กฎหมาย "มีชีวิตชีวา" ขึ้นมาผ่านเรื่องราวในชีวิตประจำวัน

กฎหมายไม่ได้เข้าถึงหมู่บ้านห่างไกลหลายแห่งในที่ราบสูงผ่านทางห้องประชุมหรือกองเอกสารหนาๆ แต่ผ่านเรื่องราวในชีวิตประจำวันที่เล่าขานกันรอบกองไฟ และผ่านเสียงของผู้คนที่ชุมชนไว้วางใจ

ถนนที่มุ่งหน้าไปยังหมู่บ้านเชเลาในตำบลนาเมโอได้รับการติดตั้งไฟส่องสว่างแล้ว ทำให้หมู่บ้านบนที่สูงแห่งนี้มีรูปลักษณ์ใหม่

เมื่อพูดถึงการเปลี่ยนแปลงในหมู่บ้านเชเลา ตำบลนาเมี่ยว ในปัจจุบัน ชาวบ้านมักกล่าวถึงนายเถา วัน ซิงห์ ผู้เกิดในปี 1954 ซึ่งเป็นบุคคลที่ได้รับความเคารพนับถือในหมู่บ้าน สำหรับเขาแล้ว การระดมพลังของชาวม้งนั้นไม่สามารถหยุดอยู่แค่เพียงคำพูดได้ “เราต้องเป็นผู้นำด้วยตัวอย่าง ลงมือทำก่อน และเมื่อเราเห็นว่ามันถูกต้องและเป็นประโยชน์แล้ว ประชาชนถึงจะเชื่อเรา” นายซิงห์กล่าว

เขาแสดงให้เห็นมุมมองนี้อย่างชัดเจนที่สุดในช่วงเวลาที่เกิดสถานการณ์ซับซ้อน ราวปี 2010 ที่หมู่บ้านเช่เหลา มีคนกลุ่มหนึ่งที่ออกไปทำงานต่างถิ่นกลับมาและนับถือ "ศาสนาแปลกๆ" ที่มีเรื่องราวคลุมเครือ และไม่มีหลักวิทยาศาสตร์ ทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของชุมชนปั่นป่วน ในฐานะคนที่ชาวบ้านไว้วางใจ นายซิงห์พร้อมด้วยเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ได้อธิบายและโน้มน้าวพวกเขาอย่างอดทน เขาพูดอย่างนุ่มนวลว่า สิ่งใดก็ตามที่ขัดต่อขนบธรรมเนียมและกฎระเบียบของรัฐควรละทิ้งไป และประชาชนควรอยู่ร่วมกันอย่างสงบสุขและปรองดองในหมู่บ้านและบ้านของตน

ในอดีต พิธีศพในเช่เหลามักกินเวลาหลายวัน มีการฆ่าควายและวัวอย่างฟุ่มเฟือย ทำให้เกิดหนี้สิน การกู้ยืม และความเสี่ยงต่อการระบาดของโรค ในปี 2018 เมื่อทางการท้องถิ่นส่งเสริมพิธีศพที่เหมาะสมในหมู่ชาวม้ง หลานชายของนายซิงห์เสียชีวิต เขาจึงประสานงานกับรัฐบาลเพื่อจัดพิธีศพอย่างกระชับภายในสองวัน โดยนำศพใส่โลงศพ “ผมทำเป็นคนแรกเพื่อให้คนเห็นว่าการนำผู้ตายใส่โลงศพไม่ได้กระทบต่อความสงบสุขของครอบครัว และไม่มี ‘การลงโทษ’ อย่างที่ลือกัน” เขากล่าว

จากการปฏิบัติพิธีกรรมงานศพ การเผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมายในเช่เหลาจึงค่อยๆ เป็นระบบระเบียบมากขึ้น ชาวบ้านลดการตัดไม้ทำลายป่าเพื่อทำการเกษตรแบบเผาป่า แล้วหันมาทำการเพาะปลูกอย่างมั่นคง มีการทบทวนกฎระเบียบและขนบธรรมเนียมของหมู่บ้านในการประชุม และมีการระงับความขัดแย้งตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อป้องกันไม่ให้บานปลาย

ปัจจุบัน หมู่บ้านเช่เลาแตกต่างจากภาพหมู่บ้านม้งที่ยากจนและล้าหลังในอดีตอย่างสิ้นเชิง ไฟฟ้าเข้าถึงหมู่บ้านแล้ว และถนนคอนกรีตกำลังค่อยๆ เชื่อมต่อถนนสายหลักไปยังบ้านแต่ละหลัง บ้านเรือนที่เคยสร้างอย่างไม่แข็งแรงก็ได้รับการสร้างใหม่ให้มั่นคงกว่าเดิม และยังมีร้านขายของชำเล็กๆ น้อยๆ ไว้บริการสิ่งของจำเป็นในชีวิตประจำวัน ที่สำคัญกว่านั้นคือ ความคิดความอ่านของชาวบ้านเปลี่ยนไป พิธีศพเรียบง่ายขึ้น และศพถูกบรรจุในโลงศพ ความยากจนลดลง เผยให้เห็นเสียงแห่งชีวิตใหม่ที่สดใสผุดขึ้นท่ามกลางภูเขาและป่าไม้

