นิญบิ่ญ: จุดสว่างในการต้อนรับประชาชนและแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ

ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ

เพื่อจัดการกับข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในระยะหลังนี้ คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน ได้มุ่งเน้นการนำและชี้นำทุกระดับและทุกภาคส่วนให้นำคำสั่งที่ 35 ของ กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ว่าด้วย “การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคในการดำเนินงานด้านการรับเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษของประชาชน” มาใช้และเป็นรูปธรรม ซึ่งถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญและต่อเนื่องของทุกระดับและทุกภาคส่วน ทางจังหวัดได้มุ่งเน้นการแก้ปัญหาพื้นฐานและมาตรการที่มีประสิทธิภาพหลายประการ โดยกำหนดทิศทางและดำเนินการอย่างแน่วแน่ด้วยเจตนารมณ์ที่จะเคารพกฎหมายและ “ยึดประชาชนเป็นรากฐาน” โดยมีเป้าหมายเพื่อไม่ให้ข้อร้องเรียนและคำกล่าวโทษไม่ได้รับการตอบสนอง และไม่ก่อให้เกิด “จุดวิกฤต” โดยเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ส่งเสริมพลังร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดในการดำเนินงานด้านการรับเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษของประชาชน

สหายฮวง มานห์ หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองตัมเดียป กล่าวว่า ทุกสัปดาห์ ในการประชุมผู้นำ คณะกรรมการประชาชนเมืองตัมเดียปจะขอรายงานความคืบหน้าในการจัดการเรื่องร้องเรียนและข้อกล่าวหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน โดยยึดหลักดังกล่าว กำกับดูแลการแก้ไขปัญหาและอุปสรรค และดำเนินการแก้ไขอย่างทันท่วงทีตามกฎหมาย ในช่วงปี พ.ศ. 2557-2567 ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองตัมเดียปและประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล ได้รับประชาชน 2,306 คน มีจำนวน 615 คดี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองตัมเดียปได้เพิ่มการพูดคุยกับประชาชน เพื่อให้แน่ใจว่าคดีต่างๆ เป็นไปตามกฎระเบียบ และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เมืองตัมเดียปได้จัดการพูดคุยกับประชาชนและธุรกิจ 9 ครั้ง และสั่งการให้ระดับตำบลจัดการพูดคุยกับประชาชนเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวข้องกับการเคลียร์พื้นที่ 41 ครั้ง การสนทนาผ่านช่องทางนี้ทำให้ประชาชนมีความเข้าใจที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับกฎระเบียบของรัฐในประเด็นที่ประชาชนยังมีความคิดเห็นและไม่เห็นด้วย ขณะเดียวกันก็ช่วยให้หน่วยงานทุกระดับเข้าใจความคิดและความปรารถนาของตนเอง จึงสามารถพิจารณาและแก้ไขความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชนได้อย่างรวดเร็วและทั่วถึง โดยไม่ปล่อยให้กลายเป็นประเด็นร้อน

การส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การส่งเสริมความแข็งแกร่งของระบบการเมืองโดยรวมในการต้อนรับประชาชน ถือเป็นหนึ่งในแนวทางสำคัญที่ทำให้ นิญบิ่ญ ประสบความสำเร็จในการนำคำสั่งที่ 35 มาใช้และดำเนินการ ดังนั้น คณะกรรมการพรรคจึงมีมติให้นำงานด้านการจัดการข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา หน่วยงานทุกระดับมีแผนงานในการจัดการข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา โดยมอบหมายความรับผิดชอบเฉพาะเพื่อกำกับดูแลการแก้ไขปัญหาให้เสร็จสิ้นและทันท่วงที ผู้นำคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ กระตุ้น และกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการจัดการข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนอย่างสม่ำเสมอ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา เลขาธิการพรรคทุกระดับได้เข้าร่วมประชุม 14,400 ครั้ง โดยมีประชาชน 2,214 คน (รวมถึงการประชุมที่ไม่ได้กำหนดไว้ล่วงหน้า 209 ครั้ง โดยมีประชาชน 190 คน) หน่วยงานบริหารของรัฐได้เข้าร่วมประชุม 38,445 คน รวมถึงกลุ่มใหญ่ 588 กลุ่ม (กลุ่มละ 5 คนขึ้นไป) งานต้อนรับประชาชนมีการเชื่อมโยงอย่างค่อยเป็นค่อยไปกับการแก้ไขข้อร้องเรียนและการกล่าวโทษ โดยหลายกรณีได้รับการแก้ไขโดยตรงที่ระดับรากหญ้า

