ประชาชนต่างรอคอยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอย่างใจจดใจจ่อ

Việt Nam•13/08/2024

ค่าลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลที่ล้าสมัย ประกอบกับค่าครองชีพที่สูงขึ้น ส่งผลให้คนทำงานประจำบ่นกันอย่างต่อเนื่องว่าพวกเขากำลังลำบากในการจ่ายภาษี ในขณะเดียวกัน รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยแตะระดับเกือบ 100 ล้านล้านดองในหกเดือนแรกของปี 2024 ซึ่งสูงกว่ารายได้จากภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วงเวลาเดียวกัน

แม้แต่ผู้ที่ประหยัดที่สุดแล้วก็ยังต้องแบกรับภาระภาษีอยู่ดี

พนักงานประจำส่วนใหญ่รายงานว่าอัตราดังกล่าว ค่าลดหย่อนส่วนบุคคล เงินช่วยเหลือรายเดือน 11 ล้านดง/คน/เดือน สำหรับผู้เสียภาษี และ 4.4 ล้านดง/คน/เดือน สำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ เป็นอัตราที่ล้าสมัยและไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตและการศึกษา

นายเหงียนฮุง ( ฮานอย ) - พนักงาน พนักงานที่ได้รับเงินเดือน ชาวบ้านในฮานอยรายหนึ่งกล่าวว่า รายได้รวมของเขาอยู่ที่ประมาณ 16 ล้านดงต่อเดือน และเขาต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นประจำ นายฮุงเล่าว่า ค่าเช่าบ้านอย่างเดียวก็สูงถึง 8 ล้านดงต่อเดือนแล้ว ในช่วงสองปีที่ผ่านมา เจ้าของบ้านได้ขึ้นค่าเช่าทุกๆ หกเดือน โดยอ้างเหตุผลต่างๆ เช่น เงินเฟ้อ การขึ้นเงินเดือน และราคาบ้านที่สูงขึ้น

ค่าลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลที่ล้าสมัยทำให้ลูกจ้างประจำต้องแบกรับภาระภาษีและลดค่าใช้จ่ายลง (ภาพประกอบ)

"ค่าครองชีพสูงขึ้นเรื่อยๆ ภรรยาผมเพิ่งคลอดลูก และครอบครัวผมก็กำลังดิ้นรนเพื่อหาเงินมาใช้จ่ายให้พอเพียง ผมไม่เคยรู้สึกว่าชีวิตยากลำบากขนาดนี้มาก่อน รายได้ลดลง แต่ค่าครองชีพกลับเพิ่มขึ้น เรายังไม่มีเวลาได้ฉลองอะไรเลยด้วยซ้ำ" “พอเงินเดือนขึ้น ผมก็ต้องกังวลเรื่องภาษีด้วย การหักลดหย่อนภาษี 4.4 ล้านดอง/เดือน/ผู้ติดตาม น้อยเกินไป ไม่พอจ่ายค่าใช้จ่ายเลย” นายฮุงกล่าว

เหงียน ฟอง (ฮา ดง ฮานอย) ซึ่งเป็นพนักงานเช่นกัน กล่าวว่าเงินเดือนของเธออยู่ที่ 18 ล้านดงต่อเดือน หลังจากหักค่าใช้จ่ายสำหรับครอบครัวของลูกชายแล้ว นางฟองยังต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทุกเดือน นางฟองกล่าวเพิ่มเติมว่า ค่าเล่าเรียน ค่าอาหาร และค่าที่พักสำหรับนักเรียนชั้นประถมศึกษาในโรงเรียนรัฐบาลเพียงอย่างเดียวก็เกือบ 2 ล้านดงแล้ว

“นอกจากการเรียนในโรงเรียนแล้ว เด็กๆ ยังเรียนพิเศษอีกมากมาย ตั้งแต่เรียนภาษาอังกฤษไปจนถึงการพัฒนาความสามารถพิเศษ ผู้ปกครองทำงานประจำในออฟฟิศ ทำให้มีค่าใช้จ่ายในการเดินทางเพิ่มขึ้น การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวเดือนละ 4.4 ล้านดองสำหรับเด็กหนึ่งคนนั้นไม่เพียงพอ ควรเพิ่มการหักลดหย่อนนี้อย่างน้อยเป็นสองเท่าเพื่อให้ครอบคลุมค่าครองชีพในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์” นางฟองกล่าว

