พนักงานประจำตกอยู่ท่ามกลางความขัดแย้งนี้

พนักงานที่ทำงานให้กับธุรกิจที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนและค่าจ้าง จะไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีที่จ่ายเกินไป

ธุรกิจที่ยังไม่ได้ชำระภาษี และบุคคลที่ยังไม่ได้รับเงินคืนภาษี

นายเอ็นทีเค (นครโฮจิมินห์) รายงานว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้เขาได้รับแจ้งว่าคำขอคืนภาษีของเขาไม่ได้รับการอนุมัติ ตามที่กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ระบุ สาเหตุคือ บริษัท ไซง่อน เรียล อินเวสต์เมนต์ แอนด์ เซอร์วิสเซส จำกัด (นิติบุคคลผู้จ่ายเงินเดือน) ได้เลิกกิจการไปแล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการปิดหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี และยังคงค้างชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอยู่ “ขอให้ผู้เสียภาษีติดต่อนิติบุคคลผู้จ่ายเงินเดือนเพื่อชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่หักไว้ให้กับรัฐ” ข้อความในหนังสือแจ้งระบุ ตัวแทนจากกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์อธิบายว่า ในกรณีที่ธุรกิจเลิกกิจการ ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการปิดหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี และยังคงค้างชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอยู่ ผู้เสียภาษีจำเป็นต้องติดต่อบริษัท เมื่อบริษัทติดต่อหน่วยงานสรรพากรและชำระหนี้ภาษีแล้วเท่านั้น พนักงานจึงจะมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษี

บุคคลทั่วไปต้องการความช่วยเหลือในการขอคืนภาษีในกรณีที่ธุรกิจยังคงค้างชำระภาษีอยู่

ภาพถ่าย: ดาว ง็อก ทัค

เหตุผลก็คือ ตามมติที่ 108/2025 ของกรมสรรพากร (ปัจจุบันคือกรมสรรพากร) ระบุว่า "ในขณะที่ดำเนินการพิจารณาคำขอคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา องค์กรที่จ่ายเงินเดือนต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระภาษีหัก ณ ที่จ่าย หรือภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทั้งหมดที่ได้ชำระเข้าสู่รัฐแล้ว..." ดังนั้น หากองค์กรที่จ่ายเงินเดือนยังคงค้างชำระภาษี หน่วยงานสรรพากรจะไม่ดำเนินการพิจารณาคำขอคืนภาษีให้แก่ผู้เสียภาษี

จากคำตัดสินนี้ พนักงานประจำจำนวนมากได้รับผลกระทบในทางลบเช่นเดียวกับกรณีของนายเค รายชื่อที่กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ระบุว่ามีธุรกิจ 2,872 แห่งที่ค้างชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของพนักงาน รวมเป็นเงินเกือบ 276,000 ล้านดอง ซึ่งหมายความว่าพนักงานจะต้องรอให้ธุรกิจเหล่านั้นชำระภาษีก่อนจึงจะได้รับเงินคืน

ในทำนองเดียวกัน การพิจารณาจำนวนคำขอคืนภาษีก็แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนเช่นกัน ตั้งแต่ต้นปีจนถึงวันที่ 30 เมษายน หน่วยงานสรรพากรได้รับแบบฟอร์มยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทางอิเล็กทรอนิกส์กว่า 1.31 ล้านฉบับ ซึ่งในจำนวนนี้ 1.082 ล้านฉบับเป็นคำขอคืนภาษี หน่วยงานสรรพากรตรวจสอบแล้วพบว่า 1.026 ล้านคำขอมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีโดยอัตโนมัติ คิดเป็น 95% ของจำนวนคำขอคืนภาษีทั้งหมด รวมเป็นเงิน 4,882 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม จำนวนคำขอที่ยังไม่ได้รับเงินคืนภาษีก็มีอยู่ประมาณ 56,000 คำขอ แน่นอนว่าหลายกรณีเหล่านี้เกี่ยวข้องกับธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามภาระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ทำให้ลูกจ้างได้รับผลกระทบในทางลบ

หากบริษัทหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนของพนักงาน แต่ไม่นำส่งภาษีให้แก่รัฐบาล พนักงานจะไม่ต้องรับผิดชอบในกรณีนี้ เนื่องจากพวกเขาได้ปฏิบัติตามหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดไว้แล้ว ดังนั้น ความรับผิดชอบทั้งหมดจึงไม่สามารถตกอยู่กับพนักงานได้ เมื่อพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีเนื่องจากหนี้สินค้างชำระของบริษัท

นายเหงียน ง็อก ตู จากมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย

ต้องป้องกันไม่ให้คนงานเสียเปรียบ

นาย Tran Xoa ทนายความและผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย Minh Dang Quang อธิบายถึงมติที่ 180 ว่า โดยหลักการแล้ว งบประมาณจะมีเงินสำหรับการคืนภาษีได้ก็ต่อเมื่อมีการจัดเก็บภาษีแล้วเท่านั้น ระเบียบนี้ได้ถูกนำมาใช้กับธุรกิจในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และกับบุคคลธรรมดาในการคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา อย่างไรก็ตาม นาย Tran Xoa ยอมรับว่า ระเบียบนี้ที่ใช้กับบุคคลธรรมดาก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่ เพราะพนักงานจะเรียกร้องให้ธุรกิจจ่ายภาษีที่ค้างชำระได้อย่างไร? “ปัจจุบัน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับพนักงานที่มีเงินเดือนมักจะถูกหัก ณ ที่จ่ายโดยธุรกิจ พนักงานไม่สามารถยื่นและชำระภาษีรายไตรมาสด้วยตนเองได้ เฉพาะเมื่อธุรกิจทำการชำระภาษีประจำปีเท่านั้น ระบบจึงจะแสดงรายได้และจำนวนภาษีที่ต้องชำระ และบุคคลธรรมดาจะเห็นได้ในระบบ eTax เท่านั้น ซึ่งหมายความว่า เมื่อพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีและได้รับเหตุผลว่าธุรกิจยังคงค้างชำระภาษี บุคคลธรรมดาจึงจะรู้ ดังนั้นพวกเขาจะเรียกร้องให้ธุรกิจจ่ายภาษีนี้ได้อย่างไร?” เขากล่าวตั้งคำถาม

จากมุมมองนั้น ทนายความ Tran Xoa แนะนำว่า เมื่อธุรกิจยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำเดือนหรือรายไตรมาส ควรแนบรายการจำนวนเงินภาษีที่พนักงานแต่ละคนชำระ และแสดงข้อมูลดังกล่าวในระบบ eTax เพื่อให้ธุรกิจสามารถติดตามได้ แทนที่จะรอจนถึงช่วงเวลาการชำระภาษี (ซึ่งโดยปกติจะอยู่ในช่วงต้นปีถัดไป) วิธีนี้จะช่วยแก้ไขปัญหาการขอคืนภาษีในกรณีที่ชำระภาษีไปแล้ว นอกจากนี้ สำหรับธุรกิจบางแห่งที่มีหนี้สินเพียงไม่กี่ดอลลาร์ ไม่กี่สิบดอลลาร์ หรือโดยทั่วไปแล้วเป็นหนี้จำนวนน้อยมาก วิธีแก้ปัญหาอาจเป็นการกำหนดให้ธุรกิจชำระหนี้ หรือตรวจสอบและแก้ไขข้อผิดพลาดใดๆ เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อสิทธิของพนักงาน

จากมุมมองที่แตกต่างออกไป นายเหงียน ง็อก ตู อาจารย์จากมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยีฮานอย อธิบายว่า ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (PIT) คิดเป็นสัดส่วนที่ค่อนข้างมากของรายได้ภายในประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีอัตราตั้งแต่ 10-11% ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการปรับปรุงซอฟต์แวร์เพื่อให้พนักงานที่มีเงินเดือนสามารถตรวจสอบได้ว่าธุรกิจต่างๆ ได้จ่ายภาษีนี้เข้าสู่คลังของรัฐหรือไม่ ในความเป็นจริง ปัจจุบันธุรกิจต่างๆ จ่ายภาษีเป็นรายไตรมาส ดังนั้นจึงสามารถอัปเดตการยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำไตรมาสในระบบ eTax ได้ ซึ่งเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ทำได้ทางเทคนิค ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับประกันสังคม ปัจจุบันธุรกิจจำนวนมากค้างชำระเงินสมทบประกันสังคม แต่ก็ยังมีวิธีการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ของพนักงานในกรณีที่ธุรกิจได้รับเงินแล้วแต่ไม่ได้จ่ายให้แก่พนักงาน

