คำกล่าวของเลขาธิการในการประชุมเพื่อปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11

เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน ณ กรุงฮานอย กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13

เลขาธิการ โตลัม เข้าร่วมและกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมกลาง

เราขอแนะนำอย่างเคารพต่อคำปราศรัยของ เลขาธิการโต ลัมในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และปฏิบัติตามมติของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13:

“ท่านผู้นำและอดีตผู้นำพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม คณะกรรมการกลางพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นที่รัก

เรียน สหายที่เข้าร่วมการประชุมสะพานแห่งชาติ

เรียนมิตรสหายและเพื่อนร่วมชาติที่รัก

วันนี้ กรมการเมืองและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และนำนโยบายและมติสำคัญๆ ที่ได้รับอนุมัติจากการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 ไปใช้โดยเร็ว การประชุมครั้งนี้จัดขึ้นในรูปแบบการถ่ายทอดสดโดยตรง ผสมผสานกับการถ่ายทอดสดทางออนไลน์ในระดับชุมชน และการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV1) และสถานีวิทยุเวียดนาม (Voice of Vietnam) ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเนื้อหาที่ต้องเผยแพร่ รวมถึงขนาดและขอบเขตอิทธิพลของเนื้อหาเหล่านี้ เนื้อหาเหล่านี้ยังเป็นเนื้อหาที่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนจำนวนมากให้ความสนใจและหวังว่าจะสามารถนำไปปฏิบัติได้ในเร็วๆ นี้

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

ในการประชุมกลางครั้งที่ 11 สมัยที่ 13 คณะกรรมการกลางพรรคได้ทำงานด้วยจิตวิญญาณที่เร่งด่วน จริงจัง และมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง ได้หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตย รับฟังและแลกเปลี่ยนประเด็นใหม่ๆ ที่สำคัญมากมาย และบรรลุฉันทามติในระดับสูงเกี่ยวกับเนื้อหาหลักและเนื้อหาหลัก ถือได้ว่าการประชุมครั้งนี้เป็นการประชุมครั้งประวัติศาสตร์ที่ตัดสินประเด็นสำคัญและก้าวล้ำในยุคปฏิวัติใหม่ สร้างแรงผลักดันและแรงผลักดันใหม่ให้กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างครอบคลุม นำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคแห่งการพัฒนาใหม่ คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกมติที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน 2568 โดยยึดหลักฉันทามติอย่างเด็ดขาด โดยมีเนื้อหาสำคัญหลายประการ โดยมุ่งเน้นไปที่สองประเด็น ได้แก่ การปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรอย่างต่อเนื่อง การจัดหน่วยงานบริหาร การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ และการเตรียมการสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เนื้อหาเหล่านี้มีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิดและล้วนเป็นประเด็นสำคัญเร่งด่วนที่เราต้องมุ่งเน้นดำเนินการทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้จนถึงสิ้นปี 2568

สหายรับฟังนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man และหัวหน้าคณะกรรมการจัดงานกลาง Le Minh Hung เผยแพร่หัวข้อหลัก 3 หัวข้อของการประชุมกลางครั้งที่ 11 และเอกสารสำหรับการดำเนินการโดยตรง โดยเฉพาะคำสั่งหมายเลข 45-CT/TW ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของกรมการเมืองแทนที่คำสั่งหมายเลข 35 ว่าด้วยการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14; ข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่ต้องมีการควบรวม ควบรวมกิจการ และระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่; แผนหมายเลข 47-KH/BCĐ ของคณะกรรมการอำนวยการกลางสรุปมติที่ 18 เรื่องการมอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการกับกลุ่มงาน 121 กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับเวลาที่ต้องทำให้เสร็จโดยคำนวณเป็นวัน

