ยังคงมีอุปสรรคมากมายในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวไว้ เวียดนามกำลังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายในการบรรลุเป้าหมายในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ซึ่งรวมถึงจุดอ่อนภายในเศรษฐกิจที่ได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า และระดับกำลังการผลิตและการพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจที่ต่ำ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าว รายงานการพัฒนาโลกปี 2024 ของธนาคารโลกชี้ให้เห็นว่า นับตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา มี 34 ประเทศ ที่หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ซึ่งรวมถึงประเทศในภูมิภาคเอเชียด้วย

ในเวียดนาม โมเมนตัมการพัฒนาและทรัพยากรของประเทศหลังจากปฏิรูปมาเกือบ 40 ปีได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง โดยมีศักยภาพที่ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์อีกมากมายและมีพื้นที่สำหรับการเติบโตอย่างกว้างขวาง ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เราหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางได้

นั่นคือเสถียรภาพ ทางการเมือง ซึ่งเป็นรากฐานที่ค่อนข้างมั่นคงสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ เวียดนามได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติว่าเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ประสบความสำเร็จในการเติบโตสูงควบคู่ไปกับความเสมอภาคทางสังคม สถานะของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศกำลังเพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงที่ผ่านมาต่ำกว่าศักยภาพ และมีสัญญาณบ่งชี้ว่าชะลอตัวลง

อย่างไรก็ตาม นายดุงเน้นย้ำว่าเวียดนามยังเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมายที่ต้องเอาชนะเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง ซึ่งรวมถึงจุดอ่อนภายในเศรษฐกิจที่ได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า และระดับกำลังการผลิตและการพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจที่ต่ำ

อัตราการเติบโตในช่วงที่ผ่านมายังคงต่ำกว่าศักยภาพและมีสัญญาณบ่งชี้ว่าชะลอตัวลง การปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับนวัตกรรมในรูปแบบการเติบโตเป็นไปอย่างเชื่องช้า ส่งผลให้ผลิตภาพ คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจยังคงอยู่ในระดับต่ำ

นายดุงกล่าวว่า "อุตสาหกรรมสำคัญบางประเภทพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอย่างมาก รากฐานสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัยยังไม่มั่นคง และการพึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยีของหลายอุตสาหกรรมก็ยังไม่ดีขึ้น รูปแบบเศรษฐกิจใหม่ๆ ถูกนำไปใช้และทำซ้ำได้ช้า"

เนื่องจากการเปิดกว้างในระดับสูง เศรษฐกิจภายในประเทศจึงได้รับผลกระทบจากสถานการณ์เศรษฐกิจโลกอย่างรวดเร็วและรุนแรง ในขณะเดียวกัน ความสามารถในการแข่งขันในระดับโลกของเศรษฐกิจกลับพัฒนาขึ้นอย่างช้าๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรมนุษย์

วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังไม่ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ปัญหาทางสังคม เช่น การสูงวัยของประชากรอย่างรวดเร็ว ความเหลื่อมล้ำทางความมั่งคั่ง และความเหลื่อมล้ำด้านการพัฒนาในแต่ละภูมิภาค ล้วนสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

นายดุงได้กล่าวถึงทิศทางและแนวทางของรัฐบาลในการช่วยเหลือเวียดนามให้หลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลาง โดยเน้นย้ำว่าเอกสารหลายฉบับของพรรคและรัฐบาลได้ระบุว่ากับดักรายได้ปานกลางเป็นหนึ่งในความท้าทายที่สำคัญและสูงสุด

ซึ่งรวมถึงความก้าวหน้าสำคัญ 3 ประการที่ระบุไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 10 ปี ปี 2021-2030 ได้แก่ การพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพของสถาบันเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมนิยม การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

"ความก้าวหน้าในระดับสถาบันเป็นความก้าวหน้าแรกและสำคัญที่สุด เพราะเป็นการวางรากฐานและเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับความก้าวหน้าอื่นๆ ที่จะเกิดขึ้นได้ เพื่อให้บรรลุความก้าวหน้านี้ เราจำเป็นต้องคิดค้นนวัตกรรมใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องในด้านการสร้างสถาบัน"

นายดุงกล่าวว่า "สถาบันต่างๆ จะสามารถตามทันและตอบสนองความต้องการของยุคสมัยได้อย่างไร ในเชิงรุก โดยใช้หลักวิทยาศาสตร์ ปฏิบัติได้จริง และมองการณ์ไกลอย่างรอบด้าน การสร้างสถาบันไม่ควรเป็นเพียงแค่การวางแนวทางจากบนลงล่างหรือจากล่างขึ้นบน แต่ควรเป็นการบูรณาการที่หลากหลายมิติ เพื่อให้เกิดความเหมาะสมในทางปฏิบัติและมีความแข็งแกร่งเพียงพอ"

ในขณะเดียวกัน สภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจก็ต้องการความเอาใจใส่ในบริบทใหม่ ไม่ใช่แค่เพียงมาตรการลดหย่อนภาษีที่ดีสำหรับธุรกิจ หรือศูนย์บริการแบบครบวงจรสำหรับขั้นตอนการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังต้องการความก้าวหน้าอย่างมากในด้านทรัพยากรบุคคล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และระบบนิเวศแห่งนวัตกรรมด้วย

ในฐานะหน่วยงานที่ให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสนอกรอบความคิดการพัฒนาใหม่ นั่นคือ การคว้าและใช้ประโยชน์จากโอกาสเพื่อเอาชนะความท้าทาย กระทรวงยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำ โดยมุ่งเน้นที่การระดมและใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ ใช้การพัฒนาเพื่อรักษาเสถียรภาพเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์

ตัวอย่างเช่น เวียดนามอาจเพิ่มเพดานหนี้สาธารณะเพื่อสร้างพื้นที่สำหรับการระดมทรัพยากรในบริบทปัจจุบันที่อัตราส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ยังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคและทั่วโลก

นายดุงกล่าวว่า “กระทรวงการวางแผนและการลงทุนมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน เราพิจารณาว่าสิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัยสำคัญในการเพิ่มผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ”

ฮว่าไอ อานห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/phan-tich/nhieu-thach-thuc-de-thoat-bay-thu-nhap-trung-binh/20240831012903824