อุตสาหกรรมป่าไม้: สู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ทันสมัย ​​และหลากหลายคุณค่า

(Chinhphu.vn) - หลังจากดำเนินการตามแผนงานพัฒนาป่าไม้ยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2564-2568 (โครงการ 809) มาเกือบ 5 ปี ภาคส่วนป่าไม้ของเวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นหลายประการ ยืนยันถึงบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ภาคป่าไม้ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ พ.ศ. 2569-2573 ด้วยแนวทางที่ชัดเจน: การปรับปรุงคุณภาพป่าและมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ป่า

รักษา “ปอดเขียว” ของประเทศ

ตามรายงานสรุปโครงการ 809 ของ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ภายในปี พ.ศ. 2568 พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติจะสูงถึง 42.03% ซึ่งยังคงรักษาเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 13 ไว้ อัตราการเติบโตเฉลี่ยของมูลค่าเพิ่มของอุตสาหกรรมป่าไม้จะสูงถึง 5% ต่อปี มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้จะสูงถึง 16.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในห้าประเทศผู้ส่งออกไม้รายใหญ่ที่สุดของโลก

ไม่เพียงแต่ขนาดพื้นที่ป่าไม้จะเพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่คุณภาพของป่าไม้ยังได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญอีกด้วย มีการนำแบบจำลองการปลูกป่าขนาดใหญ่และป่าที่ได้รับการรับรองจาก FSC มาใช้ในพื้นที่ต่างๆ เช่น เยนบ๊าย กวาง จิ บิ่ญดิ่ญ เตวียนกวาง ฯลฯ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างงานและรายได้ที่มั่นคงให้กับครัวเรือนหลายล้านครัวเรือน

นายเจิ่น กวง เป่า อธิบดีกรมป่าไม้ เน้นย้ำว่า “ภาคส่วนป่าไม้มีผลงานที่โดดเด่นหลายประการในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 โดยมีอัตราการเติบโตของมูลค่าการผลิตเฉลี่ย 4.5% ต่อปี พื้นที่ป่าที่อุดมสมบูรณ์เฉลี่ย 258,000 เฮกตาร์ต่อปี และอัตราการปกคลุมของป่ายังคงอยู่สูงกว่า 42%”

คุณเป่า กล่าวว่า ความสำเร็จดังกล่าวมาจากทิศทางที่แข็งแกร่งของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม การมีส่วนร่วมของท้องถิ่น และความรับผิดชอบของภาคอุตสาหกรรมโดยรวม “ในอนาคตอันใกล้นี้ ภาคอุตสาหกรรมโดยรวมจะยังคงส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะแกนหลัก ทางการเมือง ดำเนินงานด้านการจัดการและพัฒนาป่าไม้อย่างมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนในยุคใหม่” เขากล่าว

หากในอดีตงานป่าไม้มุ่งเน้นไปที่พื้นที่ป่าไม้เป็นหลัก ปัจจุบันได้เปลี่ยนจุดเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพและคุณค่าของป่าไม้ รายงานของโครงการ 809 ระบุว่า เป้าหมายหลักของโครงการ 9/9 ประการบรรลุหรือเกินแผน ซึ่งรวมถึงการปลูกป่าอย่างเข้มข้น การฟื้นฟู การรวบรวมบริการด้านสิ่งแวดล้อมจากป่าไม้ และการออกใบรับรองการจัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน

ที่น่าสังเกตคือ รายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้สูงถึงหลายหมื่นล้านดองต่อปี ซึ่งมีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ป่าไม้ รูปแบบการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและรีสอร์ทในป่ากำลังขยายตัวอย่างแข็งแกร่ง โดยมีนักท่องเที่ยวมากกว่า 2.19 ล้านคน และมีรายได้มากกว่า 5 แสนล้านดองในปี พ.ศ. 2567

นายหวู่ กวาง ซาง หัวหน้ากรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยอำเภอกบัง (เจียลาย) เปิดเผยว่า “ตั้งแต่ปี 2564 จนถึงปัจจุบัน พื้นที่นี้ไม่เคยเกิดไฟป่าเลย สัญญาคุ้มครองป่าช่วยให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการคุ้มครองป่า มีส่วนช่วยลดความยากจนและพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียว”

นโยบายการจ่ายค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้กลายเป็นประเด็นสำคัญที่ตอกย้ำแนวทาง "ที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง" ของโครงการ หลายพื้นที่มองว่านี่เป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพสูงสุดในการผสานการปกป้องป่าไม้เข้ากับการพัฒนาคุณภาพชีวิตอย่างยั่งยืน

หนึ่งในจุดเด่นของโครงการ 809 คือการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในการจัดการ คุ้มครอง และการพัฒนาป่าไม้ กรมป่าไม้ได้ลงนามโครงการความร่วมมือมากมายกับองค์กรระหว่างประเทศ ภาคธุรกิจ และสถาบันวิจัย เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยี พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ และขยายตลาดผลิตภัณฑ์ป่าไม้