นอกจากการเผยแพร่โดยตรงในการประชุมแล้ว เอกสารเหล่านี้และแนวทางปฏิบัติอื่นๆ ได้ถูกจัดส่ง กำลังดำเนินการ และจะถูกส่งไปยังกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นโดยเร็วที่สุดเพื่อนำไปปฏิบัติ (โดยพื้นฐานแล้ว เอกสารแนวทางทั้งหมดจะออกในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568) นอกจากนี้ ในสัปดาห์นี้ ร่างเอกสารฉบับเต็ม 4 ฉบับที่เสนอต่อรัฐสภาครั้งที่ 14 จะถูกส่งไปให้สหายร่วมอุดมการณ์เพื่อรับฟังความคิดเห็นและเป็นพื้นฐานสำหรับการร่างเอกสารในระดับของพวกเขา โปลิตบูโรได้ออกมติเลขที่ 284-QD/TW ลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2568 โดยมอบหมายให้สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสำนักเลขาธิการที่รับผิดชอบหน่วยงานท้องถิ่นจำนวน 19 คน ทำหน้าที่ติดตาม กระตุ้น แนะนำ กำกับดูแล และขจัดปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ให้กับสหายร่วมอุดมการณ์ในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติโดยทันที

โดยพื้นฐานแล้ว นโยบายมีความชัดเจน แผนงาน กำหนดการ และแผนปฏิบัติการมีความเฉพาะเจาะจง นี่เป็นจุดใหม่ในการจัดระเบียบการเผยแพร่และการนำมติของพรรคไปปฏิบัติ โดยมุ่งเน้นที่บุคลากรที่ชัดเจน การทำงานที่ชัดเจน วิธีการที่ชัดเจน ความรับผิดชอบที่ชัดเจน ระยะเวลาดำเนินการที่ชัดเจน และสามารถนำไปปฏิบัติได้ทันทีหลังการประชุม

เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกลาง (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

หลังจากการประชุมในวันนี้ ผมเชื่อว่าท่านได้กำหนดภารกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการในอนาคตอันใกล้ ณ หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของท่านแล้ว คณะทำงานและสมาชิกพรรคทุกท่านที่เข้าร่วมการประชุมต่างได้เล็งเห็นถึงความรับผิดชอบส่วนบุคคลใน “การปฏิวัติ” ร่วมกันของประเทศชาติ หลังจากการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับมีหน้าที่ศึกษาและทำความเข้าใจเนื้อหาของมติอย่างละเอียดถี่ถ้วน และพัฒนาแผนปฏิบัติการและแผนงานเฉพาะสำหรับการดำเนินงาน เมื่อเผชิญกับความจำเป็นในการจัดสรรงานจำนวนมาก ขอบเขตกว้างขวาง ในเวลาอันสั้น คุณภาพสูง และภารกิจที่ไม่เคยมีมาก่อนมากมายพร้อมกัน ผมขอเน้นย้ำถึงข้อกำหนดทั่วไปอีก 3 ข้อ และข้อสังเกต 4 ข้อสำหรับการรวมพลังในการเป็นผู้นำและทิศทางการดำเนินงาน ดังต่อไปนี้

ข้อกำหนดทั่วไปสามประการมีดังนี้:

(1) จำเป็นต้องกำหนดความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดในการนำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 โดยระบุว่านี่คือ "การปฏิวัติ" ในการจัดการกลไกองค์กร การจัดหน่วยงานบริหาร และการปฏิรูปและนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาประเทศ คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำทุกระดับต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดและแน่วแน่ในการนำ กำกับดูแล และแจ้งข้อมูลแก่แกนนำและสมาชิกพรรคอย่างทั่วถึง เพื่อให้เข้าใจถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของนโยบายนี้อย่างถ่องแท้และลึกซึ้ง สร้างเอกภาพทางความคิดและอุดมการณ์ภายในพรรคทั้งหมด และเผยแพร่ไปสู่สังคมโดยรวม โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายและทิศทางที่คณะกรรมการกลางกำหนดไว้อย่างประสบผลสำเร็จ มุ่งเน้นการนำและกำกับดูแลหน่วยงานต่างๆ ให้ดำเนินงานอย่างแน่วแน่ด้วยจิตวิญญาณของ "บทบาทที่ถูกต้อง ภารกิจที่ถูกต้อง" การประสานงานอย่างสอดประสาน เป็นจังหวะ และใกล้ชิดจากส่วนกลางสู่ท้องถิ่นและระหว่างท้องถิ่นต่างๆ โดยปราศจากแนวคิดเรื่อง "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" ท้องถิ่นนี้ ท้องถิ่นนั้น ทั้งหมดนี้เพื่อผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศชาติและเพื่อประชาชน