ในปี พ.ศ. 2557 คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้ออกข้อบังคับฉบับที่ 1248 ซึ่งกำหนดให้ผู้นำทุกระดับดำเนินการเจรจาโดยตรงกับประชาชน ดังนั้น คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดจึงได้เข้าร่วมการเจรจาโดยตรงหลายครั้งผ่านเวทีเสวนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ในระดับอำเภอ หัวหน้าคณะกรรมการพรรคได้เข้าร่วมการเจรจาอย่างแข็งขันในเวทีเสวนาต่างๆ เช่น "เยาวชนกับการสร้างงาน" "เยาวชนกับความคิดสร้างสรรค์และการเริ่มต้นธุรกิจ"... นอกจากนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ต้อนรับประชาชนผ่านการประชุมและการเจรจากับประชาชนและภาคธุรกิจเป็นประจำทุกเดือน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับ กรม และสาขาต่างๆ ประสานงานกันเพื่อแก้ไขปัญหา สร้างเงื่อนไขให้ภาคธุรกิจสามารถฟื้นตัวและพัฒนา ส่งเสริมการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา หัวหน้าคณะกรรมการพรรคและประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับได้จัดการเจรจา 1,962 ครั้ง และแก้ไขคำร้อง 791 ฉบับจากประชาชนและธุรกิจ

การสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

ในการรับและแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียน มณฑลได้กำชับให้ทุกระดับ ภาคส่วน หน่วยงาน และท้องถิ่น จัดทำและเผยแพร่ระเบียบ ข้อบังคับ และกำหนดการภายในสำหรับการรับและแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนของหัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อให้องค์กรและประชาชนสามารถพบปะ หารือ และเสนอข้อเสนอแนะต่อผู้นำเกี่ยวกับปัญหาข้อร้องเรียนได้อย่างสะดวกยิ่งขึ้น ในกระบวนการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียน ทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นในจังหวัดได้นำมาตรการต่างๆ มาใช้อย่างยืดหยุ่นตามหน้าที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการไกล่เกลี่ยและการจัดการเจรจา ซึ่งได้รับความสนใจมากขึ้น ส่งผลให้คดีที่ซับซ้อนและค้างคาหลายคดี รวมถึงคดีและข้อขัดแย้งใหม่ๆ ได้รับการแก้ไขขั้นสุดท้าย เพื่อสร้างหลักประกันสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรและประชาชน และสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน ซึ่งจะช่วยลดการร้องเรียนซ้ำและการพิจารณาคดีซ้ำ

คุณเหงียน วัน เซิน จากแขวงเติน บิ่ญ (เมืองตัม เดียป) ได้เล่าถึงความเห็นพ้องต้องกันในการอนุมัติพื้นที่สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายนิญบิ่ญ (ไมเซิน) - แถ่งฮวา (ทางหลวงหมายเลข 45) ว่า ในปี พ.ศ. 2563 ขณะที่รัฐบาลมีนโยบายเวนคืนที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ ในตอนแรกพวกเราก็เช่นเดียวกับครัวเรือนอื่นๆ ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการ ไม่สามารถหลีกเลี่ยงความกังวลเกี่ยวกับค่าชดเชย แผนการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ ได้ ผมยังได้ยื่นคำร้องต่อหน่วยงานท้องถิ่นด้วย หน่วยงานทุกระดับ ตั้งแต่แขวงไปจนถึงเมือง ได้จัดการประชุมหารือและชี้แจงกับประชาชน ซึ่งประชาชนสามารถแจ้งข้อกังวลของตนได้โดยตรง เพื่อให้เจ้าหน้าที่เข้าใจได้อย่างชัดเจน ความปรารถนาอันชอบธรรมของพวกเขาได้รับการพิจารณาและแก้ไข ประชาชนจึงตกลงรับเงินชดเชย และส่งมอบพื้นที่ให้ผู้รับเหมาดำเนินการโครงการได้ในเร็วๆ นี้ ส่วนตัวแล้ว หลังจากได้รับเงินชดเชย ผมสามารถสร้างบ้านที่กว้างขวางขึ้น ชีวิตก็ค่อยๆ มั่นคงขึ้น และครอบครัวรู้สึกมั่นคงในการทำงาน

ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากทุกระดับและทุกภาคส่วน การรับและแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาในจังหวัดได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ทำให้นิญบิ่ญเป็นหนึ่งในจังหวัดที่โดดเด่นของประเทศ จากสถิติพบว่า ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา หน่วยงานบริหารของรัฐได้แก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนแล้ว 624 จาก 629 เรื่อง คิดเป็น 99.2% โดยหน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหา 228 จาก 230 เรื่อง เขตและเมืองได้แก้ไขปัญหา 303 จาก 304 เรื่อง และระดับตำบลได้แก้ไขปัญหา 93 จาก 95 เรื่อง จากการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหา รัฐได้คืนที่ดินคืน 908 ตารางเมตร และมูลค่า 133.9 ล้านดองเวียดนาม ส่งคืนที่ดินคืน 173 ตารางเมตรให้กับประชาชน และได้เสนอให้เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ 3 คน ดำเนินการด้านธุรการ

หน่วยงานบริหารของรัฐได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาการกล่าวโทษภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนแล้ว 441/445 คดี คิดเป็น 99.1% โดยกรมและสาขาได้ตรวจสอบ ยืนยัน และแก้ไขปัญหาแล้ว 128/128 คดี; เขตและเมืองได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาแล้ว 214/217 คดี; และระดับตำบลได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาแล้ว 99/100 คดี หน่วยงานบริหารของรัฐได้เสนอให้มีการเรียกคืนเงินงบประมาณแผ่นดินและเงินช่วยเหลือประชาชนจำนวน 1,245 ล้านดอง เสนอให้มีการลงโทษทางวินัยแก่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือน 1 คน และข้าราชการพลเรือน 12 คน; คุ้มครองสิทธิของข้าราชการและข้าราชการพลเรือน 1 คน และข้าราชการพลเรือน 8 คน; เสนอให้มีการดำเนินการทางปกครองแก่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือน 25 คน; และโอนคดี 2 คดีให้หน่วยงานสอบสวนดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ที่น่าสังเกตคือ ผ่านการประชุม การติดต่อ และการพูดคุย ประชาชนได้ช่วยให้หน่วยงานที่ปรึกษาและหน่วยงานจัดการเรื่องร้องเรียนเข้าใจปัญหาได้อย่างชัดเจน มีทิศทางและแนวทางที่ถูกต้อง และผลการไกล่เกลี่ยได้สร้างฉันทามติที่สูง จากการพูดคุย ประชาชนจำนวนมากได้ถอนคำร้องเรียนโดยสมัครใจ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา จำนวนประชาชนที่ถอนคำร้องเรียนทั้งหมดอยู่ที่ 40 จาก 441 กรณี โดย 131 จาก 624 กรณีได้รับการแก้ไขโดยการไกล่เกลี่ยอย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ยังมีการสั่งให้ตรวจสอบและแก้ไขปัญหาคำร้องเรียนที่ซับซ้อนและยืดเยื้ออีก 16 จาก 16 กรณี

นายเหงียน ฮอง เดียป ประธานคณะกรรมการต้อนรับพลเมืองส่วนกลาง ได้ประเมินผลการดำเนินงาน 10 ปีของการปฏิบัติตามคำสั่งที่ 35 ของจังหวัดนิญบิ่ญ ว่า “คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับของจังหวัดนิญบิ่ญ ได้ให้ความสำคัญกับการจัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษ โดยมีการประสานงานอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอระหว่างกรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ คุณภาพของการจัดการคำร้องและหนังสือได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น สอดคล้องกับกฎหมาย คุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชน คดีที่ค้างคา ซับซ้อน และยืดเยื้อ ได้ถูกมุ่งเน้นและแก้ไข ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วสามารถเอาชนะสถานการณ์ของประชาชนที่ยังคงติดอยู่กับคำร้องเรียนและคำกล่าวโทษที่สำนักงานต้อนรับพลเมืองส่วนกลางได้”

ความสำเร็จของจังหวัดนิญบิ่ญเป็นเครื่องพิสูจน์ว่าการแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาอย่างมีประสิทธิภาพไม่เพียงแต่ช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ทางสังคมเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ แสดงให้เห็นถึงความโปร่งใสและเปิดกว้างในการดำเนินงานของหน่วยงานรัฐ จังหวัดนิญบิ่ญเป็นเมืองที่โดดเด่นในการดำเนินงานด้านการรับและแก้ไขปัญหาข้อร้องเรียนและข้อกล่าวหาของประชาชน และประสบการณ์ของจังหวัดนิญบิ่ญจะเป็นบทเรียนที่ท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศสามารถนำไปอ้างอิงและนำไปปฏิบัติ

ไหมหลาน

ที่มา: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-diem-sang-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai/d20240918222734661.htm