มติของการประชุมครั้งที่ 10 ของสภาแห่งชาติชุดที่ 15

คำบรรยายภาพ

สภาแห่งชาติ ลงมติผ่านร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายสถิติ ภาพ: โดอัน ตัน/วีเอ็นเอ

มติดังกล่าวระบุว่า สภาแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 51 ฉบับ และมติ 39 ฉบับ

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้รับการกระตุ้นให้ดำเนินการตามกฎหมายและมติที่ผ่านการอนุมัติในสมัยประชุมที่ 10 อย่างทันท่วงที โดยคำนึงถึงความทันเวลา ความเข้มงวด ความสอดคล้อง ประสิทธิภาพ และประสิทธิผล รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีมุ่งเน้นที่จะสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนา ออก หรือส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดสำหรับการดำเนินการตามกฎหมายและมติ เพื่อให้สามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีเมื่อมีผลบังคับใช้ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานต่างๆ ได้รับการกระตุ้นให้เตรียมเนื้อหาที่จะเสนอต่อสภาแห่งชาติในการประชุมครั้งแรกของสภาแห่งชาติสมัยที่ 16 อย่างทันท่วงที โดยคำนึงถึงคุณภาพและความคืบหน้าอย่างทันท่วงที

สภาแห่งชาติเรียกร้องให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่อง เพื่อติดตามสถานการณ์และคาดการณ์สถานการณ์ทั้งในประเทศและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด และดำเนินการแก้ไขข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอในด้านต่างๆ อย่างเด็ดขาด สอดคล้องกัน รวดเร็ว และครอบคลุม โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย วัตเป้าหมาย และภารกิจในแผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ปี 2026 ให้สำเร็จลุล่วง

ดังนั้น แผนดังกล่าวจึงเกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบรัฐบาลและกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ การปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐให้สอดคล้องกับตำแหน่งงานและเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขามีศักยภาพในการปฏิบัติงานอย่างเต็มที่และครอบคลุมภายหลังการปรับโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และการสร้างรัฐบาลดิจิทัล สังคมดิจิทัล และพลเมืองดิจิทัล

ดำเนินการทบทวน ปรับปรุง และนำแนวทางแก้ไขปัญหาความยากจนแบบรอบด้าน ครอบคลุม และยั่งยืนไปใช้อย่างเด็ดขาด สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงการเข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานสำหรับประชาชน โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจนและใกล้ยากจน สร้างความมั่นคงทางสังคม ความเสมอภาคทางเพศ และนโยบายด้านชาติพันธุ์ และปรับปรุงและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดียิ่งขึ้น ให้ความสำคัญกับการลงทุนในชุมชนที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากและยากลำบากอย่างยิ่ง พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และเกาะต่างๆ

ควรมีแผนการแก้ไขปัญหาหนี้สินค้างชำระและอุปสรรคอื่นๆ ในการชำระค่าตรวจรักษาพยาบาลที่ครอบคลุมโดยประกันสุขภาพ ตลอดจนยอดเงินค้างชำระจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 อย่างเด็ดขาด เพื่อบรรเทาความยากลำบากของสถานพยาบาลและรับรองสิทธิของผู้ป่วย ควรมีการนำมาตรการพื้นฐานมาใช้เพื่อป้องกันและปราบปรามความรุนแรงและคุ้มครองบุคลากรทางการแพทย์ และควรมีการศึกษาและดำเนินการแก้ไขกฎหมายประกันสุขภาพอย่างครอบคลุมโดยเร็ว