(2) ดำเนินงานด้วยจิตวิญญาณของ “การวิ่งไปพร้อมๆ กัน” แต่ต้องระมัดระวัง รอบคอบ เป็นระบบ ไม่เร่งรีบ หรือลำเอียง มีลำดับความสำคัญ ทำงานแต่ละงานอย่างแน่วแน่ งานนี้ต้องคำนึงถึงงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่กำหนดไว้อย่างถูกต้อง ไม่ตัดตอน ไม่ประมาท หรือทำงานหยาบๆ ยึดตามกรอบเวลาที่กำหนด ตรวจสอบให้แน่ใจว่างานดำเนินไปตามกำหนดเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรอบเวลาที่สำคัญ เช่น ต้องแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2568 เริ่มยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ที่เริ่มดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ตามแผนงานเปลี่ยนผ่าน และดำเนินการทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 สิงหาคม 2568 รวมจังหวัดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 1 กันยายน 2568 ประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในระดับตำบลให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 สิงหาคม 2568 เสร็จสิ้นการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ภายในไตรมาสแรกของปี 2569 เสร็จสิ้นการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับภายในเดือนมีนาคม 2569 โดยยึดตามแผนงานข้างต้น หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ควรดำเนินงานให้แล้วเสร็จก่อนเวลาที่กำหนด โดยมีเจตนารมณ์ที่จะ "สร้างเสถียรภาพเพื่อการพัฒนาในระยะเริ่มต้น"

(3) เสริมสร้างข้อมูลข่าวสารและการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติในสังคม ส่งเสริมสิทธิในการปกครอง เคารพ และรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างเต็มที่ กระบวนการและขั้นตอนในการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การรวมจังหวัด และการรวมตำบล ระดมพลและเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในหมู่ประชาชน ภายใต้การกำกับดูแลและการมีส่วนร่วมของประชาชน สร้างฉันทามติของประชาชน และตอบสนองต่อการดำเนินการ

ประเด็นที่น่าสังเกตมี 4 ประการ ได้แก่:

หนึ่งคือ, เกี่ยวกับการดำเนินนโยบายการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร และการสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ นโยบายนี้เกิดจากวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาประเทศในระยะยาว คณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้หารือและประเมินอย่างรอบคอบ โดยพิจารณาหลายแง่มุม เพื่อให้ได้ข้อสรุปร่วมกันอย่างสูงในการดำเนินนโยบายนี้ โดยยึดหลักการและหลักเกณฑ์ในการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การกำหนดชื่อและที่ตั้งของศูนย์บริหารการเมืองระดับจังหวัดหลังการปรับโครงสร้าง รวมถึงหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางในการจัดระเบียบระดับตำบลตามที่ได้ประกาศให้สหายทุกท่านทราบ การดำเนินนโยบายนี้จะส่งผลกระทบต่อความคิดและความรู้สึกของแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน ซึ่งเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ เพราะชาวเวียดนามทุกคนได้ฝังภาพความทรงจำเกี่ยวกับบ้านเกิดเมืองนอน สถานที่ที่เราเกิดและเติบโตไว้อย่างลึกซึ้ง อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับข้อกำหนดการพัฒนาใหม่ของประเทศ เราต้องเปลี่ยนความคิดและวิสัยทัศน์ รวมการรับรู้และความคิดของเราให้เป็นหนึ่งเดียวกัน ต้องเอาชนะตนเอง เสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมของประเทศชาติ เอาชนะความกังวล ความวิตกกังวล จิตวิทยา นิสัยปกติ เอาชนะจิตวิทยาและอารมณ์ของภูมิภาค เพื่อมุ่งสู่ความคิดและวิสัยทัศน์ที่กว้างขึ้น - "ประเทศชาติคือบ้านเกิด"

