'รันเวย์หลายแห่งได้รับความเสียหายเพียงชั่วคราวเท่านั้น ส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการบิน'

ความเสียหายที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง

ในบางท่าเรือ รันเวย์และแท็กซี่เวย์ที่มีโครงสร้างคอนกรีตแอสฟัลต์หมดอายุแล้ว และมักพบความเสียหาย เช่น เกิดการลอก แตกร้าว เป็นต้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน

การซ่อมแซมถนนบางส่วนทำได้เพียงแก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้นข้างต้นชั่วคราวเท่านั้น แต่ไม่ได้แก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้นด้านล่างชั้นโครงสร้างได้อย่างสมบูรณ์ (ภาพ: PV/Vietnam+)

รันเวย์คอนกรีตแอสฟัลต์หลายชุดหมดอายุแล้ว การซ่อมแซมสามารถจัดการกับความเสียหายที่เกิดขึ้นด้านบนได้เพียงชั่วคราวเท่านั้น แต่ไม่สามารถจัดการกับความเสียหายที่เกิดขึ้นด้านล่างชั้นโครงสร้างได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงานและเป็นอันตรายต่อความปลอดภัยในการบิน

ในรายงานสรุประยะเวลา 5 ปีของการดำเนินโครงการมอบหมาย จัดการ ใช้ และแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่รัฐบาลลงทุนและบริหารจัดการ นาย Tran Anh Vu รองผู้อำนวยการบริษัท Vietnam Airports Corporation (ACV) กล่าวว่า ในช่วงปี 2564-2568 มีรายการซ่อมแซมตามระยะเวลา 353 รายการ โดยมีค่าใช้จ่ายโดยประมาณรวม 4,218.1 พันล้านดอง (รวมถึงการซ่อมแซมรันเวย์ Vinh และ Lien Khuong)

ระหว่างการดำเนินการตามรายการเหล่านี้ ACV และหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการแก้ไขความเสียหายต่อทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่ท่าเรืออย่างทันท่วงที ซึ่งช่วยให้มั่นใจได้ถึงความปลอดภัยในการปฏิบัติการบิน กลไกการประสานงานระหว่างรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานบริหารของรัฐได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ความคืบหน้ามีความรวดเร็วยิ่งขึ้น การบำรุงรักษาตามปกติ การซ่อมแซมตามระยะเวลาและตามแผนงาน ช่วยให้สนามบินสามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม นายหวูยังยอมรับว่าปัจจุบัน ณ ท่าเรือบางแห่งที่มีรันเวย์และทางขับเครื่องบินที่มีโครงสร้างคอนกรีตแอสฟัลต์หมดอายุแล้ว (เช่น บวนมาถวต โถซวน ฟูกัต ฯลฯ) มักพบความเสียหาย เช่น การลอกร่อนและการแตกร้าว ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน ขณะเดียวกัน ในระหว่างกระบวนการใช้ประโยชน์และใช้งาน ความเสียหายก็เกิดขึ้น ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติงานและคุกคามความปลอดภัยในการบิน

นอกจากนี้ ระบบและอุปกรณ์ต่างๆ ที่ทำหน้าที่รับรองการปฏิบัติการบินได้ถูกนำไปใช้งานมานานหลายปีแล้ว หมดอายุการใช้งานแล้ว และปัจจุบันอยู่ในสภาพเสื่อมสภาพและมักได้รับความเสียหาย โดยเฉพาะระบบและอุปกรณ์ที่ใช้งานมา 20 ปีขึ้นไป ผู้ผลิตจะไม่ผลิตชิ้นส่วนทดแทนอีกต่อไป ส่งผลให้เกิดความยากลำบากมากมายในการซ่อมแซมและบำรุงรักษาสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติการบิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงฤดูฝนและฤดูพายุ ระบบของอุปกรณ์ต่างๆ มักมีปัญหา ทำให้การปฏิบัติการบินไม่ปลอดภัย

เครื่องบินโดยสารขึ้นและลงจอดที่สนามบินในเวียดนาม (ภาพ: Viet Hung/Vietnam+)

เพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติงานมีความปลอดภัยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ACV ได้รายงานเชิงรุกต่อ กระทรวงก่อสร้าง และสำนักงานการบินพลเรือนแห่งเวียดนาม เพื่อรวมรายการเหล่านี้ไว้ในแผนการบำรุงรักษาประจำปีและดำเนินการซ่อมแซมตามระยะ อย่างไรก็ตาม การซ่อมแซมเป็นเพียงการจัดการความเสียหายที่เกิดขึ้นด้านบนชั่วคราวเท่านั้น ไม่ได้จัดการความเสียหายที่เกิดขึ้นด้านล่างชั้นโครงสร้างทั้งหมด

