ผู้คนกำลังเปลี่ยนแปลงไปทีละน้อย เลือก “การใช้ชีวิตแบบเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและปลอดภัย” (ตอนที่ 1)

การเปลี่ยนผ่านระบบขนส่งสีเขียวเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน และเป็นแนวโน้มที่ไม่อาจย้อนกลับได้ และแนวโน้มนี้ได้ช่วยเปลี่ยนแปลงนิสัยและความตระหนักรู้ของผู้คนมากมาย ในกรุงฮานอย สิ่งหนึ่งที่พิสูจน์ได้คือจำนวนผู้คนที่เดินทางไปทำงานและไปทำงานด้วยระบบขนส่งสาธารณะ (เช่น รถประจำทาง รถไฟ เป็นต้น) ที่เพิ่มมากขึ้น

คำสั่งนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 20 ที่ออกเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ระบุอย่างชัดเจนถึงสถานการณ์มลพิษร้ายแรงในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งมลพิษทางอากาศในเขตเมืองใหญ่ มลพิษทางน้ำในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น หมู่บ้านหัตถกรรม สถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และการบริการ เฉพาะในกรุงฮานอยเพียงแห่งเดียว ระดับมลพิษทางอากาศในบางช่วงเวลาอยู่ในระดับสูงสุดใน โลก และคุณภาพน้ำในแม่น้ำในเขตเมืองชั้นในก็สูงเกินเกณฑ์ที่อนุญาตติดต่อกันหลายปี

ในบริบทของมลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่คุกคามสุขภาพของประชาชน นายกรัฐมนตรี ได้เสนอระบบการแก้ไขปัญหาเฉพาะสำหรับแต่ละภาคส่วนและแต่ละระดับของหน่วยงานภาครัฐ โดยเชื่อมโยงกับกรอบระยะเวลาการดำเนินการและกลไกการควบคุมความรับผิดชอบ หนึ่งในแนวทางสำคัญของคำสั่งที่ 20 คือการควบคุมการเพิ่มขึ้นของยานพาหนะส่วนบุคคลในเมืองใหญ่ ส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะและยานพาหนะที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ตามคำสั่งที่ 20 กรุง ฮานอย ต้องดำเนินมาตรการที่เข้มงวดโดยเร็วเพื่อลดการปล่อยมลพิษจากการจราจรและจัดการกับมลพิษทางสิ่งแวดล้อมในเมือง โดยมีแผนงานเฉพาะจนถึงปี 2573 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 กรุงฮานอย ต้องมั่นใจว่าจะไม่มีรถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ที่ใช้น้ำมันเบนซินสัญจรอยู่ในเขตวงแหวนหมายเลข 1 อีกต่อไป ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2571 นอกจากการห้ามรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินแล้ว รถยนต์ส่วนบุคคลที่ใช้น้ำมันเบนซินจะถูกจำกัดไม่ให้วิ่งในเขตวงแหวนหมายเลข 1 และ 2 ด้วย และภายในปี 2573 เขตควบคุมนี้จะขยายไปยังเขตวงแหวนหมายเลข 3

สาเหตุหนึ่งของมลพิษทางอากาศคือควันไอเสียจากยานยนต์

สถิติจากกรมก่อสร้างกรุงฮานอย ณ สิ้นเดือนเมษายน ระบุว่า ณ สิ้นเดือนเมษายน กรุงฮานอยมีรถยนต์มากกว่า 8 ล้านคัน ซึ่งรวมถึงรถยนต์มากกว่า 1.1 ล้านคัน และรถจักรยานยนต์มากกว่า 6.9 ล้านคัน ตัวเลขนี้อาจสูงกว่านี้มาก ยังไม่รวมถึงจำนวนรถยนต์จากพื้นที่ใกล้เคียงที่เข้ามายังกรุงฮานอยเพื่อทำธุรกิจและค้าขายในแต่ละวัน โดยรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินส่วนใหญ่เป็นของฟรีแลนซ์ คนงาน นักเรียน นักศึกษา พ่อค้า และผู้ให้บริการขนส่ง สำหรับหลายๆ คน รถจักรยานยนต์ไม่เพียงแต่เป็นยานพาหนะเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือในการทำงานและทรัพย์สินที่มีค่า เทียบเท่ากับรายได้ 3-6 เดือนหรือมากกว่านั้น