เนื้อหาของแนวทางปฏิบัตินี้ครบถ้วนสมบูรณ์แล้ว ข้าพเจ้าขอเน้นย้ำอีกสามประเด็นที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ ได้แก่ (1) การปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง การรวมจังหวัด ไม่ใช่การจัดตั้งในระดับอำเภอ การรวมตำบล ไม่ใช่เพียงการปรับเปลี่ยนโครงสร้างของกลไกและขอบเขตการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปรับเปลี่ยนพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การปรับเปลี่ยนการแบ่งงาน การกระจายอำนาจ และการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอีกด้วย นับเป็นโอกาสให้เราได้คัดกรอง จัดเตรียม และสร้างทีมบุคลากรที่ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ได้อย่างแท้จริง (2) จิตวิญญาณของการดำเนินงานต้องแน่วแน่และเร่งด่วน “ต้องดำเนินการและจัดลำดับไปพร้อมๆ กัน” “ไม่ปล่อยให้งานหยุดชะงัก” “กลไกใหม่ต้องดีกว่าและมีประสิทธิภาพมากกว่ากลไกเดิม” แผนการดำเนินงานต้องเป็นระบบระเบียบและเป็นระบบ เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎบัตรพรรค กฎระเบียบ หลักการ และแนวทางของคณะกรรมการกลาง (3) รัฐบาลท้องถิ่นภายหลังการจัดการต้องสร้างกระบวนการปรับปรุง ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ บรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและความแข็งแกร่งใหม่สำหรับภารกิจในการสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและพลังขับเคลื่อนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ดูแลชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนให้ดียิ่งขึ้นเรื่อยๆ

ในกระบวนการดำเนินนโยบายนี้ ท้องถิ่นต้องมีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่งยวดในการพัฒนาแผนปฏิรูปหน่วยงานบริหารในระดับตำบลและแขวง เพราะท่านคือผู้ที่เข้าใจพื้นที่ได้ดีกว่าผู้อื่น จากหลักเกณฑ์ มาตรฐาน และแนวทางของรัฐบาลกลางที่ต้องการลดจำนวนหน่วยงานลงประมาณ 60-70% ท้องถิ่นควรศึกษาค้นคว้าเชิงรุกเพื่อวางแผนปฏิรูปเฉพาะที่เหมาะสมกับพื้นที่ เป้าหมายสูงสุดคือการสร้างรัฐบาลระดับตำบลที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ใกล้ชิดประชาชน มุ่งเน้นการให้บริการประชาชนอย่างแข็งขัน จำเป็นต้องใส่ใจในการแก้ไขปัญหาทั้งสองประการนี้: (1) การควบรวมตำบลและแขวงที่มีขนาดใหญ่เกินไป เช่น "ระดับอำเภอย่อส่วน" นำไปสู่การไม่สามารถบริหารจัดการพื้นที่ ไม่สามารถให้บริการประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายการไม่จัดตั้งหน่วยงานในระดับอำเภอไปสู่การไม่จัดตั้งหน่วยงานในระดับตำบล (2) การรวมตำบลและตำบลที่มีขนาดเล็กเกินไปจะนำไปสู่ข้อจำกัดด้านพื้นที่ พื้นที่สำหรับการพัฒนา และจุดศูนย์กลางที่มากขึ้น ซึ่งนำไปสู่ความยุ่งยากและไร้ประสิทธิภาพ ประเด็นเหล่านี้คือประเด็นที่ข้าพเจ้าเสนอให้คณะกรรมการประจำจังหวัดต่างๆ พิจารณาและวางแผนอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับประเทศชาติและประชาชน เพื่อให้ได้แผนการจัดการและการวางแผนที่สมเหตุสมผลที่สุด

ภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นจำเป็นต้องทบทวนและประกาศใช้กลไก นโยบาย กลยุทธ์ แผนงาน และประเด็นปัญหาระหว่างภูมิภาคและระหว่างฐานปฏิบัติการโดยทันที เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั้งในระดับประเทศและในแต่ละท้องถิ่น ยึดมั่นในหลักการ “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” อย่างสม่ำเสมอ ส่งเสริมการกระจายอำนาจจากส่วนกลางสู่ระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการประกาศใช้กลไก นโยบาย การวางแผน การเงิน งบประมาณ และการลงทุน ส่วนระดับรากหญ้าจะจัดการดำเนินนโยบาย (จากส่วนกลางและจังหวัด) โดยมุ่งเน้นการให้บริการประชาชน การแก้ไขปัญหาชุมชนโดยตรง และการให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานที่จำเป็นแก่ประชาชนในท้องถิ่น รัฐบาลเขตพิเศษ (เกาะ) ได้รับสิทธิในการปกครองตนเองหลายประการ เพื่อสร้างความยืดหยุ่นและการตอบสนองเชิงรุกเมื่อเกิดเหตุการณ์และสถานการณ์ที่ไม่คาดคิดและฉับพลัน เพื่อปกป้องเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศอย่างมั่นคง