ในหมู่บ้านเช่เหลา การบังคับใช้กฎหมายเริ่มต้นด้วยการเปลี่ยนแปลงวิถีชีวิตภายในแต่ละครอบครัว ในขณะที่หมู่บ้านเข้ ตำบลบัตมอท กฎหมายปรากฏให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมผ่านทางพรมแดนและหลักเขตแดน นายลัง มินห์ ฮุยเอ็น ผู้นำชุมชนในหมู่บ้าน ถือว่าการปกป้องพรมแดนคือการปกป้องบ้านของชาวบ้าน ในการประชุมหมู่บ้าน เขามักจะพูดสั้นๆ เป็นภาษาไทยว่า "พรมแดนคือบ้านของเรา ถ้าเราไม่ปกป้องบ้านของเรา คนอื่นก็จะเข้ามาอาศัยอยู่" เขาพูดซ้ำคำพูดง่ายๆ นี้เมื่อกระตุ้นให้ชาวบ้านอย่าสนับสนุนการลักลอบขนของ อย่าหลงเชื่อคำชักชวนให้ข้ามพรมแดนอย่างผิดกฎหมาย และอย่าปล่อยให้ยาเสพติดเข้ามาในหมู่บ้าน สำหรับเขา การเผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมายไม่จำเป็นต้องใช้คำพูดที่สวยหรู แต่เป็นการพูดถึงสิ่งที่ชาวบ้านให้คุณค่ามากที่สุด บางครั้ง โครงการก่อสร้างถนนและสะพานก็รบกวนชีวิตประจำวัน ทำให้บางครัวเรือนไม่พอใจ นายฮุยเอ็น พร้อมด้วยคณะกรรมการบริหารหมู่บ้านและเจ้าหน้าที่ตำบล ได้อธิบายกฎหมายให้ชาวบ้านฟังอย่างอดทน ช่วยให้พวกเขาเข้าใจและหลีกเลี่ยงการถูกยุยงให้ฝ่าฝืนกฎหมาย

แม้จะมีอายุมากแล้ว แต่คุณฮุยเยนก็ยังคงลาดตระเวนและปกป้องชายแดนและหลักเขตแดนร่วมกับเจ้าหน้าที่และทหารของด่านรักษาชายแดนบัตมอตเป็นประจำ ไม่ว่าจะเป็นวันที่อากาศร้อนจัดหรือฝนตกหนัก เดือนละครั้ง รอยเท้าของเขาก็จะปรากฏอยู่บนเส้นทางป่าที่คุ้นเคย

บุคคลสองคน แนวทางสองแบบ แต่เป้าหมายเดียวกันคือ การค่อยๆ เติมเต็มช่องว่างความรู้ด้านกฎหมายในหมู่บ้านต่างๆ ผ่านความน่าเชื่อถือของผู้ที่ได้รับความไว้วางใจจากประชาชน ปัจจุบัน จังหวัดนี้มีศูนย์การศึกษาและฝึกอบรมด้านกฎหมายระดับชุมชน (NCUTs) มากกว่า 1,500 แห่งในกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ศูนย์ NCUTs เหล่านี้ถือเป็น "แขนขยาย" ของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานต่างๆ ในการเผยแพร่ข้อมูลทางกฎหมาย ไกล่เกลี่ยข้อขัดแย้ง รักษาความมั่นคงและระเบียบ และอนุรักษ์เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมในระดับรากหญ้า

ในการดำเนินการตามมติที่ 12/2018/QD-TTg และ 28/2023/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี จังหวัดแทงฮวาได้มุ่งเน้นการฝึกอบรมและเสริมสร้างความรู้ด้านกฎหมาย การป้องกันประเทศและความมั่นคง และทักษะการรณรงค์ให้แก่ผู้นำชุมชน ในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2025 ได้มีการจัดการประชุมเกี่ยวกับการให้ความ รู้ และการเผยแพร่กฎหมายจำนวน 21 ครั้ง ใน 86 หมู่บ้านที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ โดยมีผู้เข้าร่วม 558 คน เนื้อหาเน้นไปที่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจำวัน ปัญหาที่เกิดขึ้นใหม่ในพื้นที่ภูเขาและชายแดน และทักษะการสื่อสารที่เหมาะสมกับขนบธรรมเนียมและภาษาของแต่ละกลุ่มชาติพันธุ์ ด้วยความพยายามเหล่านี้ ผู้นำชุมชนไม่เพียงแต่เข้าใจกฎระเบียบทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเข้าใจกลยุทธ์ที่อาชญากรใช้ในการฉวยโอกาสในพื้นที่ภูเขาได้ดียิ่งขึ้น พวกเขากลายเป็นกำลังสำคัญในการเผยแพร่ข้อมูลในระดับรากหญ้า – ผู้ที่ “พูดเพื่อให้คนฟัง ทำเพื่อให้คนเชื่อ” ซึ่งมีส่วนช่วยในการเผยแพร่หลักนิติธรรมไปสู่ทุกครัวเรือนและทุกหมู่บ้าน

ข้อความและภาพถ่าย: มินห์ แทม

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/phap-luat-vao-ban-tu-nhung-cau-chuyen-doi-thuong-272044.htm