การกระจายอำนาจอย่างเข้มแข็งสู่การบริหารจัดการทางน้ำภายในประเทศ

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการตกลงเกี่ยวกับรายละเอียดทางเทคนิคสำหรับการก่อสร้างท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ ท่าเรือโดยสารข้ามแม่น้ำ และการประกาศเปิด/ปิดงานชั่วคราว

คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการจัดการกิจกรรมการจราจรทางน้ำภายในประเทศ

ตามร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศและกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการจราจรทางน้ำภายในประเทศ (แทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2021/ND-CP) ซึ่งกระทรวงก่อสร้างเพิ่งส่งไปยัง กระทรวงยุติธรรม เพื่อประเมินเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม อำนาจการจัดการในด้านนี้ได้รับการกระจายอำนาจอย่างมากไปยังคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ

หัวข้อที่เกี่ยวข้องได้แก่ องค์กร บุคคล และเรือทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางน้ำภายในประเทศเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการก่อสร้าง มีหน้าที่รับผิดชอบในการประกาศใช้กฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการส่งสัญญาณทางน้ำภายในประเทศของเวียดนาม จัดระเบียบการจัดการและการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำภายในประเทศภายใต้การบริหารของกระทรวง ควบคุมการจำแนกประเภทระดับทางเทคนิคของช่องทางน้ำภายในประเทศ เผยแพร่รายชื่อช่องทางระดับประเทศ และรายละเอียดเนื้อหาต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดการ การบำรุงรักษา การสำรวจ และการแจ้งข้อมูลช่องทาง

สำนักงานบริหารการเดินเรือเวียดนามและกรมการก่อสร้าง (ในระดับจังหวัด) จะเข้ามาดำเนินการงานต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงรายละเอียดทางเทคนิค การประกาศการเปิด/ปิดช่องทาง การสำรวจ การแจ้งเตือนทางน้ำภายในประเทศ การอนุมัติแผนความปลอดภัยในการจราจร และการจัดการการบำรุงรักษา

ที่น่าสังเกตคือ คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการตกลงเกี่ยวกับข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับการก่อสร้างท่าเรือทางน้ำภายในประเทศ ท่าเรือโดยสารข้ามแม่น้ำ และการประกาศเปิด/ปิดงานชั่วคราว ซึ่งจะช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเสริมสร้างความรับผิดชอบในการจัดการในระดับท้องถิ่น

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มส่วนแยกต่างหากเกี่ยวกับ "งานชั่วคราว" ซึ่งควบคุมการอนุมัติการจัดตั้ง ข้อตกลงเกี่ยวกับพารามิเตอร์ทางเทคนิค และการประกาศการเปิด/ปิดงานชั่วคราว (เช่น ท่าเรือสำหรับที่อยู่อาศัย ท่าเรือชั่วคราวสำหรับการก่อสร้าง ท่าเรือขนส่งสินค้าระยะสั้น) ประเด็นนี้ช่วยแก้ไขปัญหาการขาดกฎระเบียบสำหรับงานที่ใช้งานระยะสั้นหรืองานที่ไม่ได้อยู่ภายใต้การวางแผนตามกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

ร่างดังกล่าวยังให้ระเบียบและคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพิ่มเติม เช่น การก่อสร้าง การใช้ประโยชน์ การบำรุงรักษา การปกป้องโครงสร้างพื้นฐาน การประกันความปลอดภัย ความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในทางน้ำภายในประเทศ และการจัดการการปฏิบัติงานของยานพาหนะ เรือ เครื่องบินทะเล และยานพาหนะทางน้ำต่างประเทศในทางน้ำภายในประเทศ

ประเด็นใหม่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการส่งเสริมและกำหนดการดำเนินการตามขั้นตอนทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านทาง National Electronic Information Portal โดยลดการยื่นเอกสารโดยตรงให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร สร้างความสะดวก และประหยัดต้นทุนให้กับประชาชนและธุรกิจ

นายฟอง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-manh-cho-dia-phuong-quan-ly-duong-thuy-noi-dia-post802410.html