งานทั้งหมดนี้จะต้องดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยต้องให้เกิดการประสานกัน ความสามัคคี ความราบรื่น และมีประสิทธิภาพ และไม่อนุญาตให้มีการปรับโครงสร้างเครื่องมือจนมารบกวนการทำงานของหน่วยงาน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และกิจกรรมประจำวันของบุคคลและธุรกิจ

ภาพรวมของการประชุม (ภาพ: Phuong Hoa/VNA)

"ที่สอง, เกี่ยวกับงานด้านบุคลากร ขอบเขตของคณะทำงานที่ได้รับผลกระทบและอิทธิพลจากการปรับโครงสร้างองค์กรครั้งนี้มีขอบเขตกว้างมาก นโยบายทั่วไปของเราคือการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐ (รวมถึงหน่วยงานของพรรค หน่วยงานรัฐบาล และองค์กรมวลชน) ในระดับจังหวัด อำเภอ และตำบล ตามที่มีอยู่ในปัจจุบัน เพื่อให้เกิดเสถียรภาพ หลังจากกลไกใหม่นี้เริ่มดำเนินการ เราจะกำกับดูแลการตรวจสอบและดำเนินการให้แล้วเสร็จของตำแหน่งงาน และกำหนดอัตรากำลังของแต่ละระดับในระบบการเมืองโดยรวม ข้าพเจ้าขอให้คณะกรรมการและองค์กรของพรรคทุกระดับปฏิบัติตามหลักการของภาวะผู้นำที่เป็นเอกภาพของพรรคอย่างเคร่งครัดในการสร้างกลไก การทำงานของบุคลากร และการบริหารจัดการคณะทำงานและการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ของระบบการเมือง เราต้องมีความเป็นกลางและเป็นกลางอย่างยิ่งในการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ บังคับใช้กฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการทำงานของบุคลากรอย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส เสริมสร้างการควบคุมอำนาจ และเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล อย่าให้เกิดความแตกแยก ผลประโยชน์ของกลุ่ม การแสวงหาอำนาจและตำแหน่ง ลัทธิท้องถิ่น การแบ่งฝักแบ่งฝ่าย การทุจริต และการทุจริตในการดำเนินงานจัดและแต่งตั้งคณะทำงาน หน่วยงานจัดองค์กร และหน่วยงานบริหารในทุกระดับ

ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการคัดเลือกและจัดองค์กรผู้นำที่ดี โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนหลังการควบรวมกิจการ จำเป็นต้องคำนวณอย่างสอดคล้องและเชื่อมโยงกันทั้งสี่ขั้นตอน ได้แก่ การจัดองค์กรแกนนำหลังการควบรวมกิจการ - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชน - บุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 - บุคลากรสำหรับการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนทุกระดับ งานด้านบุคลากรมีความสำคัญอย่างยิ่งอยู่แล้ว และยิ่งมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเผชิญกับข้อกำหนดใหม่ๆ ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เกณฑ์แรกในการจัดองค์กรแกนนำคือข้อกำหนดด้านงาน จากนั้นจึงพิจารณาเกณฑ์อื่นๆ บุคลากรสำหรับผู้นำทุกระดับและบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 14 ต้องมี "คุณธรรม ความสามารถ จิตใจ ขอบเขต ความแข็งแกร่ง และความกระตือรือร้นในการปฏิวัติ" เพียงพอที่จะแบกรับความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ของประเทศชาติ ในสถานการณ์ปัจจุบัน ไม่มีที่ยืนสำหรับบุคลากรที่ฉวยโอกาส แข่งขัน ธรรมดา ลังเล ไม่ชอบนวัตกรรม และเอาแต่ใจตนเอง ผู้ที่รู้สึกว่าตนเองไม่ตรงตามข้อกำหนดควรถอนตัวโดยสมัครใจ เพื่อเปิดทางให้บุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมกว่า การยืนหยัดเพื่อการพัฒนาโดยสมัครใจก็ถือเป็นการกระทำที่กล้าหาญ กล้าหาญ ภูมิใจ และได้รับการยกย่องเช่นกัน การคัดเลือกและการจัดการผู้นำหน่วยงานท้องถิ่นหลังจากการควบรวมและรวมกิจการเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคตามหลักการกระจายอำนาจ เราขอให้สหายร่วมหารือและบรรลุข้อตกลงในการจัดสรร "บุคคลที่เหมาะสม งานที่เหมาะสม" ตามเจตนารมณ์ของข้อสรุปหมายเลข 150-KL/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยแนวทางการสร้างบุคลากรสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดที่อยู่ภายใต้การควบรวมและรวมกิจการและตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่

