พระราชกฤษฎีกา 178/2024/ND-CP: การเกษียณอายุก่อนกำหนดจะถูกหักจากเงินบำนาญหรือไม่?

ประชาชนเดินทางมาแก้ไขขั้นตอนการบริหารงาน ณ สำนักงานประกันสังคมจังหวัด บิ่ญเฟื้อก

เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลของการปรับปรุงกระบวนการจ่ายเงินเดือนและเครื่องมือ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP ว่าด้วยนโยบายและระบอบการปกครองสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง (พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178) ด้วยเหตุนี้ ในระยะหลังนี้ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และพนักงานของรัฐจำนวนมากจึงเดินทางมาที่สำนักงานประกันสังคม (SI) ของจังหวัดบิ่ญเฟื้อก เพื่อสอบถามคำตอบเกี่ยวกับระบบเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกา 178 ตามบันทึกต่างๆ พบว่าในแต่ละวันที่กรมรับและส่งเอกสารขั้นตอนการบริหารของ SI ของจังหวัด จะมีผู้คนจำนวนมากมาหารือและเรียนรู้ว่าการเกษียณอายุก่อนกำหนดจะถูกหักจากอัตราเงินบำนาญหรือไม่

นายเล วัน หุ่ง (เกิดเมื่อปีพ.ศ. 2512) เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น กล่าวว่า เขามีประสบการณ์การทำงาน 30 ปี และเข้าร่วมโครงการประกันสังคมภาคบังคับที่หน่วยงานบริหาร และกำลังพิจารณาสมัครเกษียณอายุก่อนกำหนดภายใต้พระราชกฤษฎีกา 178 อย่างไรก็ตาม เพื่อนร่วมงาน เพื่อน และญาติ เชื่อว่า หากเขาเกษียณอายุภายใต้หมวดหมู่นี้ เขาจะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญสูงสุดร้อยละ 75 ของเงินเดือนเฉลี่ย เรื่องนี้ทำให้เขาเป็นกังวล และตัดสินใจไปสำนักงานประกันสังคมประจำจังหวัดเพื่อหาข้อมูลเพิ่มเติม ก่อนที่จะตัดสินใจว่าจะลาออกหรือทำงานต่อไป

นางสาวตรัน ทิ มาย พนักงานสำนักงานระดับอำเภอในจังหวัดภูเก็ต เปิดเผยว่า “ก่อนตัดสินใจสมัครเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกา 178 หรือทำงานต่อ ฉันและเพื่อนร่วมงานได้ไปที่สำนักงานประกันสังคมจังหวัดเพื่อขอคำชี้แจง มีข้อมูลมากมายที่แพร่สะพัด บางคนก็ว่าอย่างนั้น บางคนก็ว่าอย่างนั้น เราไม่รู้ว่าอะไรจริง จึงต้องไปที่สำนักงานประกันสังคมจังหวัดเพื่อฟังคำแนะนำของเจ้าหน้าที่เพื่อให้รู้สึกสบายใจ”

ผู้แทนสำนักงานประกันสังคมจังหวัดกล่าวว่า ขณะนี้คนงานจำนวนมากเข้าใจผิดว่าการเกษียณอายุตามพระราชกฤษฎีกา 178 จะได้รับเงินบำนาญสูงสุดโดยอัตโนมัติร้อยละ 75 ในความเป็นจริงแล้ว กฎระเบียบไม่ได้เป็นเช่นนั้นเลย

โดยเฉพาะมาตรา 7 วรรค 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 178 (แก้ไขและเพิ่มเติมในมาตรา 1 วรรค 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 67/2025/ND-CP) กำหนดว่า กรณีที่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานในหน่วยงาน องค์กร หน่วย และกองกำลังทหารเกษียณอายุก่อนกำหนดอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างองค์กร จะไม่หักอัตราเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม ระดับเงินบำนาญที่เฉพาะเจาะจงยังคงขึ้นอยู่กับระยะเวลาการมีส่วนร่วมประกันสังคมของแต่ละบุคคล

ตามกฎหมายปัจจุบัน (พ.ร.บ.ประกันสังคม 2557) อัตราการเกษียณจะคำนวณดังนี้ สำหรับผู้หญิง จะได้รับสิทธิ์ 45% ของเงินเดือนเฉลี่ยสำหรับการส่งเงินสมทบประกันสังคม เมื่อเข้าร่วมประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี ฝ่ายชาย รับร้อยละ 45 ของเงินเดือนเฉลี่ย เมื่อเข้าร่วมประกันสังคมครบ 20 ปี หลังจากนั้นเงินสมทบประกันสังคมจะเพิ่มปีละ 2% สูงสุดไม่เกิน 75% ดังนั้น เพื่อบรรลุระดับเงินบำนาญสูงสุดที่ 75% คนงานหญิงจะต้องมีอายุอย่างน้อย 30 ปี และคนงานชายจะต้องมีอายุการเข้าร่วมประกันสังคมอย่างน้อย 35 ปี

กลับมาที่กรณีของนายหุ่ง เขาจ่ายเงินประกันสังคมมาเป็นเวลา 30 ปีแล้ว โดยการใช้กฎเกณฑ์ข้างต้น เขาจึงมีสิทธิ์ได้รับ: 45% ใน 20 ปีแรก บวก 2% สำหรับแต่ละปีตั้งแต่ปีที่ 21 ถึงปีที่ 30 นั่นคืออีก 20% โดยรวมนายหุ่งจะได้รับเงินร้อยละ 65 ของเงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคม กรณีเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกา 178 จะไม่ถูกหักอัตราเกษียณก่อนกำหนด แต่จะไม่สามารถถึงร้อยละ 75 เพราะยังไม่ชำระเงินประกันสังคมเพียงพอ

“ดังนั้น ก่อนตัดสินใจเกษียณอายุภายใต้พระราชกฤษฎีกา 178 พนักงานต้องศึกษากฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไข ระดับเงินบำนาญ และระยะเวลาการจ่ายเงินประกันสังคมเสียก่อน การทำความเข้าใจข้อมูลอย่างชัดเจนจะช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะได้รับสิทธิที่ถูกต้องและหลีกเลี่ยงความเข้าใจผิดที่ไม่พึงประสงค์ซึ่งส่งผลต่อรายได้และแผนชีวิตหลังเกษียณอายุ” ผู้นำประกันสังคมบิ่ญเฟื้อกแนะนำ

ภายใต้ประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 อายุเกษียณของพนักงานปกติจะเพิ่มขึ้น 3 เดือนสำหรับผู้ชาย และ 4 เดือนสำหรับผู้หญิง จนกว่าผู้ชายจะอายุครบ 62 ปีในปี พ.ศ. 2571 และผู้หญิงจะอายุครบ 60 ปีในปี พ.ศ. 2578 ส่วนในปี พ.ศ. 2568 อายุเกษียณสำหรับผู้ชายจะอยู่ที่ 61 ปี 3 เดือน และสำหรับผู้หญิงจะอยู่ที่ 56 ปี 8 เดือน

ตามสถิติ ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2568 จังหวัดบิ่ญฟุ๊กมีประชาชนเกือบ 18,000 คนที่ได้รับเงินบำนาญรายเดือนและประกันสังคม ซึ่ง 85% รับเงินบำนาญและสวัสดิการผ่านบัตร ATM

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/9/172828/nghi-dinh-178-2024-nd-cp-nghi-huu-truoc-tuoi-co-bi-tru-luong-huu