พัฒนาไฟฟ้าแข่งขันอย่างมีประสิทธิภาพ ป้องกันการผูกขาด

เมื่อเช้าวันที่ 17 พฤศจิกายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2566

เมื่อสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาข้อเสนอการตรากฎหมายแต่ละข้อ พร้อมทั้งมอบหมายให้กระทรวงและสาขาที่รับผิดชอบ และรองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบจัดทำเอกสารข้อเสนอการตรากฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้เสนอให้พัฒนา พ.ร.บ. ไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) โดยเน้นย้ำว่า การพัฒนาไฟฟ้าต้องสร้างหลักประกันความมั่นคงทางพลังงานให้กับประเทศ ความปลอดภัยในการใช้ไฟฟ้าและการประหยัดพลังงาน มีกลไกในการระดมทรัพยากร ส่งเสริมการลงทุนและก่อสร้างโครงการไฟฟ้าให้เป็นรูปธรรม ให้มีการแข่งขันที่เป็นธรรมและต่อต้านการผูกขาด

เพื่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ จำเป็นต้องมีการวิจัยเพื่อสร้างกลไกที่ก้าวล้ำในการลงทุน การใช้ประโยชน์ และการใช้แหล่งพลังงานใหม่อย่างมีประสิทธิภาพ เนื้อหาของกิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้าจำเป็นต้องได้รับการวิจัยและสร้างขึ้นเพื่อให้เกิดตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน โปร่งใส ยุติธรรม และมีประสิทธิภาพ รวมถึงราคาไฟฟ้าที่สอดคล้องกับกลไกตลาด

โฟกัส-นายกฯ : พัฒนาไฟฟ้าแข่งขันอย่างเข้มแข็ง ปราบปรามการผูกขาด — นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง กล่าวสรุปการประชุม (ภาพ: VGP)

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ในช่วง 11 เดือนแรกของปี 2566 รัฐบาล ได้ดำเนินการหลายด้าน ลงทุนและทรัพยากรอย่างสอดคล้องกับความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ บรรลุความก้าวหน้าหลายประการ ได้แก่ จัดการประชุมหารือเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมาย 9 ครั้ง แสดงความคิดเห็นในเนื้อหา 40 ประเด็น ซึ่งประกอบด้วยข้อเสนอเพื่อตรากฎหมาย 16 ประเด็น ร่างกฎหมาย 14 ประเด็น และเนื้อหาอื่นๆ 10 ประเด็น...

เนื่องจากงานด้านการตรากฎหมายและการพัฒนาสถาบันยังคงมีข้อจำกัดและภารกิจยังมีจำนวนมาก นายกรัฐมนตรีจึงขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานรัฐสภาและหน่วยงานของรัฐสภา เพื่อจัดทำเอกสารและรับความเห็นจากคณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา จัดทำร่างกฎหมายและรายงานให้รัฐสภาพิจารณาและนำเสนอต่อรัฐสภา เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายและรายงานให้เสนอต่อรัฐสภาสมัยประชุมสมัยที่ 6 ส่วนประเด็นที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ จะต้องรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบโดยด่วน เพื่อพิจารณาและกำหนดแนวทางต่อไป

หัวหน้ารัฐบาลยังได้มอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ดำเนินการให้แล้วเสร็จ เร่งรัด และปรับปรุงคุณภาพการร่างและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงยุติธรรมจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดทำสรุปผลการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย เสนอคำแนะนำเพื่อปรับปรุงกระบวนการออกกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang ศึกษาและเสนอแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 34/2016/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 154/2020/ND-CP โดยเร่งด่วน โดยให้รายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

“กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ควรพิจารณาประเด็นและเนื้อหาที่จำเป็นต้องเพิ่มเข้าไปในแผนงานการตรากฎหมายปี 2566 และแผนการตรากฎหมายปี 2567” นายกรัฐมนตรีกล่าว เนื่องจากความยากลำบากและปัญหาเร่งด่วนที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ จึงจำเป็นต้องมีทั้งแนวทางแก้ไขชั่วคราวและการแก้ไขกฎระเบียบในทิศทางพื้นฐานและระยะยาว

โฟกัส-นายกฯ : พัฒนาไฟฟ้าแข่งขันอย่างเข้มแข็ง ป้องกันการผูกขาด (รูปที่ 2) — การประชุมรัฐบาลพิเศษเรื่องการตรากฎหมายในเดือนพฤศจิกายน 2566 (ภาพ: VGP)

นายกรัฐมนตรีขอให้หน่วยงานราชการเร่งพัฒนาและแก้ไขระเบียบปฏิบัติงานราชการ เพื่อเร่งรัดการพัฒนาและยื่นร่างกฎหมาย ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ และชี้แจงกลไกการจัดการและตัดสินใจในประเด็นสำคัญที่มีความเห็นต่างกัน

รัฐมนตรี หัวหน้าภาคส่วน และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ต้องมีการรับรู้ การพูด และการกระทำที่เป็นหนึ่งเดียวกัน โดยยึดหลักประชาธิปไตยรวมศูนย์ “สิ่งที่พูดต้องนำไปปฏิบัติ สิ่งที่ออกไปต้องนำไปปฏิบัติ”

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวเป็นพิเศษว่า กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องดูแลให้มีความคืบหน้าในการยื่นเอกสาร ปรับปรุงคุณภาพ วินัย และความเป็นระเบียบในการพัฒนาและการประกาศใช้เอกสาร ตรวจสอบ กระจายอำนาจ และมอบอำนาจร่วมกับการจัดสรรทรัพยากร เพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินการสำหรับผู้ใต้บังคับบัญชา ลดความซับซ้อนและลดขั้นตอนการบริหาร และลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับประชาชนและธุรกิจ

การขจัดความยากลำบาก การปรับตัวเข้ากับเงื่อนไขใหม่ การควบคุมขั้นตอนการบริหารให้ถูกต้องในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย การให้ความสำคัญกับกฎระเบียบการก่อสร้างเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การต่อต้านความคิดเชิงลบ การทุจริต ผลประโยชน์ของกลุ่ม และลัทธิท้องถิ่นในการตรา กฎหมาย

แหล่งที่มา