ธนาคารจะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะถึงผู้ถือหุ้นที่ถือครองตั้งแต่ร้อยละ 1 ขึ้นไปของทุนจดทะเบียน

การทำธุรกรรมที่ธนาคารพาณิชย์ ภาพโดย : เจียง ฮุย — การทำธุรกรรมที่ธนาคารพาณิชย์ *ภาพโดย : เจียง ฮุย*

เนื้อหานี้อยู่ในพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่ผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เมื่อวันที่ 18 มกราคม ดังนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป เมื่อพระราชบัญญัตินี้มีผลบังคับใช้ ธนาคารต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับอัตราส่วนการถือหุ้นของผู้ถือหุ้น รวมถึงความโปร่งใสของข้อมูล

ตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่ออกตั้งแต่ปี 2553 (ปัจจุบัน) ธนาคารจะต้องเปิดเผยข้อมูลของกรรมการ กรรมการกำกับดูแล คณะกรรมการบริหาร และบุคคลที่เกี่ยวข้องเท่านั้น... ธนาคารที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์มีบทบัญญัติเพิ่มเติมของกฎหมายหลักทรัพย์ในการเปิดเผยข้อมูลต่อผู้ถือหุ้นรายใหญ่และผู้ที่เกี่ยวข้องที่ถือหุ้นตั้งแต่ 5% ขึ้นไปของทุน อย่างไรก็ตาม กฎหมายสถาบันสินเชื่อที่แก้ไขใหม่ล่าสุดกำหนดให้เปิดเผยชื่อของบุคคลและองค์กรที่เป็นผู้ถือหุ้นที่เป็นเจ้าของทุนจดทะเบียน 1% ขึ้นไป รวมทั้งบุคคลที่เกี่ยวข้อง บนเว็บไซต์ของธนาคาร

สถาบันการเงินจะต้องเปิดเผยข้อมูลดังกล่าวต่อที่ประชุมใหญ่ผู้ถือหุ้น ที่ประชุมใหญ่สมาชิก และคณะกรรมการสถาบันการเงินเป็นประจำทุกปี

นอกจากนี้ “บุคคลที่เกี่ยวข้อง” ตามกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่แก้ไขเพิ่มเติมยังขยายให้รวมถึงบิดามารดา ผู้ปกครองบุญธรรม พ่อเลี้ยง แม่เลี้ยง พ่อแม่สามี และพ่อแม่สามีด้วย บุตรบุญธรรม, ลูกเขย; พี่น้องต่างมารดา; พี่น้องต่างมารดา; พี่เขย, พี่สะใภ้, พี่เขย, พี่สะใภ้, พี่เขย, พี่เขยของบิดาหรือมารดาเดียวกัน, มารดาเดียวกันแต่เป็นบิดาเดียวกัน

นอกจากนี้ ปู่ย่าตายาย; ลูกหลาน; ลุง ป้า ลุง หลานชายและหลานสาวของพ่อ ถือเป็น “บุคคลที่เกี่ยวข้อง” ภายใต้กฎหมายใหม่ด้วย

นิติบุคคลและบุคคลอื่นที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นต่อการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อตามที่กำหนดโดยระเบียบข้อบังคับภายในของธนาคารหรือตามคำขอของธนาคารแห่งรัฐผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแล ก็ถือเป็น "บุคคลที่เกี่ยวข้อง" เช่นกัน

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งในกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่แก้ไขเพิ่มเติม คือ การลดอัตราส่วนการถือหุ้นจำกัดสำหรับผู้ถือหุ้นสถาบัน (รวมถึงหุ้นที่ผู้ถือหุ้นดังกล่าวถือครองโดยอ้อม) จากร้อยละ 15 เหลือร้อยละ 10 ผู้ถือหุ้นและผู้เกี่ยวข้องลดลงจากร้อยละ 20 เหลือร้อยละ 15 ขีดจำกัดการเป็นเจ้าของสำหรับผู้ถือหุ้นรายบุคคลยังคงเท่าเดิมกับปัจจุบันที่ 5%

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ผู้ถือหุ้นและบุคคลที่เกี่ยวข้องที่ถือหุ้นเกินขีดจำกัดภายใต้กฎข้อบังคับใหม่จะยังคงได้รับการรักษาไว้แต่ไม่อนุญาตให้เพิ่มจำนวนหุ้น ยกเว้นในกรณีรับเงินปันผลเป็นหุ้น

กฎระเบียบใหม่ - การลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของของกลุ่มผู้ถือหุ้นหรือความโปร่งใสของข้อมูลโดยผู้ถือหุ้นถือหุ้นตั้งแต่ 1% ขึ้นไปของทุน - มีเป้าหมายเพื่อจำกัดสถานการณ์ของธุรกิจหลังบ้านที่ครอบงำการดำเนินงานของธนาคาร

ในความเป็นจริง เปอร์เซ็นต์ของบุคคลและองค์กรที่ถือหุ้นในธนาคารหรือกู้ยืมทุนสามารถนับและตรวจสอบได้อย่างง่ายดาย อย่างไรก็ตาม เจ้าของที่แท้จริงซึ่งมีอำนาจควบคุมจะไม่ปรากฏอยู่ในบันทึก หากพวกเขาขอหรือจ้างใครสักคนมาแทนชื่อของพวกเขาในการซื้อหุ้น หรือตั้งธุรกิจ "ผี" เพื่อกู้ยืมเงินทุน ผลการสอบสวนของธนาคารไซง่อน (SCB) แสดงให้เห็นสถานการณ์นี้อย่างชัดเจน

ธนาคารแห่งรัฐยังยอมรับว่าเป็นเรื่องยากที่จะมีกฎเกณฑ์ใดๆ ออกมาเพื่อจัดการกับปัญหาดังกล่าวอย่างทั่วถึง แต่จำเป็นต้องจัดการให้ครอบคลุมทุกด้าน ซึ่งรวมถึงเนื้อหาของกฎหมายสถาบันสินเชื่อฉบับแก้ไข และโซลูชั่นอื่นๆ เช่น การเชื่อมโยงข้อมูลประชากร การจดทะเบียนธุรกิจระดับประเทศ รวมถึงการประสานงานกับหน่วยงานบริหารส่วนรัฐ หน่วยงานตรวจสอบ สอบสวน และตรวจสอบบัญชีที่เกี่ยวข้อง

HA (ตาม VnE)

แหล่งที่มา