มติที่ 71/NQ-TW เรื่อง การปรับเพิ่มเงินเบี้ยเลี้ยงพิเศษแก่ครู

(laichau.gov.vn) ตามมติที่ 71/NQ-TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางการศึกษาและการพัฒนาการฝึกอบรม เบี้ยเลี้ยงอาชีวศึกษาพิเศษสำหรับสถาบันการศึกษาก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไปจะเพิ่มขึ้นเป็นอย่างน้อย 70% สำหรับครู

เพิ่มเงินช่วยเหลือค่าวิชาชีพพิเศษสำหรับสถานศึกษาปฐมวัยและ สถานศึกษา ทั่วไปเป็นอย่างน้อยร้อยละ 70 สำหรับครู อย่างน้อยร้อยละ 30 สำหรับบุคลากร และร้อยละ 100 สำหรับครูในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขของมติที่ 71/NQ-TW คือ การส่งเสริมสถาบันนวัตกรรมให้เข้มแข็ง สร้างกลไกและนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่นสำหรับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นการปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อขจัดอุปสรรคและข้อติดขัดในสถาบัน กลไก และนโยบายอย่างทันท่วงที ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการตรากฎหมายและการบังคับใช้ ส่งเสริมนวัตกรรมและสร้างการพัฒนาในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรรทรัพยากร เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ

ลดจำนวนหน่วยงานบริหารจัดการสถาบันการศึกษา ให้มีหลักการเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการวิชาชีพกับการบริหารทรัพยากรบุคคลและการเงิน และเสริมสร้างการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรบริหารจัดการการศึกษาให้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

การสร้างระบบการศึกษาที่เปิดกว้างและเชื่อมโยงกัน ส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต และการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้

มีนโยบายให้สิทธิพิเศษที่โดดเด่นสำหรับครู โดยเพิ่มเงินช่วยเหลือค่าวิชาชีพสำหรับสถานศึกษาอนุบาลและสถานศึกษาทั่วไปอย่างน้อยร้อยละ 70 สำหรับครู อย่างน้อยร้อยละ 30 สำหรับบุคลากร และร้อยละ 100 สำหรับครูในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชายแดน พื้นที่เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

ให้แน่ใจว่าสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษามีอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุม ไม่ว่าระดับอิสระทางการเงินจะเป็นอย่างไรก็ตาม

สร้างนโยบายที่เหมาะสมในการระดมบุคลากรที่มีความสามารถนอกภาคการสอนมามีส่วนร่วมในการสอนและการฝึกอบรมในสถาบันการศึกษา

จัดทำระบบวิทยากรร่วมสำหรับผู้มีความสามารถปฏิบัติงานในหน่วยงานบริการภาครัฐ

มีกลไกส่งเสริมให้ผู้มีความสามารถเข้ามาเป็นประธานในการดำเนินกิจกรรมวิจัยทาง วิทยาศาสตร์ ในสถาบันการศึกษา

ให้แน่ใจว่าสถาบันอุดมศึกษาและสถาบันอาชีวศึกษามีอิสระอย่างเต็มที่และครอบคลุม ไม่ว่าระดับอิสระทางการเงินจะเป็นอย่างไรก็ตาม

จัดทำระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดบุคลากร มาตรฐาน เงื่อนไข กระบวนการสรรหาและแต่งตั้งอาจารย์ รองอาจารย์ และตำแหน่งอาจารย์อื่นๆ ให้ครบถ้วนตามหลักปฏิบัติสากลและความเป็นจริงของเวียดนาม

บนพื้นฐานดังกล่าว มหาวิทยาลัยและสถาบันอาชีวศึกษาจึงได้รับสิทธิในการตัดสินใจและดำเนินการตามสภาพของสถานศึกษาของตนในการตัดสินใจเกี่ยวกับการสรรหา การจ้างอาจารย์ และการแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำและผู้จัดการให้กับผู้มีความสามารถจากต่างประเทศ

รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาและการฝึกอบรมมีมูลค่าอย่างน้อยร้อยละ 20 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด

พัฒนากลไกและนโยบายทางการเงินและการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างเป็นพื้นฐาน จัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้แก่มหาวิทยาลัยและสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาโดยคำนึงถึงพันธกิจ คุณภาพ และประสิทธิภาพตามกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวของภาคส่วน จัดลำดับความสำคัญของการสั่งการและการมอบหมายงานให้กับภาคส่วนและสาขาหลักตามผลลัพธ์

รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินด้านการศึกษาและการฝึกอบรมมีมูลค่าอย่างน้อยร้อยละ 20 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด โดยรายจ่ายด้านการลงทุนมีมูลค่าอย่างน้อยร้อยละ 5 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด และรายจ่ายด้านการศึกษาระดับสูงมีมูลค่าอย่างน้อยร้อยละ 3 ของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมด

ตกลงนโยบายการสร้างและดำเนินการโครงการเป้าหมายแห่งชาติใหม่ด้านการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี 2569-2578 โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนในระดับอุดมศึกษา

ขยายนโยบายสนับสนุนทางการเงินและเครดิตพิเศษสำหรับผู้เรียน

ขยายนโยบายสนับสนุนทางการเงินและให้เครดิตพิเศษแก่ผู้เรียน ไม่อนุญาตให้ผู้เรียนออกจากโรงเรียนเพราะปัญหาทางการเงิน

พัฒนาและดำเนินโครงการฝึกอบรมบุคลากรที่มีความสามารถพิเศษ โดยให้ความสำคัญกับวิทยาศาสตร์พื้นฐาน วิศวกรรมศาสตร์ และ _{เทคโนโลยี} จัดตั้งกองทุนทุนการศึกษาแห่งชาติ และส่งเสริมเงินทุนอื่นๆ เพื่อส่งเสริมบุคลากรที่มีความสามารถพิเศษและการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ จากงบประมาณของรัฐและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้และพัฒนาอาชีพทางการศึกษา

ยกระดับมาตรฐานสถานศึกษาทุกระดับ กำหนดพื้นที่ขั้นต่ำ มาตรฐาน และเกณฑ์ต่างๆ ให้ใกล้เคียงมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับสากล ให้ความสำคัญกับกองทุนที่ดินสะอาด อนุญาตให้ปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นที่ดินเพื่อการศึกษาได้อย่างยืดหยุ่น มุ่งเน้นการเคลียร์พื้นที่ และจัดสรรที่ดินสะอาดสำหรับโครงการ _ด้าน การศึกษาและการฝึกอบรม

สถาบันการศึกษาของรัฐและสถาบันการศึกษาเอกชนที่ดำเนินงานแบบไม่แสวงหากำไรไม่มีการเรียกเก็บภาษีเงินได้นิติบุคคล

ไม่มีค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ลดหย่อนค่าเช่าที่ดิน และภาษีที่ดินสำหรับสถาบันการศึกษาภายในประเทศ

ภาษีเงินได้นิติบุคคลไม่นำมาใช้กับสถาบันการศึกษาของรัฐและสถาบันการศึกษาเอกชนที่ดำเนินงานแบบไม่แสวงหากำไร

ให้ความสำคัญกับการจัดสรรสำนักงานใหญ่หน่วยงานรัฐส่วนเกินภายหลังการปรับโครงสร้างให้สถาบันการศึกษา อนุญาตให้ใช้แบบฟอร์มการให้เช่าสถานที่ของรัฐแก่สถาบันการศึกษาเอกชน

พัฒนากลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะส่งเสริมให้องค์กรและวิสาหกิจต่างๆ ลงทุนด้านการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ขยายความร่วมมือและความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันอุดมศึกษา สถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษา สถาบันวิจัย องค์กร และวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศ ให้ความสำคัญกับเงินทุนสินเชื่อสำหรับโครงการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม พัฒนากรอบกฎหมายเพื่อจัดตั้งกองทุนสนับสนุนสถาบันการศึกษาเพื่อระดมเงินทุนชุมชน

ปรับปรุงล่าสุด 3 กันยายน 2568

ที่มา: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/nghi-quyet-so-71-nq-tw-nang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien.html