ในทางกลับกัน เนื่องจากจำเป็นต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ารันเวย์จะสามารถใช้งานได้ จึงไม่สามารถปิดรันเวย์เพื่อซ่อมแซมได้อย่างละเอียด ซึ่งสามารถทำได้เพียงคืนละ 6-7 ชั่วโมงเท่านั้น ดังนั้น ระยะเวลาตั้งแต่สิ้นสุดกะก่อสร้างจนถึงการเปิดใช้งานรันเวย์จึงใช้เวลาเพียง 1-2 ชั่วโมงเท่านั้น และการเปิดใช้งานรันเวย์ทันทีจะส่งผลต่อการสร้างความแข็งแรงของชั้นโครงสร้างซ่อมแซม ส่งผลให้บริเวณที่เสียหายยังคงได้รับความเสียหายอย่างต่อเนื่อง (โดยเฉพาะในบริเวณสำคัญที่รอขึ้น/ลงจอดและรอกลับเครื่อง) ส่งผลให้อายุการใช้งานของโครงการลดลง และลดระยะเวลาในการซ่อมแซมตามกำหนดจาก 5 ปี เหลือประมาณ 2-3 ปี ขึ้นอยู่กับสภาพการใช้งาน

สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามเพิ่งตัดสินใจปิดสนามบินวิญ (จังหวัด เหงะอาน ) เป็นการชั่วคราว เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างซ่อมแซมรันเวย์ ปีกเครื่องบิน และทางขับเครื่องบิน

แม้ว่าจะเร่งรัดให้ท่าอากาศยานเร่งดำเนินการบำรุงรักษาและซ่อมแซมสินทรัพย์อย่างต่อเนื่อง แต่ผู้นำ ACV ยอมรับว่าความคืบหน้าของโครงการต่างๆ ยังคงช้ากว่าที่วางแผนไว้ เนื่องจากระยะเวลาในการเตรียมการลงทุนสำหรับรายการซ่อมแซมที่ท่าอากาศยานค่อนข้างช้า โดยเฉพาะขั้นตอนการสำรวจและจัดทำรายงาน เศรษฐกิจ ทางเทคนิค ซึ่งปกติจะใช้เวลา 3-4 เดือน อีกทั้งกระบวนการดำเนินการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่รัฐบริหารจัดการตั้งแต่ขั้นตอนการอนุมัติรายการเตรียมการลงทุนจนถึงเวลาที่กระทรวงก่อสร้างอนุมัติแผนซ่อมแซมก็ใช้เวลานานเช่นกัน และมาตรฐานราคาต่อหน่วยยังไม่ได้รับการปรับปรุง...

จำเป็นต้องมีการลงทุนและการอัพเกรดตั้งแต่เนิ่นๆ

บนพื้นฐานดังกล่าว ACV ขอแนะนำให้กระทรวงการก่อสร้างและกระทรวงการคลังพิจารณาการรายงานต่อรัฐบาลเพื่อออกกฤษฎีกาในเร็วๆ นี้เพื่อควบคุมการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน เพื่อให้บริษัทมีพื้นฐานในการดำเนินการจัดการ การใช้ และการแสวงประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่รัฐลงทุนและบริหารจัดการตามระเบียบข้อบังคับต่อไป

แม้ว่างบประมาณแผ่นดินยังไม่สามารถจัดสรรเงินทุนระยะกลางเพื่อการลงทุนได้ตามแผนและเพื่อแก้ไขปัญหาโครงสร้างพื้นฐานด้านการบินที่เสื่อมโทรมได้ แต่การนำเงินทุนที่เก็บจากค่าธรรมเนียมขึ้น-ลงเพื่อแก้ไขปัญหาการลงทุนกลับไม่ได้รับการดำเนินการเนื่องจากการใช้จ่ายเงินทุนที่ไม่เหมาะสม และแม้ว่าผู้ประกอบการท่าเรือ ACV จะมีทรัพยากรในการลงทุน แต่ก็ไม่สามารถดำเนินการตามบางส่วนได้ ซึ่งส่งผลกระทบต่อคุณภาพการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบิน” ผู้นำ ACV ยอมรับ

รายชื่อโครงการสนามบินเร่งด่วนต้องได้รับการลงทุนและปรับปรุงในเร็วๆ นี้ เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยในการปฏิบัติการบิน (ภาพ: PV/Vietnam+)

เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัย ความมั่นคง และปรับปรุงคุณภาพการดำเนินงานในสนามบินให้ดียิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง ACV ได้ประสานงานกับที่ปรึกษาเพื่อทบทวนรายการโครงการที่จำเป็นต้องลงทุนและปรับปรุงในเร็วๆ นี้ที่สนามบิน 12 แห่ง โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 8,639-13,596 พันล้านดอง

นอกจากนี้ ACV ได้เสนอให้กระทรวงการก่อสร้างรายงานต่อนายกรัฐมนตรี เพื่อดำเนินการตามแผนการจัดสรรวิสาหกิจเพื่อบริหารจัดการ ใช้ และแสวงหาประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานด้านการบินตามวิธีการคำนวณส่วนประกอบทุนของรัฐในวิสาหกิจ เพื่อให้ ACV สามารถดำเนินการเชิงรุกในการลงทุนปรับปรุงและพัฒนาสนามบินได้

ที่มา: https://baolangson.vn/nhieu-duong-bang-chi-xu-ly-tam-thoi-hu-hong-anh-huong-den-an-toan-bay-5061998.html