นายตู กล่าวว่า "หากบริษัทหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากพนักงาน แต่ไม่นำส่งภาษีเข้าสู่รัฐบาล พนักงานจะไม่ต้องรับผิดชอบ ในกรณีนี้ พวกเขาได้ปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดไว้แล้ว ดังนั้น ความรับผิดชอบทั้งหมดจึงไม่สามารถตกอยู่กับพนักงานได้ ในเมื่อพวกเขาไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนภาษีเนื่องจากหนี้ค้างชำระ"

“กฎหมายกำหนดให้ธุรกิจหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากเงินเดือนของพนักงานโดยตรง แต่ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าพนักงานมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนหรือไม่ หากธุรกิจไม่ได้จ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เรื่องนี้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหน่วยงานสรรพากร ดังนั้น เพื่อช่วยเหลือผู้เสียภาษีในกรณีที่ธุรกิจเลิกกิจการโดยไม่ผ่านกระบวนการยุบเลิก หรือละทิ้งที่อยู่ประกอบธุรกิจ และเพื่อป้องกันไม่ให้พนักงานเสียเปรียบ หน่วยงานสรรพากรจำเป็นต้องเร่งรัดและใช้มาตรการบังคับใช้กฎหมายภาษี ตรวจสอบธุรกิจ... ทันทีที่เกิดหนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับเงินคืนทันท่วงที ซึ่งจะรับประกันสิทธิ์ในการขอคืนภาษีของพนักงาน ระเบียบควรระบุอย่างชัดเจนถึงกรอบเวลาที่หน่วยงานสรรพากรจะดำเนินการ หากเกินกรอบเวลาดังกล่าว หน่วยงานสรรพากรสามารถคืนเงินให้ผู้เสียภาษีก่อน แล้วจึงติดตามหนี้ภาษีที่ค้างชำระ” นายเหงียน ง็อก ตู กล่าวเพิ่มเติม

มีหลายสาเหตุที่ทำให้การยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาไม่ได้รับการประมวลผลโดยอัตโนมัติ

นอกจากเหตุผลที่ธุรกิจค้างชำระภาษีแล้ว หน่วยงานสรรพากรยังระบุเหตุผลอื่นๆ อีกหลายประการที่ทำให้การขอคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอัตโนมัติไม่ได้รับการดำเนินการ ซึ่งได้แก่ ธุรกิจยื่นแบบแสดงรายการภาษีล่าช้า ทำให้รายได้เพิ่มขึ้นและจำนวนเงินคืนอัตโนมัติลดลง ธุรกิจแจ้งความคลาดเคลื่อนในจำนวนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่หัก ณ ที่จ่าย ระหว่างจำนวนที่แจ้งในระหว่างปีกับจำนวนที่แจ้งในแบบแสดงรายการภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับสุดท้าย นอกจากนี้ เหตุผลบางประการเกิดจากผู้เสียภาษี เช่น การขอคืนภาษีที่ยื่นโดยผู้เสียภาษีที่ไม่ได้มาจากแบบแสดงรายการภาษีที่แนะนำ ซึ่งคิดเป็น 26% ของการขอคืนภาษีทั้งหมด ทำให้หน่วยงานสรรพากรต้องใช้เวลานานในการดำเนินการด้วยตนเอง ผู้เสียภาษีใช้บัญชีธนาคารส่วนบุคคลที่ไม่มีอยู่จริง (บัญชีเสมือน) หรือบัญชีของผู้อื่นในการรับเงินคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา นอกจากนี้ ผู้เสียภาษียังปรับเปลี่ยนข้อมูลผู้ที่อยู่ในอุปการะ ปรับเปลี่ยนการหักลดหย่อนค่าเลี้ยงดูครอบครัว หรือใช้ใบรับรองการหักภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาที่ไม่ถูกต้อง หรือใบรับรองของผู้อื่น เป็นต้น ในการแนบไปกับแบบแสดงรายการภาษีฉบับสุดท้ายและการขอคืนภาษี

ที่มา: https://thanhnien.vn/nguoi-lam-cong-an-luong-bi-va-lay-185260528220625.htm