ประชาชนกำลังรอการแก้ไข พ.ร.บ.ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัวที่ล้าสมัยในขณะที่ค่าครองชีพที่สูงขึ้นทำให้คนงานกินเงินเดือนบ่นอยู่ตลอดเวลาว่าพวกเขาต้อง "ก้มหลัง" เพื่อจ่ายภาษี ในทำนองเดียวกัน รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและแตะระดับเกือบ 100,000 พันล้านดองในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ซึ่งสูงกว่าภาษีเงินได้นิติบุคคลในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567

“รัดเข็มขัด” แต่ยังต้องจ่ายภาษี

คนงานกินเงินเดือนส่วนใหญ่สะท้อนให้เห็นว่าระดับของ การหักลดหย่อนครอบครัว เงินอุดหนุนผู้เสียภาษี 11 ล้านดอง/คน/เดือน และเงินอุดหนุนผู้ติดตาม 4.4 ล้านดอง/คน/เดือน ถือเป็นเงินที่ล้าสมัยและไม่เพียงพอต่อการดำรงชีพและค่าเล่าเรียน

นายเหงียน หุ่ง (ฮานอย) – พนักงาน พนักงานกินเงินเดือน ในฮานอยเขาบอกว่ารายได้รวมของเขาอยู่ที่ประมาณ 16 ล้านดองต่อเดือน และเขาต้องจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นประจำ คุณหุ่ง เล่าว่า ค่าเช่าเดือนละ 8 ล้านดองต่อเดือนเท่านั้น ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ทุกๆ 6 เดือน เจ้าของบ้านได้ปรับขึ้นค่าเช่าด้วยเหตุผลต่างๆ เช่น เงินเฟ้อ เงินเดือนขึ้น และราคาบ้านเพิ่มขึ้น

การหักเงินของครอบครัวที่ล้าสมัยทำให้พนักงานกินเงินเดือนต้องลดการใช้จ่าย (ภาพประกอบ)

“ค่าครองชีพสูงขึ้นเรื่อยๆ ภรรยาของผมเพิ่งคลอดลูก ครอบครัวของผมต้องดิ้นรนหาเงินมาจ่ายค่าใช้จ่าย ผมไม่เคยเห็นชีวิตยากลำบากเท่าตอนนี้เลย รายได้ลดลงแต่ค่าครองชีพสูงขึ้น ผมไม่มีเวลาฉลองเพราะเรื่องนี้” ขึ้นเงินเดือนก็ต้องกังวลเรื่องการจ่ายภาษี การหักลดหย่อน 4.4 ล้านดองต่อเดือนต่อคนในครอบครัวนั้นน้อยเกินไป ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุน” นายหุ่งกล่าว

นางสาวเหงียน ฟอง (ฮาด่ง ฮานอย) ซึ่งเป็นพนักงานประจำเช่นกัน กล่าวว่าเธอได้รับเงินเดือนเดือนละ 18 ล้านดอง หลังจากหักภาษีรายได้ครัวเรือนของลูกชายแล้ว นางฟอง ยังต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทุกเดือน ตามคำกล่าวของนางสาวฟอง ค่าเล่าเรียน ค่าอาหาร และค่าหอพักสำหรับนักเรียนประถมศึกษาของรัฐเพียงอย่างเดียวก็เกือบ 2 ล้านดองแล้ว

“นอกจากการเรียนที่โรงเรียนแล้ว เด็กๆ ยังต้องเรียนพิเศษเพิ่มเติมอีกหลายประเภท ตั้งแต่วิชาภาษาอังกฤษไปจนถึงวิชาความสามารถพิเศษ พ่อแม่ต้องทำงานนอกเวลาราชการ จึงต้องจ้างคนมารับไปส่ง การหักลดหย่อนภาษีสำหรับครอบครัว 4.4 ล้านดองต่อเดือนสำหรับลูก 1 คนนั้นไม่เพียงพอ ดังนั้น จะต้องหักลดหย่อนภาษีนี้อย่างน้อยเป็นสองเท่าเพื่อให้ครอบคลุมค่าครองชีพในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์” นางฟองเสนอแนะ

รายได้จากภาษีเงินได้บุคคลธรรมดากลับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตรงกันข้ามกับความยากลำบากของผู้เสียภาษี เฉพาะในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอยู่ที่เกือบ 100,000 พันล้านดอง เกินรายได้จากภาครัฐวิสาหกิจเกือบ 840 พันล้านดอง รายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดารวมปี 2566 กว่า 155,000 ล้านบาท โดยภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนและค่าจ้าง มีจำนวน 108,228 ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนสูงสุด (ประมาณร้อยละ 70 ของรายได้ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทั้งหมด)