นายเหงียน วัน ถั่น อดีตประธานสมาคมขนส่งยานยนต์เวียดนาม กล่าวว่า “นี่ไม่ใช่นโยบายของฮานอยเพียงฝ่ายเดียว แต่เป็นก้าวหนึ่งในการดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีได้ยืนยันต่อประชาคมโลกถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ดังนั้น การจำกัดการใช้รถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินจึงเป็นนโยบายที่ถูกต้องและจำเป็น”

เวียดนามกำลังเผชิญกับการขยายตัวของเมืองและการใช้ยานยนต์อย่างรวดเร็ว นำไปสู่ปัญหาการจราจรติดขัด มลพิษทางอากาศ และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย การขนส่งเป็นภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ แต่ก็เป็นสาเหตุหลักของการปล่อยมลพิษและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม คิดเป็นประมาณ 20% ของการปล่อยมลพิษทั้งหมดของประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการขนส่งสีเขียว นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 876/QD-TTg ก่อนหน้านี้ ซึ่งอนุมัติแผนปฏิบัติการเกี่ยวกับการเปลี่ยนพลังงานสีเขียว ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนและมีเทนในภาคการขนส่ง โดยมีเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี พ.ศ. 2593

เพื่อดำเนินการตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี หลายพื้นที่ได้ออกโครงการพัฒนาระบบขนส่งสีเขียว โดยมีเป้าหมายและแผนงานที่ชัดเจน กรุงฮานอยได้ออกประกาศเกี่ยวกับการดำเนินการ "โครงการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะที่ใช้รถโดยสารประจำทางไฟฟ้าและพลังงานสีเขียวในพื้นที่" ซึ่งตั้งเป้าหมายว่า ภายในปี พ.ศ. 2568 อัตราการเปลี่ยนรถโดยสารประจำทางเป็นพลังงานสะอาดจะอยู่ที่ 5% และภายในปี พ.ศ. 2578 อัตราการเปลี่ยนยานพาหนะที่ใช้ไฟฟ้าและพลังงานสีเขียวจะอยู่ที่ 100%...

การเปลี่ยนแปลงการขนส่งสีเขียวเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน เป็นแนวโน้มที่ไม่อาจย้อนกลับได้ และแนวโน้มนี้ได้ช่วยเปลี่ยนแปลงนิสัยและความตระหนักรู้ของผู้คนมากมาย ในฮานอย สิ่งหนึ่งที่พิสูจน์ได้คือจำนวนผู้คนที่เดินทางไปทำงานและไปทำงานด้วยระบบขนส่งสาธารณะ (รถบัส รถไฟ ฯลฯ) ที่เพิ่มขึ้น คุณ Thu Huong ซึ่งอาศัยอยู่ในเขต Trung Van (เดิม) ซึ่งปัจจุบันอยู่ในเขต Thanh Xuan ในฮานอย กล่าวว่า “ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา เธอและสามีได้เลิกใช้รถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินและหันมาใช้รถบัสแทน บริษัทของคุณ Huong ตั้งอยู่ใกล้กับทะเลสาบ Hoan Kiem และสำนักงานของสามีอยู่ใกล้กับสถานีขนส่ง Giap Bat ดังนั้นครอบครัวของเธอจึงเลือกที่จะนั่งรถบัสเป็นทางเลือกที่ดีที่สุด ทั้งคู่เดินทางด้วยรถบัสทุกวันทั้งไปและกลับประมาณ 40 กิโลเมตร หากเดินทางด้วยรถจักรยานยนต์จะเหนื่อยมาก มีค่าใช้จ่ายสูง และมีความเสี่ยง”