นายเลือง จ่อง กวิญ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน กล่าวว่า "จำเป็นต้องทบทวนและดำเนินนโยบายสนับสนุนอย่างมีประสิทธิผลต่อไป ขยายพื้นที่ป่าที่ได้รับการรับรองความยั่งยืน เชื่อมโยงการจัดการป่ากับการออกรหัสพื้นที่ปลูก และส่งเสริมห่วงโซ่คุณค่าของผลิตภัณฑ์ป่าไม้"

ผู้เชี่ยวชาญจากกรมป่าไม้มีความเห็นตรงกันว่า ในยุคหน้าจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ที่มีมูลค่าหลายด้าน ซึ่งป่าไม้ไม่เพียงแต่เป็นไม้เท่านั้น แต่ยังเป็นทรัพยากรชีวภาพ บริการด้านสิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และเครดิตคาร์บอนอีกด้วย

ในช่วงปี 2564-2568 ภาคส่วนป่าไม้ได้สร้างกรอบสถาบันที่แข็งแกร่งขึ้นด้วยเอกสารทางกฎหมายชุดใหม่ เช่น พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการลงทุนด้านป่าไม้ การพัฒนาพืชสมุนไพร การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การจัดการเมล็ดพันธุ์ป่าไม้ เป็นต้น

กรมป่าไม้ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกเอกสารทางกฎหมาย 35 ฉบับ และดำเนินโครงการสำคัญ 3 โครงการ ซึ่งโครงการ 809 เป็นโครงการหลัก นอกจากนี้ ยังได้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับงานตรวจสอบ เฝ้าระวัง และจัดการการละเมิดกฎหมายป่าไม้ ซึ่งช่วยลดการตัดไม้ทำลายป่าและการตัดไม้อย่างผิดกฎหมายได้อย่างมีนัยสำคัญ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านโยบายใหม่นี้สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และโครงการระหว่างประเทศเข้าสู่ภาคป่าไม้ เงินทุนทั้งหมดที่ระดมได้สำหรับโครงการ 809 ในช่วงปี 2564-2568 อยู่ที่ประมาณ 59,000 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็นเกือบ 30% ของเงินทุนงบประมาณแผ่นดิน

อย่างไรก็ตาม ด้วยรากฐานที่ได้รับจากโครงการ 809 ภาคส่วนป่าไม้ได้เข้าสู่ช่วงใหม่ในปี 2569-2573 ด้วยแนวทางที่ชัดเจน: การปรับปรุงคุณภาพป่าและมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ป่า การพัฒนาสวนไม้ขนาดใหญ่และป่าเศรษฐกิจที่ได้รับการรับรอง FSC การนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยีการสำรวจระยะไกล และปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในการติดตามป่าไม้ การพัฒนาตลาดคาร์บอนในป่าและบริการของระบบนิเวศ การส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเครดิตการปล่อยมลพิษและการค้าที่ยั่งยืน

นายเจิ่น กวง เบา เน้นย้ำว่า “ภาคป่าไม้กำลังเปลี่ยนผ่านจากการจัดการป่าไม้แบบดั้งเดิมไปสู่การจัดการป่าไม้แบบอเนกประสงค์ที่ทันสมัย ​​นับเป็นก้าวสำคัญที่จะทำให้ป่าไม้กลายเป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจ นิเวศวิทยา และสังคมของประเทศอย่างแท้จริง” แนวทางหลักในยุคหน้าคือการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ในทิศทางที่มีความหลากหลายทางคุณค่า โดยการพัฒนากฎหมายให้สมบูรณ์แบบ การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบูรณาการระหว่างประเทศ จะเป็นสามเสาหลักสำคัญ

หลังจากดำเนินโครงการมาเกือบ 5 ปี โครงการ 809 ได้มีส่วนช่วยปรับเปลี่ยนแนวคิดเกี่ยวกับป่าไม้ในเวียดนาม จาก “การอนุรักษ์” สู่ “การพัฒนาอย่างยั่งยืน” จาก “การแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากร” สู่ “การลงทุนในคุณค่าทางนิเวศวิทยา” หลายท้องถิ่นมองว่าป่าไม้เป็น “ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาระยะยาว” ไม่ใช่แค่ภารกิจการจัดการของรัฐ

จากผลลัพธ์ที่ได้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำลังจัดทำโครงการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืนในช่วงปี 2569-2573 โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ธรรมาภิบาลที่โปร่งใส การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และการพัฒนาเศรษฐกิจป่าไม้ที่ทันสมัย

โด ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/nganh-lam-nghiep-huong-toi-phat-trien-ben-vung-hien-dai-va-da-gia-tri-102251106095615537.htm