ความขัดแย้งของเรื่องราวการนำเข้าเกลือ

การนำเข้าสินค้าในเดือนกรกฎาคมยังคงเพิ่มขึ้นเล็กน้อย ข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่ส่งผลดีต่อการนำเข้าและส่งออก

ประเทศของเรามีแนวชายฝั่งยาวกว่า 3,200 กิโลเมตร แต่ยังต้องนำเข้าเกลือมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ความขัดแย้งนี้เกิดจากสาเหตุหลักที่เทคโนโลยีการแปรรูปเกลือไม่สามารถตอบสนองความต้องการของหน่วยการผลิตในประเทศได้

คนงานทำเกลือในทุ่งเกลือของตำบลบั๊กลอง (เจียวถวี, นามดิ่ญ ) - ภาพโดย: Pham Tiep

แล้วทำไมยังต้องนำเข้าเกลือ?

ในปี 2565 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประกาศจัดสรรโควตาภาษีนำเข้าเกลือจำนวน 80,000 ตัน และในปี 2566 เพิ่มเป็น 84,000 ตัน

ในส่วนของความต้องการที่แท้จริง ปัจจุบัน เวียดนามนำเข้าเกลือขาวบริสุทธิ์สูงประมาณ 400,000 - 600,000 ตันต่อปี เพื่อป้อนให้กับอุตสาหกรรมต่างๆ โดยส่วนใหญ่เป็นอุตสาหกรรมเคมี โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการผลิตคลอรีน นอกจากนี้ยังมีการนำเข้าเกลือบริสุทธิ์พิเศษอีกนับหมื่นตันเพื่อป้อนให้กับอุตสาหกรรม การแพทย์ คุณวัน ดิงห์ ฮวน กรรมการผู้จัดการบริษัท เวียต ตรี เคมีคอล จอยท์สต็อค กล่าวว่า ในแต่ละปี บริษัทต้องการเกลืออุตสาหกรรมคุณภาพสูงประมาณ 80,000 - 100,000 ตันสำหรับการผลิตสารเคมี และเกลือทั้งหมดนี้ต้องนำเข้า คุณฮวน อธิบายเหตุผลโดยวิเคราะห์ว่า ประการแรก คุณภาพของเกลือที่ผลิตในประเทศไม่ตรงกับความต้องการในการผลิตของบริษัทเนื่องจากมีสิ่งเจือปนจำนวนมาก การที่ต้องแปรรูป กำจัด และคัดกรองสิ่งเจือปนในเกลือทำให้ราคาสูงกว่าเกลือนำเข้าเสียอีก ไม่เพียงแต่ในแง่ของคุณภาพเท่านั้น ด้วยการผลิตเกลือด้วยมือและแบบกระจัดกระจายในปัจจุบันของประเทศ ยังไม่สามารถรับประกันปริมาณเกลือที่คงที่และยาวนานสำหรับบริษัทผลิตสารเคมีได้อีกด้วย

เห็นด้วยกับคุณวัน ดิงห์ ฮวน ตัวแทนจากบริษัท Southern Basic Chemicals Joint Stock Company ว่า ในแต่ละปี บริษัทนำเข้าเกลือจำนวนมากเพื่อผลิตสารเคมีพื้นฐาน ปริมาณเกลือที่จัดสรรไว้ในโควต้าไม่เพียงพอ จึงมักต้องนำเข้าเพื่อจำหน่าย

ต้องปรับปรุงคุณภาพเกลือในน้ำ

ในแต่ละปี หน่วยผลิตสารเคมีและยาภายในประเทศจะได้รับโควตาสำหรับการนำเข้าเกลืออุตสาหกรรมตามกฎระเบียบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อย่างไรก็ตาม จำนวนโควตาที่ได้รับนั้นไม่เพียงพอต่อความต้องการเพียงเล็กน้อย ตัวอย่างเช่น ในแต่ละปี บริษัท Viet Tri Chemical Joint Stock ได้รับโควตาประมาณ 20,000 ตัน แต่ความต้องการที่แท้จริงอยู่ที่ประมาณ 80,000 - 100,000 ตัน หรือเพียง 20 - 25% ของปริมาณเกลือทั้งหมดที่บริษัทใช้ในการผลิต ส่วนที่เหลือบริษัทต้องนำเข้านอกโควตาภาษี ในขณะเดียวกัน อัตราภาษีนำเข้าเกลือระหว่างสองฝ่ายมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน เกลืออุตสาหกรรมที่นำเข้าภายใต้โควตาภาษีจะถูกเก็บภาษี 15% ในขณะที่เกลืออุตสาหกรรมที่นำเข้านอกโควตาภาษีจะถูกเก็บภาษี 50%