นายเตี๊ยน ฟอง ผู้สื่อข่าว ผู้แทนกรมสรรพากร เปิดเผยว่า กรมสรรพากรได้รวบรวมข้อมูลปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา นโยบายและกฎหมายการบริหารจัดการภาษีจากหน่วยงานภาษีทุกระดับและผู้เสียภาษี หน่วยงานกรมสรรพากรศึกษาและเสนอแก้ไขกฎหมายและนโยบายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและกฎหมายการจัดการภาษี

ข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนแปลงการหักลดหย่อนภาษีครอบครัวตามภูมิภาค

ก่อนหน้านี้ในช่วงต้นปี 2567 รัฐบาลได้ขอให้กระทรวงการคลังศึกษาและเสนอแผนปรับระดับค่าลดหย่อนครัวเรือนในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อช่วยเหลือและบรรเทาความยากลำบากในการดำรงชีวิตของประชาชน

ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง อดีตรองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวว่า เป้าหมายของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาคือการควบคุมรายได้ระหว่างผู้มีรายได้สูงและผู้มีรายได้ต่ำ ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้รับการปรับ 3 ครั้ง แต่ระดับการหักลดหย่อนครอบครัวของ ผู้เสียภาษี 11 ล้านดอง/เดือน และผู้ติดตาม 4.4 ล้านดอง/เดือน ไม่เหมาะสม

นายเกือง กล่าวว่า ระดับการบริโภคจะแตกต่างกันไปในแต่ละภูมิภาค ในเมือง การหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายสำหรับครอบครัวสำหรับเด็ก 1 คนที่ต้องเข้าเรียนที่โรงเรียนจำนวน 4.4 ล้านดอง/เดือน ไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่าย ทางการเพิ่งปรับเงินเดือนขึ้นแต่รายได้เพิ่มก็ต้อง ต้องเสียภาษี ทำให้การเพิ่มค่าจ้างมีความหมายน้อยลง

นายเกืองเสนอว่าทางการจำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์ภาษีที่เหมาะสม เพื่อไม่ให้ชีวิตของผู้เสียภาษีได้รับผลกระทบ และเงินสมทบที่ผู้เสียภาษีได้รับไปกระทบต่องบประมาณแผ่นดิน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรจัดให้มีการหักค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมอย่างเหมาะสม ซึ่งแต่ละบุคคลสามารถพิสูจน์ได้

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ Dinh Trong Thinh ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกล่าวว่า จำเป็นต้องเปลี่ยนเกณฑ์ภาษีและระดับการหักลดหย่อนครอบครัวในทิศทางการคำนวณตามภูมิภาค ในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ ระดับการใช้จ่ายครัวเรือนและเกณฑ์ภาษีสำหรับผู้เสียภาษีจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 16-18 ล้านดอง และค่าหักลดหย่อนสำหรับผู้ติดตามจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 6-8 ล้านดอง นายติ๊ง กล่าวว่า ระดับการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัวนี้สามารถทำให้ผู้เสียภาษีสามารถดูแลเด็กเล็กและพ่อแม่ผู้สูงอายุได้

“ทางการจำเป็นต้องทบทวนการหักลดหย่อนภาษีรายได้ส่วนบุคคลสำหรับครอบครัว หลายประเทศอนุญาตให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่เหมาะสมที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด เช่น การเจ็บป่วยหรือการลงทุน เมื่อคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา” นายทินห์เสนอแนะ

หลังจากหักภาษีรายได้บุคคลธรรมดาแล้ว (ผู้เสียภาษี 11 ล้านดอง/คน/เดือน และผู้พึ่งพา 4.4 ล้านดอง/คน/เดือน) อัตราภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะรวมถึงระดับต่อไปนี้: มีรายได้ตั้งแต่ 5 ล้านดอง/เดือนหรือต่ำกว่า อัตราภาษี 5% ตั้งแต่ 5-10 ล้านดอง/เดือน อัตราภาษี 10%; เกิน 10-18 ล้านดอง อัตรา 15%; 18-32 ล้านขึ้นไป เสียภาษี 20%; 32-52 ล้านดอง เสียภาษี 25% มูลค่าตั้งแต่ 52 ล้าน – 80 ล้านดอง เสียภาษี 30% และมูลค่าเกินกว่า 80 ล้านดอง เสียภาษี 35%

แหล่งที่มา