“มีอยู่วันหนึ่ง ฉันนั่งรถเมล์แล้วมองดูเมืองที่ปกคลุมไปด้วยฝุ่นควัน หน้ากากบางๆ ไม่ได้ช่วยให้คนขี่มอเตอร์ไซค์กันฝุ่นควันได้เลย ยิ่งช่วงชั่วโมงเร่งด่วน อากาศยิ่งอบอ้าวมาก แต่การนั่งรถเมล์แล้วรู้สึกปลอดภัยขึ้นเยอะเลย ฉันเคยคิดเสมอว่าถ้ารถเมล์หรือระบบขนส่งสาธารณะครอบคลุมทั่วเมือง คงจะดีกว่านี้มาก” คุณธู่เฮืองกล่าว

คุณฮ่อง หง็อก ผู้ที่อาศัยอยู่บนถนนโต่ฮุ่ย เขตได่โม กรุงฮานอย ซึ่งเป็น “แฟน” ของรถบัสเช่นกัน เล่าว่า “ห้าปีที่ผ่านมา ฉันและลูกๆ ใช้รถบัสไปโรงเรียนและทำงาน ประโยชน์ที่เห็นได้ชัดที่สุดคือไซนัสอักเสบเรื้อรังของฉันดีขึ้นมานานแล้ว ก่อนที่จะขี่มอเตอร์ไซค์ ฉันมีอาการอ่อนเพลียแบบนี้ซ้ำเกือบทุกเดือน”

ข้อมูลจากบริษัทขนส่งฮานอย (Hanoi Transport Corporation) ระบุว่าในช่วง 6 เดือนแรกของปี หน่วยงานนี้ได้ให้บริการรถบัสจำนวน 1,611,337 คัน คิดเป็น 95.7% ของแผน ปริมาณผู้โดยสารทั้งหมดมากกว่า 125 ล้านคน เพิ่มขึ้น 6.5% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน และคิดเป็นกว่า 56% ของปริมาณผู้โดยสารทั้งหมดของเครือข่าย โดยปริมาณตั๋วโดยสารรายเดือนเพิ่มขึ้นมากกว่า 9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567 จากการสำรวจของศูนย์จัดการจราจรและปฏิบัติการฮานอย ณ สิ้นปี 2567 หลังจากเริ่มให้บริการรถบัสไฟฟ้าเป็นเวลา 3 ปี เมืองสามารถลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ได้ 41,000 ตัน เทียบเท่ากับการปลูกต้นไม้มากกว่า 1.9 ล้านต้น การสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าผู้โดยสารในเมืองหลวงมากถึง 90% พึงพอใจกับรถบัสไฟฟ้า

เมื่อได้รับข่าวว่ารถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินจะถูกห้ามสัญจรบนถนนวงแหวนรอบแรกในเร็วๆ นี้ หลายคนยังคงลังเล อย่างไรก็ตาม เมื่อกล่าวถึงปัญหามลพิษทางอากาศที่กำลังคุกคามสุขภาพของประชาชนอย่างรุนแรงและก่อให้เกิดโรคภัยไข้เจ็บมากมาย หลายคนกลับบอกว่ายังคงเลือกใช้ชีวิตแบบ “รักษ์โลก ปลอดภัย” นั่นคือหนทางที่จะปกป้องเผ่าพันธุ์มนุษย์ เพื่ออนาคตของลูกหลานของเรา

นายฮวง ดวง ตุง ประธานเครือข่ายอากาศสะอาดเวียดนาม กล่าวว่า จากข้อมูลการตรวจวัดตลอดหลายปีที่ผ่านมา เราพบว่าคุณภาพอากาศในเขตเมืองชั้นใน โดยเฉพาะกรุงฮานอยและเมืองใหญ่อื่นๆ กำลังเสื่อมโทรมลงอย่างรุนแรงเป็นเวลาหลายวันและหลายเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่เดือนตุลาคมของปีก่อนหน้าถึงเดือนเมษายนของปีถัดไป ในฤดูหนาว ดัชนีคุณภาพอากาศ AQI จะเป็นสีแดง สีม่วง และสีน้ำตาลเป็นเวลาหลายวัน อีกหนึ่งความกังวลคือแนวโน้มนี้มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไปหลายปี “มลภาวะทางสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาสำคัญในฮานอย ซึ่งเป็นเขตเมืองชั้นในของกรุงฮานอย” นายฮวง ดวง ตุง กล่าว

ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2568 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างนโยบายการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในหัวข้อ “การบังคับใช้นโยบายและกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมนับตั้งแต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้” ซึ่งเป็นหัวข้อสูงสุดของการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี พ.ศ. 2568 และคาดว่าจะมีคณะทำงาน 4 คณะ กำกับดูแลโดยตรงตั้งแต่ปลายเดือนมิถุนายนถึงก่อนวันที่ 31 กรกฎาคม ใน 15 พื้นที่ รวมถึงกรุงฮานอย คาดว่ารายงานผลการติดตามและร่างมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลตามหัวข้อจะถูกนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10

จากมุมมองของบุคลากรทางการแพทย์ รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน เซิน รองผู้อำนวยการสถาบันอาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อม กระทรวงสาธารณสุข ประเมินว่ามลพิษทางอากาศและสิ่งแวดล้อมส่งผลกระทบร้ายแรงต่อสุขภาพของประชาชนและชีวิต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่อย่างกรุงฮานอย มลพิษต่างๆ ได้แก่ ฝุ่นละออง PM2.5 ซึ่งส่งผลกระทบต่อระบบทางเดินหายใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งก่อให้เกิดหรือส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ที่เป็นโรคต่างๆ เช่น โรคหอบหืดและโรคทางเดินหายใจอื่นๆ โดยเฉพาะเด็ก ผู้สูงอายุ และสตรีมีครรภ์

จากรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอย ระบุว่า สาเหตุของมลพิษทางอากาศในกรุงฮานอยร้อยละ 56.1 มาจากรถจักรยานยนต์ประมาณ 7 ล้านคันที่ไม่ได้รับการควบคุมการปล่อยมลพิษ (ซึ่งถนนวงแหวนที่ 1 เพียงแห่งเดียวมีประมาณ 450,000 คัน) รถยนต์ 800,000 คันที่ใช้เบนซิน รวมถึงฝุ่นละอองบนท้องถนนอันเนื่องมาจากแรงเสียดทานของยางรถยนต์... จากความเป็นจริงที่กล่าวมา ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่า "จำเป็นต้องมีการผลักดันการเปลี่ยนแปลงสีเขียว" เพื่อแก้ปัญหามลพิษในกรุงฮานอย

ถนนวงแหวนที่ 1 - พื้นที่สำคัญที่ปล่อยมลพิษต่ำของเมืองหลวง

เส้นทางเบลท์เวย์หมายเลข 1 ถูกกำหนดให้เป็นเส้นทางปิดผ่านเส้นทางต่อไปนี้: Tran Khat Chan - Dai Co Viet - De La Thanh - Buoi - Cau Giay - Vo Chi Cong - Nghi Tam - Yen Phu - Tran Quang Khai ขอบเขตทั้งหมดของเส้นทางมีประมาณ 25 กม. พื้นที่ประมาณ 31 ตร.กม. ซึ่งทะเลสาบตะวันตกมีเนื้อที่ประมาณ 5.2 ตร.กม. เบลท์เวย์หมายเลข 1 ผ่าน 9 เขตใหม่ (หลังจากจัดเรียงใหม่) รวมถึง 6 เขตเต็ม: Ba Dinh, Ngoc Ha, Hoan Kiem, Cua Nam, Van Mieu - Quoc Tu Giam, Hai Ba Trung และ 3 เขตบางส่วน: Tay Ho, O Cho Dua, Giang Vo ประชากรในพื้นที่มีประมาณ 600,000 คน ปัจจุบันมีรถจักรยานยนต์เกือบ 450,000 คันที่เป็นของประชาชนในพื้นที่ จำนวนรถจักรยานยนต์ทั้งหมดในเมืองมีประมาณ 6.9 ล้านคัน

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/nguoi-dan-dang-dan-thay-doi-chon-song-xanh-an-toan-bai-1--i775420/