ในทางกลับกัน ต้นทุนเกลืออุตสาหกรรมคิดเป็นสัดส่วนที่สูงของต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์ของบริษัท ด้วยโควต้าปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์ของบริษัทจึงไม่สามารถแข่งขันกับผลิตภัณฑ์ที่คล้ายกันที่นำเข้าจากจีนได้

ประการที่สองคือช่วงเวลาสำหรับการอนุมัติโควตาภาษีเกลืออุตสาหกรรม โควตาภาษีเกลืออุตสาหกรรมรายปีจะถูกอนุมัติในช่วงปลายปีเสมอ ด้วยระยะเวลาที่สั้นเช่นนี้ บริษัทจึงยากที่จะจัดการโควตาการนำเข้าทั้งหมดภายในปีนั้น ยกตัวอย่างเช่น ในปี 2558 โควตาภาษีเลขที่ 12570/BCT-XNK ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2558 (ปริมาณ 10,000 ตัน) เนื่องจากระยะเวลาที่สั้น บริษัทจึงไม่สามารถนำเข้าได้ทันเวลา จึงจำเป็นต้องยกเลิกโควตาดังกล่าว

ทุกปี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้จัดตั้งคณะตรวจสอบเพื่อประเมินสถานการณ์การใช้เกลืออุตสาหกรรมนำเข้าตามโควตาภาษีของสถานประกอบการต่างๆ เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการใช้เกลือนำเข้าอย่างถูกต้อง แท้จริงแล้ว เกลือที่ผลิตภายในประเทศไม่เป็นไปตามข้อกำหนดทั้งด้านคุณภาพและปริมาณสำหรับใช้เป็นวัตถุดิบสำหรับสถานประกอบการด้านการผลิตสารเคมี

จากข้อเท็จจริงนี้ บริษัท Viet Tri Chemical Joint Stock Company จึงขอแนะนำดังนี้ ประการแรก เพิ่มโควตาภาษีเกลืออุตสาหกรรมให้สอดคล้องกับความต้องการ เพื่อให้ผู้ประกอบการในประเทศสามารถแข่งขันกับสินค้าที่นำเข้าจากจีนได้ ประการที่สอง ควรให้โควตาภาษีเกลืออุตสาหกรรมแก่ผู้ประกอบการเร็วขึ้น (ก่อนไตรมาสที่สี่ของทุกปี) เพื่อให้หน่วยงานในประเทศสามารถดำเนินการเชิงรุกในการนำเข้าวัตถุดิบเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิต

ในระยะยาว หน่วยงานต่างๆ คาดหวังว่าอุตสาหกรรมเกลือจะพัฒนาเทคโนโลยีและขนาดการผลิตให้สามารถตอบสนองความต้องการทั้งด้านคุณภาพและปริมาณสำหรับการผลิตสารเคมีภายในประเทศได้ เนื่องจากในปัจจุบัน ความแตกต่างระหว่างการนำเข้าเกลือภายในโควตาและนอกโควตาภาษี ทำให้ต้นทุนการผลิตสารเคมีของหน่วยงานต่างๆ สูงขึ้น ทำให้การแข่งขันกับผลิตภัณฑ์จากต่างประเทศที่คล้ายคลึงกันทำได้ยาก

ดังนั้น หากปัญหาเรื่องเกลือภายในประเทศสามารถตอบสนองความต้องการการผลิตภายในประเทศได้ ผู้ประกอบการจะไม่ต้องนำเข้า ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นใจให้กับทั้งสองฝ่าย เกษตรกรผู้ปลูกเกลือจะมีรายได้เพิ่มขึ้น มูลค่าเกลือภายในประเทศเพิ่มขึ้น และผู้ประกอบการภาคการผลิตก็จะลดต้นทุนการผลิตลง แข่งขันกับสินค้าจากต่างประเทศได้ อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ อุตสาหกรรมเกลือภายในประเทศจำเป็นต้องลงทุนอย่างเป็นระบบทั้งในด้านเทคโนโลยี เครื่องจักร และทรัพยากรบุคคล ซึ่งต้องอาศัยความร่วมมือและการมีส่วนร่วมของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ลิงค์ที่มา