ต้องหยุดยั้ง ไม่ใช่แค่จำกัด

[โฆษณา_1]

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 10 มิถุนายน สภาแห่งชาติ ได้จัดการประชุมเต็มคณะเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เป็นหนึ่งในเก้าร่างกฎหมายที่สภาแห่งชาติพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 5

ในการอภิปราย นายตรินห์ ซวน อัน (คณะผู้แทน จังหวัดดงไน ) ได้เน้นย้ำว่า ภาคสินเชื่อมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในทุกสาขา ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบัน

นายอันกล่าวว่า ในระหว่างการชี้แจงและการซักถาม ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนามได้กล่าวถึงการป้องกันความเสี่ยงอยู่บ่อยครั้ง และร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีบทบัญญัติหลายประการเพื่อป้องกันความเสี่ยงต่อระบบธนาคารด้วย

นายอันกล่าวว่า "นี่เป็นประเด็นสำคัญมาก ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ ธนาคารกลางเวียดนาม ได้ออกหนังสือเวียนหลายฉบับเกี่ยวกับเรื่องนี้ และแบบแผนในร่างกฎหมายก็มีส่วนช่วยป้องกันความเสี่ยงสำหรับธนาคารและสถาบันสินเชื่อบางแห่งด้วย"

การเงิน - การธนาคาร - การถือครองหุ้นไขว้ในธนาคาร: ต้องยุติ ไม่ใช่แค่จำกัด — ผู้แทน Trinh Xuan An (ภาพ: Quochoi.vn)

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดสำหรับการป้องกันความเสี่ยงภายในระบบ โดยอ้างอิงจากเหตุการณ์ล่าสุดที่ธนาคาร SCB และเหตุการณ์อื่นๆ ทั่วโลก ผู้แทนให้เหตุผลว่าจำเป็นต้องออกแบบกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อป้องกันความเสี่ยงเชิงระบบ เพื่อให้ระบบสามารถรับมือกับเหตุการณ์ใดๆ ที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่สำคัญคือ นางตรินห์ ซวน อัน ผู้แทนจากที่ประชุม ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาการถือครองหุ้นไขว้ที่เกี่ยวข้องกับสถาบันสินเชื่อ

“ประเด็นไม่ได้อยู่ที่การจำกัด แต่เป็นการยุติการถือครองหุ้นไขว้ในระบบสินเชื่อ นี่เป็นปัญหาที่ยากมาก และข้อกำหนดในมาตรา 55 และ 127 ของร่างกฎหมายนั้นไม่เข้มแข็งพอที่จะยุติการถือครองหุ้นไขว้ได้” ตัวแทนกล่าว พร้อมเสริมว่า แนวทางแก้ไขในร่างกฎหมายนั้นเป็นไปอย่างเฉื่อยชาและไม่มีประสิทธิภาพ

นางตรินห์ ซวน อัน ผู้แทนราษฎร เน้นย้ำว่า การยุติการถือครองหุ้นไขว้ต้องอาศัยความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการลงโทษอย่างเข้มงวดต่อการละเมิดโดยองค์กรและบุคคลต่างๆ พร้อมทั้งเสนอแนะว่าควรทบทวนและออกแบบรูปแบบของหน่วยงานกำกับดูแลและตรวจสอบทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับธนาคารใหม่ เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ในทำนองเดียวกัน นายเหงียน ไห่ จุง (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า การถือครองหุ้นไขว้และการบิดเบือนผลประโยชน์ของกลุ่มในภาคธนาคารยังคงเป็นปัญหาที่น่ากังวล

ร่างกฎหมายแก้ไขและปรับสัดส่วนการถือครองหุ้นของบุคคลและองค์กร เพื่อเพิ่มสัดส่วนการถือครองหุ้นของประชาชนในสถาบันสินเชื่อ และขยายขอบเขตของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องนั้นมีความจำเป็น อย่างไรก็ตาม นายจุงเชื่อว่ามาตรการที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายนั้นเป็นเพียงมาตรการทางเทคนิคเพื่อจำกัดผู้ถือหุ้นรายใหญ่เท่านั้น

การเงิน - การธนาคาร - การถือครองหุ้นไขว้ระหว่างธนาคาร: ต้องยุติ ไม่ใช่แค่จำกัด (รูปที่ 2) — ผู้แทน เหงียน ไห่ จุง (ภาพ: Quochoi.vn)

ตัวแทนเหงียน ไห่ จุง เสนอแนะว่ามีสองประเด็นที่ต้องทำการวิจัยเพิ่มเติม ประการแรก ควรมีการเพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างบทบาทของธนาคารกลางเวียดนามในการจำกัดการใช้อำนาจในทางที่ผิดโดยผู้ถือหุ้นรายใหญ่และฝ่ายบริหารในการบิดเบือนการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อ

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีการวิจัยและข้อเสนอแนะเพิ่มเติมเพื่อจัดการและควบคุมการหลีกเลี่ยงกฎหมายและการใช้บุคคลหรือนิติบุคคลหลายแห่งถือหุ้นในชื่อของตนเอง ทำให้เกิดกลุ่มผู้ถือหุ้นขนาดใหญ่ที่ควบคุมสถาบันสินเชื่อ

ก่อนหน้านี้ ในระหว่างการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 มิถุนายน ประธานสภาแห่งชาติ หว่อง ดินห์ ฮุย ได้กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อเปรียบเสมือนชุดกฎหมายที่การกระทำทั้งหมดของสถาบันสินเชื่อต้องยึดถือเป็นหลัก

ด้วยเหตุนี้ ภาคธนาคารจึงมีส่วนสำคัญอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงเรียกร้องให้มีการปรับโครงสร้างและแก้ไขปัญหาด้านสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ รวมถึงปัญหาการถือครองหุ้นไขว้ภายในธนาคารด้วย

ประธานสภาแห่งชาติชี้แจง ว่า "มติของคณะกรรมการกลางฉบับนี้ระบุว่าจะยุติการถือครองหุ้นไขว้ระหว่างธนาคาร ซึ่งเป็นการแสดงจุดยืนที่แน่วแน่ ไม่ใช่แค่ข้อจำกัด"

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา