปกครองใน 3 จังหวัด ได้รับการติดตามอย่างใกล้ชิด รายการดังกล่าวได้รับการถ่ายทอดสดไปยังสะพานหลักของสำนักงานคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด 3 แห่ง เพื่อให้คณะกรรมการประจำจังหวัดของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้แก่ เลิมด่ง บิ่ญถ่วน และดั๊กนง สามารถติดตามและประเมินผลได้ เนื้อหารายการได้รับการบันทึกและจัดเก็บเพื่อสรุปและประเมินผล

จากการตรวจสอบจริง พบว่าพื้นที่ที่ได้รับการคัดเลือกให้ดำเนินการทดลองนั้นได้รับการเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ มีเครื่องมือและอุปกรณ์ที่จัดวางอย่างเป็นระบบ สิ่งอำนวยความสะดวกที่ตรงตามข้อกำหนด คณะเจ้าหน้าที่ที่เข้าใจกระบวนการเป็นอย่างดี และมีความคิดริเริ่มสูง การกำหนดขั้นตอนการบริหารของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลและตำบลในช่วงแรกเป็นไปอย่างราบรื่นและเชื่อมโยงกับระดับจังหวัดอย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขั้นตอนการบริหารนำร่อง 30 ขั้นตอน

เจ้าหน้าที่รับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชน

อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อจำกัดที่ต้องแก้ไข เช่น ข้อเท็จจริงที่ว่าท้องถิ่นต่างๆ ยังคงใช้ระบบซอฟต์แวร์ที่แตกต่างกันในการประมวลผลเอกสาร การรับ และการแก้ไขเอกสารทางราชการ สิ่งนี้จึงมีความจำเป็นเร่งด่วนในการประสานโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และสร้างระบบนิเวศซอฟต์แวร์ที่เชื่อมโยงกันตั้งแต่ระดับจังหวัดไปจนถึงระดับตำบล จากระบบของพรรคไปจนถึงรัฐบาล

หลังจากการปรับโครงสร้างและรวมจังหวัดเลิมด่ง (จังหวัดใหม่) มีหน่วยการปกครองระดับตำบล 124 หน่วย ซึ่งรวมถึง 51 ตำบล/แขวงของจังหวัดเลิมด่งเดิม 45 หน่วยจากจังหวัดบิ่ญถ่วน (รวมถึงเขตพิเศษฟูกวี) และ 28 หน่วยจากจังหวัดดั๊กนง การปรับโครงสร้างหน่วยงานนี้ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของการจัดองค์กรด้านบุคลากรเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการปรับเปลี่ยนรูปแบบการปกครองที่กระชับ มีประสิทธิภาพ และมุ่งเน้นประชาชนอีกด้วย

เจ้าหน้าที่และข้าราชการมีความกระตือรือร้นและให้การสนับสนุนในการช่วยเหลือประชาชนในการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหาร

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการทดลอง สหายอี ถั่น ฮา เนีย กดัม สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการการควบรวมสามจังหวัด ได้กล่าวเน้นย้ำว่า "เพื่อให้กลไกใหม่นี้สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและมั่นคง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป จำเป็นต้องกำหนดทิศทางกฎระเบียบการทำงานอย่างแข็งขัน กำหนดหน้าที่และภารกิจของแต่ละหน่วยงานและองค์กรให้ชัดเจน ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จำเป็นต้องขจัดปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินการโดยเร็ว"

การทดลองรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองชั้นนี้ไม่เพียงแต่เป็นขั้นตอนเตรียมความพร้อมทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นการทดสอบศักยภาพการบริหารจัดการ การจัดองค์กร และจิตวิญญาณแห่งการบริการของบุคลากรในระดับรากหญ้าอีกด้วย นับเป็นก้าวสำคัญที่จะสร้างรากฐานให้กลไกการปกครองแบบใหม่นี้ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สอดคล้องกับจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมของรัฐบาลกลางและความคาดหวังของประชาชน

ที่มา: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/nen-mong-cho-nen-hanh-chinh-hien-dai-phuc-vu-nhan-dan-2947daf/