ตรงกันข้ามกับความยากลำบากที่ผู้เสียภาษีต้องเผชิญ รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดากลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในช่วงหกเดือนแรกของปี 2024 เพียงอย่างเดียว รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสูงถึงเกือบ 100,000 ล้านดอง สูงกว่ารายได้จากรัฐวิสาหกิจเกือบ 840 ล้านดอง รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดารวมในปี 2023 สูงกว่า 155,000 ล้านดอง โดยในจำนวนนี้ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนและค่าจ้างมีจำนวน 108,228 ล้านดอง คิดเป็นสัดส่วนสูงสุด (ประมาณ 70% ของรายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดารวมทั้งหมด)

ตัวแทนจากกรมการจัดการภาษีสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ธุรกิจครัวเรือน และบุคคลธรรมดา (กรมสรรพากร) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เทียนฟงว่า ขณะนี้กำลังรวบรวมปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับกฎหมายและนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา รวมถึงกฎหมายและนโยบายการจัดการภาษี จากหน่วยงานสรรพากรทุกระดับและผู้เสียภาษี โดยหน่วยงานสรรพากรจะศึกษาและเสนอแนะการแก้ไขกฎหมายและนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและกฎหมายการจัดการภาษีต่อไป

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอเกี่ยวกับการหักลดหย่อนภาษีส่วนบุคคลตามภูมิภาค

ก่อนหน้านี้ ในช่วงต้นปี 2024 รัฐบาลได้ขอให้ กระทรวงการคลัง ทำการวิจัยและเสนอแผนปรับปรุงค่าลดหย่อนส่วนบุคคลในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อสนับสนุนและบรรเทาความยากลำบากในชีวิตของประชาชน

ศาสตราจารย์หวง วัน เกือง อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติ เชื่อว่าเป้าหมายของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือการสร้างความสมดุลของรายได้ระหว่างผู้มีรายได้สูงและผู้มีรายได้น้อย ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้รับการปรับปรุงมาแล้วสามครั้ง แต่ค่าลดหย่อนส่วนบุคคลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ผู้เสียภาษี เงินเดือน 11 ล้านดองต่อเดือน และ 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับผู้ติดตามนั้นไม่เหมาะสม

ตามที่นายกวงกล่าว ระดับการบริโภคแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค ในตัวเมือง เงินช่วยเหลือส่วนบุคคลเดือนละ 4.4 ล้านดงสำหรับเด็กหนึ่งคนที่ไปโรงเรียนนั้นไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่าย ทางการได้ปรับขึ้นเงินเดือนเมื่อเร็วๆ นี้ แต่รายได้ที่เพิ่มขึ้นนั้นก็ต้องหาเงินมาเสริมอีก เสียภาษี สิ่งนี้ทำให้การขึ้นเงินเดือนมีความหมายน้อยลง

นายกวงเสนอแนะว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรพิจารณากำหนดเกณฑ์ภาษีที่เหมาะสม เพื่อไม่ให้กระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของผู้เสียภาษี และเพื่อให้พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในงบประมาณของรัฐได้ นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเพิ่มการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผล ซึ่งบุคคลสามารถพิสูจน์ได้ด้วยหลักฐาน

นักเศรษฐศาสตร์ ดินห์ จ่อง ทินห์ เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเชื่อว่าเกณฑ์การเสียภาษีและค่าลดหย่อนส่วนบุคคลควรได้รับการปรับให้สอดคล้องกับความแตกต่างในแต่ละภูมิภาค สำหรับเมืองใหญ่อย่างฮานอยและโฮจิมินห์ เกณฑ์การเสียภาษีควรเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 16-18 ล้านดงสำหรับค่าใช้จ่ายในครัวเรือน และค่าลดหย่อนสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะควรเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 6-8 ล้านดง ตามที่นายทินห์กล่าว ระดับค่าลดหย่อนนี้มีความจำเป็นเพื่อให้ผู้เสียภาษีสามารถดูแลเด็กเล็กและผู้สูงอายุได้อย่างเพียงพอ

นายทินห์เสนอแนะว่า "หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องทบทวนการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายส่วนบุคคลในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา หลายประเทศอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผลซึ่งเกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด เช่น การเจ็บป่วยหรือการลงทุน"

หลังจากหักค่าลดหย่อนส่วนบุคคล (11 ล้านดง/คน/เดือน สำหรับผู้เสียภาษี และ 4.4 ล้านดง/คน/เดือน สำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะ) อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีดังนี้: รายได้ 5 ล้านดง/เดือนหรือน้อยกว่า: 5%; 5-10 ล้านดง/เดือน: 10%; 10-18 ล้านดง: 15%; 18-32 ล้านดง: 20%; 32-52 ล้านดง: 25%; 52-80 ล้านดง: 30%; และมากกว่า 80 ล้านดง: 35%

แหล่งที่มา