มติโปลิตบูโรเรื่องการศึกษาและการฝึกอบรม: “ความก้าวหน้า” ครั้งที่ 3

เพื่อแก้ไขจุดอ่อนในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม โปลิตบูโร ได้เสนอนโยบายต่างๆ มากมาย รวมถึงนวัตกรรมสถาบันที่เข้มแข็ง การสร้างกลไกและนโยบายที่พิเศษและโดดเด่นสำหรับการพัฒนาด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

นักเรียนทบทวนข้อสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 (ภาพ: Thanh Tung/VNA)

ถือได้ว่ามติที่ 71-NQ/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางการ พัฒนาการศึกษา และการฝึกอบรม ถือเป็นเสาหลักที่ 5 ที่จะนำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคใหม่ สร้างขาตั้งสามขาเพื่อการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ควบคู่กับมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ และมติที่ 59-NQ/TW ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่

ในนามของโปลิตบูโร เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม พ.ศ. 2568 เลขาธิการ โตลัม ได้ลงนามและออกมติหมายเลข 71-NQ/TW ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

มติที่ 71 จะต้องวางไว้ในบริบทของมติเดิมของโปลิตบูโรหมายเลข 57-NQ/TW (ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567) เกี่ยวกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ และมติที่ 59-NQ/TW (ลงวันที่ 24 มกราคม 2568) เกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ เพื่อให้เข้าใจกลยุทธ์นวัตกรรมของพรรคของเราได้ดีขึ้นบนเส้นทางของยุคใหม่

มติทั้งสามข้อล้วนเป็นก้าวสำคัญในจิตวิญญาณ

มติที่ 59 ถือเป็นการตัดสินใจครั้งสำคัญที่ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ในกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศ โดยระบุว่าการบูรณาการเป็นพลังขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์สำหรับเวียดนามเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่อย่างมั่นคง

มติที่ 57 และ 71 มีคำว่า "ก้าวกระโดด" อยู่ในชื่อ ได้แก่ ก้าวกระโดดทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ และก้าวกระโดดในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม มติทั้งสามฉบับนี้ต้องการนวัตกรรมในการคิดเป็นอันดับแรก

มติที่ 57 ระบุถึงความจำเป็นในการสร้างสรรค์แนวคิดใหม่เกี่ยวกับกฎหมายอาคารเพื่อรับรองข้อกำหนดด้านการบริหารจัดการและส่งเสริมนวัตกรรม โดยขจัดความคิดที่ว่า "ถ้าจัดการไม่ได้ก็ห้าม" ความตระหนักรู้เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของหลายระดับ หลายภาคส่วน หลายฝ่าย ทั้งข้าราชการและประชาชนยังไม่สมบูรณ์และลึกซึ้ง การวิจัย การประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังไม่ก้าวหน้า และไม่เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์และเทคโนโลยีหลัก

มติที่ 71 เน้นย้ำว่าความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมต้องเริ่มต้นจากนวัตกรรมทางความคิด ความตระหนักรู้ และสถาบันต่างๆ สร้างความก้าวหน้าในด้านทรัพยากร แรงจูงใจ และพื้นที่ใหม่สำหรับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ยกระดับคุณภาพการศึกษา สร้างความมั่นใจว่ารัฐมีบทบาทนำ โดยนำการลงทุนสาธารณะเป็นแกนนำ และดึงดูดทรัพยากรทางสังคมเพื่อการพัฒนาระบบการศึกษาแห่งชาติให้ทันสมัยอย่างครอบคลุม

เกี่ยวกับ “สิ่งที่จำเป็นต้องดำเนินการทันที” ในการบูรณาการระหว่างประเทศในยุคใหม่นี้ เลขาธิการโต ลัม ได้เรียกร้องให้มีการทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงแนวคิด ความตระหนักรู้ และการดำเนินการใหม่ๆ ในการบูรณาการระหว่างประเทศ และนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม การตระหนักรู้เกี่ยวกับการบูรณาการระหว่างประเทศเชิงรุกและเชิงรุกอย่างสอดประสาน ครอบคลุม ลึกซึ้ง และมีประสิทธิภาพ ถือเป็นแนวทางยุทธศาสตร์หลักของพรรค

เป้าหมายเฉพาะที่กำหนดโดยผู้นำพรรคของเราในมติ 57 และมติ 71 มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิดและมีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันกับเป้าหมายของมติ 59

มติที่ 57: วิสัยทัศน์ถึงปี 2045 วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้เวียดนามเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง เวียดนามมีขนาดเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างน้อย 50% ของ GDP เป็นหนึ่งในศูนย์กลางอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลของภูมิภาคและของโลก และติดอันดับ 30 ประเทศชั้นนำของโลกในด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยจะมีวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างน้อย 10 แห่งที่ทัดเทียมกับประเทศพัฒนาแล้ว