มุ่งเน้นการดำเนินมาตรการที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพเพื่อป้องกัน ตรวจจับ หยุดยั้ง และจัดการอย่างเข้มงวดกับกรณีการผลิตและการค้าสินค้าปลอม การก่อความไม่สงบในที่สาธารณะ การหลีกเลี่ยงภาษี มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม การฉ้อโกง และการละเมิดกฎหมายในโลกไซเบอร์ ตรวจจับ ป้องกัน และจัดการอย่างทันท่วงทีกับการกระทำที่เป็นอันตราย การฉ้อโกง และการเอารัดเอาเปรียบผู้เยาว์ ผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ที่เปราะบางในโลกไซเบอร์ ป้องกัน ลบ และลงโทษอย่างเข้มงวดและทันท่วงทีกับการเผยแพร่คลิปวิดีโอและผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรมที่ละเมิดขนบธรรมเนียมประเพณี จริยธรรมทางสังคม และกระแสความรุนแรงบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย เสริมสร้างการจัดการ การศึกษา และการสร้างความตระหนักรู้และทักษะในการป้องกันและต่อต้านความรุนแรงในโรงเรียน และพัฒนาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นเพื่อปกป้องครูและนักเรียน

การปรับเปลี่ยนเงินช่วยเหลือบางประเภท ระดับเงินเดือนพื้นฐาน เงินบำนาญ สวัสดิการประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีผลงานดีเด่น เงินช่วยเหลือทางสังคม และเงินบำนาญเกษียณอายุทางสังคม ให้สอดคล้องกับข้อสรุปหมายเลข 206-KL/TW ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2025 ของคณะกรรมการกรมการเมือง

ประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม ตรวจสอบและวิจัยหาแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุม รอบด้าน และยั่งยืนเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับขั้นตอนการดำเนินงานของระบบผลิตไฟฟ้าพลังน้ำและระบบชลประทานแบบเชื่อมต่อกันและแบบอ่างเก็บน้ำเดี่ยว โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรความจุของอ่างเก็บน้ำที่มีประโยชน์สำหรับการควบคุมน้ำท่วมในพื้นที่ปลายน้ำ มุ่งเน้นการกำกับดูแลและดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่ทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพเพื่อปรับปรุงคุณภาพการพยากรณ์และการเตือนภัย และตอบสนองต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วมอย่างทันท่วงที สร้างความมั่นใจในเงินสำรองเชิงกลยุทธ์สำหรับการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ บรรเทาผลกระทบอย่างรวดเร็วและให้การสนับสนุนที่ทันท่วงทีแก่ท้องถิ่นและผู้คนที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม มุ่งเน้นการซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐาน สนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบ และจัดหาแนวทางแก้ไขทางการเงินที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนธุรกิจ ครัวเรือน และประชาชนในการฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

ในส่วนของการร่างและบังคับใช้กฎหมายในปี 2025 สมัชชาแห่งชาติขอให้หน่วยงานต่างๆ ต่อยอดความสำเร็จที่มีอยู่ แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างละเอียดถี่ถ้วน และจัดการกับประเด็นปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่โดยทันที เสริมสร้างระเบียบวินัยและความสงบเรียบร้อย ยึดมั่นในความรับผิดชอบของผู้นำ และดำเนินการตามภารกิจและอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด ดำเนินมาตรการเด็ดขาดเพื่อให้โครงการวางแนวทางด้านกฎหมายสำหรับวาระสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 16 เสร็จสมบูรณ์ตามกำหนดเวลา ควบคู่ไปกับการนำมติของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 14 ของพรรคมาใช้ในทางปฏิบัติ และดำเนินการตามแผนงานด้านกฎหมายประจำปีอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพโดยทันที

สภาแห่งชาติได้สั่งการให้คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเร่งแก้ไขพระราชบัญญัติว่าด้วยการรวบรวมเอกสารทางกฎหมาย เพื่อรวบรวมเอกสารของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น ออกพระราชบัญญัติว่าด้วยการแก้ไขผลกระทบจากระเบิดและทุ่นระเบิดหลังสงครามในปี 2569 และดำเนินการทบทวนและเพิ่มเติมร่างกฎหมายและมติอย่างต่อเนื่อง เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อย่างทันท่วงที ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปี 2569 และปีต่อๆ ไป หน่วยงานต่างๆ จะยังคงบังคับใช้ระเบียบของพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 และข้อกำหนดในการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการออกกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยมุ่งเน้นการทบทวนกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตอำนาจ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจ และเร่งระบุและแก้ไขปัญหา อุปสรรค และประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นจากบทบัญญัติทางกฎหมายที่ล้าสมัย กำหนดแผนงานที่ชัดเจนเพื่อดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติมและประกาศใช้กฎหมายใหม่ให้เสร็จทันเวลา เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐมีพื้นฐานทางกฎหมายที่สอดคล้องกัน ขจัดอุปสรรคต่อวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดสำหรับกฎหมายและมติของสภาแห่งชาติโดยทันที เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล และเชื่อมโยงการออกกฎหมายกับการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย

สภาแห่งชาติขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขตามมติที่ 96/2019/QH14 ลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2562 ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม การทำงานของสำนักงานอัยการสูงสุด ศาลประชาชน และการบังคับใช้คำพิพากษา ตลอดจนมติอื่นๆ ของสภาแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพต่อไป เสริมสร้างมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทุกประเภทให้ดียิ่งขึ้น คิดค้นและปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การตรวจสอบ การไต่สวน และการตรวจสอบบัญชีของรัฐ เพื่อป้องกันและยับยั้งการทุจริต การสิ้นเปลือง และการกระทำที่ไม่เหมาะสม โดยมุ่งเน้นในพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงต่อการทุจริต การสิ้นเปลือง และการกระทำที่ไม่เหมาะสม ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการตรวจจับและจัดการกับการทุจริต การสิ้นเปลือง และการกระทำที่ไม่เหมาะสม และการเรียกคืนทรัพย์สินที่ได้มาจากการทุจริต เพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้คำพิพากษาทางอาญาในชุมชนให้ดียิ่งขึ้น...

โดยทั่วไปแล้ว สภาแห่งชาติได้อนุมัติรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามแผน 5 ปี สำหรับช่วงปี 2021-2025 ในด้านการเงินของประเทศ การลงทุนภาครัฐระยะกลาง การกู้ยืม และการชำระหนี้สาธารณะ สภาแห่งชาติได้เรียกร้องให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสานต่อความสำเร็จที่ผ่านมา และดำเนินมาตรการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องต่างๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่เกี่ยวข้องกับการเงินของประเทศ การกู้ยืมและการชำระหนี้สาธารณะ และการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ในช่วงปี 2026-2030

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก การคาดการณ์การเพิ่มขึ้นของรายได้ รายจ่าย การขาดดุลงบประมาณ และหนี้สาธารณะ ตามที่รัฐบาลได้นำเสนอในรายงานต่อสภาแห่งชาติ ถือเป็นความท้าทายอย่างยิ่งในการสร้างสมดุลของทรัพยากรและการบริหารจัดการการเงินและงบประมาณของรัฐในอนาคต สภาแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลดำเนินการวิจัยและพัฒนาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม ยืดหยุ่น และเชิงรุก เพื่อปรับเป้าหมายงบประมาณของรัฐเมื่อเกิดความผันผวนอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ ดำเนินมาตรการลดความเสี่ยงเพื่อให้มั่นใจในความมั่นคงและความปลอดภัยทางการเงินของประเทศ และทบทวนและคำนวณความสมดุลใหม่โดยอิงตามแนวทางของพรรคในการปฏิรูปรูปแบบการพัฒนา โดยมุ่งเน้นการสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่โดยมีวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นตัวขับเคลื่อนหลัก ปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน และลดการพึ่งพาทุน การจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐสำหรับช่วงปี 2026-2030 ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินและการลงทุนภาครัฐ สอดคล้องกับมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค และเป้าหมายและทิศทางการพัฒนาในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี ปี 2021-2030 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี ปี 2026-2030 ของประเทศ และแผนการเงินแห่งชาติ 5 ปี สำหรับช่วงปี 2026-2030 โดยต้องมั่นใจได้ถึงการประหยัด ประสิทธิภาพ และเป้าหมายการลงทุน