ที่สาม, เกี่ยวกับเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับ ร่างเอกสาร 4 ฉบับที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ซึ่งได้รับการอนุมัติในการประชุมกลางครั้งที่ 11 ได้เพิ่มเนื้อหาสำคัญมากมาย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงแนวคิดและวิสัยทัศน์ใหม่ในการพัฒนาประเทศ โดยมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมาย 2 ประการใน 100 ปี (ภายในปี 2573 จะเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและมีรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี 2588 จะเป็นประเทศสังคมนิยมพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง) นายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง ได้แจ้งเนื้อหาเหล่านี้ให้ท่านทราบอย่างครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นสำคัญ เช่น "การสร้างรูปแบบการเติบโตแบบใหม่" "การสร้างระบบการศึกษาระดับชาติที่ทันสมัยเทียบเท่ากับภูมิภาคและโลก" "ความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ" และการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น "แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจแห่งชาติ"... ผมขอเน้นย้ำว่า ประเด็นเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ ในอนาคตอันใกล้ คณะกรรมการกลางจะหารือกันอย่างมากเกี่ยวกับรูปแบบการเติบโตแบบใหม่ในเวียดนาม โลกไปไกลเกินไปแล้ว มีโรงงานและท่าเรือ "ไร้ไฟฟ้า" อยู่แล้ว (ควบคุมด้วยหุ่นยนต์ ปัญญาประดิษฐ์ อัตโนมัติเต็มรูปแบบ ไม่มีมนุษย์ควบคุม ทำงานทั้งวันทั้งคืน ไม่มีพัก ไม่มีกะ ไม่หยุด... แค่เรื่องเวลาอย่างเดียว ประสิทธิภาพการทำงานก็เพิ่มขึ้น 3-4 เท่า) ถ้าเราไม่เปลี่ยนแปลง ยากที่จะตามทัน เสี่ยงต่อการตกยุค หรือปัญหาคือจะเตรียมทรัพยากรมนุษย์อย่างไรให้พร้อมรับมือยุคหน้า ให้มีทรัพยากรมนุษย์ที่เปี่ยมด้วยความกล้าหาญ สติปัญญา สุขภาพ และวิสัยทัศน์ที่เพียงพอต่อการพัฒนาประเทศในยุคหน้า? ถ้าเราไม่กังวลตั้งแต่ตอนนี้ ก็คงยากที่จะบรรลุเป้าหมาย...

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคทุกระดับและการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 จัดขึ้นในบริบทพิเศษ ขณะที่เรากำลังปฏิบัติภารกิจปฏิวัติสำคัญๆ หลายอย่างไปพร้อมๆ กัน เราต้องทั้งจัดและปรับกลไกการจัดตั้งองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ทั้งการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร เร่งรัดและผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ และจัดตั้งการประชุมสมัชชาใหญ่ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการจัดประชุมสมัชชาใหญ่ให้รัดกุมและเป็นระบบระเบียบตามเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 45-CT/TW ของกรมการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่เพิ่งรวมและรวมเข้าด้วยกัน ผมขอแจ้งให้ทราบว่าเราต้องให้ความสำคัญและให้ความสำคัญกับการจัดทำเอกสารมากขึ้น (บางพื้นที่เริ่มมีสัญญาณว่าไม่ให้ความสำคัญกับเรื่องนี้มากนัก โดยเน้นที่แผนงานด้านบุคลากรเป็นหลัก) คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและเทศบาลให้ความสำคัญกับการนำและจัดการหารืออย่างละเอียด ลึกซึ้ง และมีประสิทธิภาพเกี่ยวกับมุมมอง เป้าหมาย นโยบาย และแนวทางหลักที่ระบุไว้ในร่างเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 เร่งพัฒนาและจัดทำร่างเอกสารในระดับของตนให้แล้วเสร็จ โดยต้องจัดทำร่างให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2568 (รวมถึงจังหวัดหลังการรวมจังหวัด) ดังนั้น แม้ว่าการรวมจังหวัดจะยังไม่เสร็จสมบูรณ์อย่างเป็นทางการ แต่สหายต้องร่วมกันคิดและไตร่ตรองเพื่อวางแนวทางการพัฒนาจังหวัดและตำบลที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ โดยอาศัยพื้นที่ ที่ดิน และทรัพยากรที่มีอยู่ใหม่ นี่เป็นงานสำคัญอย่างยิ่งที่ต้องอาศัยการลงทุนทางปัญญา ความพยายาม และการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นเพื่อให้งานนี้สำเร็จลุล่วง มติของสมัชชาพรรคในทุกระดับ ตั้งแต่ระดับเซลล์พรรคไปจนถึงระดับตำบล จังหวัด และอุตสาหกรรมหลังการรวมจังหวัด ล้วนเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินการโดยทันที โดยไม่ต้องรอมติจากระดับที่สูงกว่า