มติที่ 71: วิสัยทัศน์ภายในปี 2588 เวียดนามจะมีระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัย เป็นธรรม และมีคุณภาพสูง โดยติดอันดับ 20 ประเทศชั้นนำของโลก ทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง บุคลากรที่มีความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะเป็นแรงผลักดันและข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่สำคัญของประเทศ ซึ่งจะช่วยผลักดันให้เวียดนามเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง มุ่งมั่นผลักดันให้สถาบันอุดมศึกษาอย่างน้อย 5 แห่ง ติดอยู่ใน 100 มหาวิทยาลัยชั้นนำของโลกในหลากหลายสาขาตามการจัดอันดับนานาชาติอันทรงเกียรติ

การปฏิบัติตามมติ 57 และ 71 ได้สำเร็จ จะก่อให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติ 59 อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งได้แก่ การบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม การศึกษาและการฝึกอบรม เป็นต้น การปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประสานกัน และความครอบคลุมของการบูรณาการระหว่างประเทศ การใช้ประโยชน์สูงสุดจากทรัพยากรภายนอกและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ มีอิสระในการปกครองตนเอง พึ่งพาตนเองได้ เติบโตอย่างรวดเร็ว และยั่งยืน

เพิ่มระดับการลงทุน

มติที่ 71 ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงจุดอ่อนของภาคการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงที่ผ่านมา ว่าภาคการศึกษาและการฝึกอบรมไม่ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างก้าวกระโดด การเข้าถึงการศึกษายังคงต่ำเมื่อเทียบกับประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความแตกต่างอย่างมากระหว่างภูมิภาคและกลุ่มเป้าหมาย บุคลากรทางการศึกษา สิ่งอำนวยความสะดวก และโรงเรียนในหลายพื้นที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด มหาวิทยาลัยและระบบการศึกษาอาชีวศึกษามีความแตกแยกและล้าหลัง

สาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าวก็คือ ทรัพยากรการลงทุนด้านการศึกษายังมีน้อย และระบบและนโยบายด้านครูยังไม่เพียงพอ

เพื่อแก้ไขจุดอ่อนในภาคการศึกษาและการฝึกอบรม โปลิตบูโรได้เสนอนโยบายต่างๆ มากมาย รวมถึงนวัตกรรมสถาบันที่เข้มแข็ง การสร้างกลไกและนโยบายที่พิเศษและโดดเด่นสำหรับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

ประเด็นสำคัญใหม่ในมติที่ 71 คือการมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาการลงทุน “เราจะธำรงไว้ซึ่งศีลธรรมได้ก็ด้วยความเป็นจริงเท่านั้น” โดยงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาและการฝึกอบรมต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด โดยการจัดสรรงบประมาณการลงทุนต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และงบประมาณการศึกษาระดับสูงต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 3 ของงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด โดยให้การลงทุนด้านการศึกษาระดับสูงเป็นลำดับความสำคัญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อขจัดอุปสรรคและข้อติดขัดในสถาบัน กลไก และนโยบายอย่างทันท่วงที ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการตรากฎหมายและการบังคับใช้ ส่งเสริมนวัตกรรมและสร้างการพัฒนาในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

มีนโยบายให้สิทธิพิเศษที่โดดเด่นสำหรับครู โดยเพิ่มเงินช่วยเหลือด้านอาชีพสำหรับสถานศึกษาอนุบาลและการศึกษาทั่วไปอย่างน้อยร้อยละ 70 สำหรับครู อย่างน้อยร้อยละ 30 สำหรับบุคลากร และร้อยละ 100 สำหรับครูในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ให้แน่ใจว่าสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษามีอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุม ไม่ว่าระดับอิสระทางการเงินจะเป็นอย่างไรก็ตาม

สร้างสรรค์นวัตกรรมกลไกและนโยบายทางการเงินอย่างพื้นฐานและการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

ขยายนโยบายสนับสนุนทางการเงินและให้เครดิตพิเศษแก่ผู้เรียน ไม่อนุญาตให้ผู้เรียนออกจากโรงเรียนเพราะปัญหาทางการเงิน

ยกระดับมาตรฐานสถานศึกษาทุกระดับ กำหนดพื้นที่ขั้นต่ำ มาตรฐาน และบรรทัดฐานให้ค่อยๆ เข้าใกล้มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับสากล

ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินสะอาด อนุญาตให้ปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นที่ดินเพื่อการศึกษาได้อย่างยืดหยุ่น มุ่งเน้นการเคลียร์พื้นที่ และจัดสรรที่ดินสะอาดสำหรับโครงการด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ลดค่าเช่าที่ดินและภาษีที่ดินสำหรับสถาบันการศึกษาในประเทศ

ที่มา: https://baolangson.vn/nghi-quyet-cua-bo-chinh-tri-ve-giao-duc-va-dao-tao-dot-pha-khau-thu-ba-5057541.html