ประการที่สี่ ในการปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 ควบคู่ไปกับการปฏิบัติภารกิจสำคัญของประเทศ เราเข้าใจและปฏิบัติตามมติของการประชุมกลางครั้งที่ 11 เป็นอย่างดีในบริบทของพัฒนาการที่ซับซ้อนอย่างยิ่งยวดในโลกและภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “สงครามภาษีโลก” ซึ่งก่อให้เกิดความท้าทายใหม่ๆ มากมาย แต่ก็เป็นโอกาสให้เราได้แสดงจุดยืนของตนเอง

เราได้ดำเนินกิจกรรมการต่างประเทศที่สำคัญมากมายอย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเยือนของเลขาธิการและประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนเมื่อเร็วๆ นี้ พร้อมด้วยข้อตกลงความร่วมมือที่สำคัญหลายฉบับ การประชุมสุดยอดหุ้นส่วนเพื่อการเติบโตสีเขียวและเป้าหมายระดับโลก (P4G) ครั้งที่ 4 ซึ่งมี 46 ประเทศ และผู้แทนนานาชาติเข้าร่วมกว่า 1,000 คน กิจกรรมเหล่านี้ยังคงตอกย้ำบทบาทและสถานะของเวียดนามในเวทีพหุภาคีและเวทีระหว่างประเทศ เวียดนามกำลังมุ่งเน้นการดำเนินงานที่สำคัญและมีขนาดใหญ่หลายภารกิจไปพร้อมๆ กัน โดยมุ่งเน้นการเร่งรัดและผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่าในปี 2568 และสร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลักในช่วงต่อไป ดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการตามมติที่ 59-NQ/TW ว่าด้วยการส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ในอนาคตอันใกล้นี้ โปลิตบูโรจะยังคงมีมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน มติเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม... ภารกิจทั้งหมดเหล่านี้มีความสำคัญมากและจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายและข้อกำหนดที่กำหนดไว้ โดยไม่ละเลยภารกิจใดๆ เนื่องจากการจัดองค์กร

คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลจำเป็นต้องแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่คณะตรวจสอบ 19 คณะของโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ชี้ให้เห็นอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเอาชนะสถานการณ์ที่ผู้นำและแกนนำจำนวนหนึ่งมีทัศนคติแบบรอดูสถานการณ์ รับฟังการจัดการขององค์กร ซึ่งจำกัดความเด็ดขาดในการดำเนินงานของพวกเขา... ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เน้นการจัดกิจกรรมเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และการรวมชาติ ครบรอบ 80 ปีของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน ให้ดี ปลุกจิตวิญญาณวีรกรรมของชาติในอดีตให้กลับคืนมา และเปลี่ยนเป็นพลังขับเคลื่อนในการปฏิบัติภารกิจปฏิวัติที่สำคัญ เร่งด่วน ซึ่งพรรค ประชาชน และกองทัพของเราทั้งหมดกำลังมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติในปัจจุบันได้อย่างดี

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

งานข้างหน้านี้ยุ่งมากและเร่งด่วน ข้าพเจ้าขอให้สหายทั้งส่วนกลางและระดับรากหญ้าที่เข้าร่วมประชุมในวันนี้ ส่งเสริมความรับผิดชอบอย่างสูงต่อพรรค รัฐ และประชาชน มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงสุด เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 11 ครั้งที่ 13 วางรากฐานที่มั่นคงสำหรับการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 และนำพาประเทศชาติเข้าสู่ยุคแห่งการเติบโตและพัฒนาชาติเวียดนามอย่างมั่นคง

ขอให้สหายและเพื่อนร่วมชาติมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จอีกครั้ง

ขอบคุณมาก"./.

แหล่งที่มา