การพัฒนาการศึกษาปฐมวัยในพื้นที่อุตสาหกรรม

ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​เขตอุตสาหกรรมและกลุ่มอุตสาหกรรมดึงดูดแรงงานจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งนำไปสู่ความต้องการอย่างเร่งด่วนในการดูแล อบรมเลี้ยงดู และให้การศึกษาแก่บุตรหลานของแรงงานเหล่านี้

นิคมอุตสาหกรรมตามถัง แขวงบ้านทัช ภาพถ่าย: มินห์ ซอน

จากความเป็นจริงดังกล่าว การพัฒนาระบบ การศึกษา ปฐมวัย โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีแรงงานหนาแน่น จะมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคงทางสังคมและเสถียรภาพของแรงงาน

รากฐานที่สำคัญมาจากมติที่ประชุม

พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 105/2020/ND-CP ว่าด้วยนโยบายการพัฒนาการศึกษาปฐมวัย ได้สร้างกรอบกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถสร้างกลไกสนับสนุนที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของตนได้อย่างมีประสิทธิภาพ

จากข้อมูลดังกล่าว ก่อนการรวมจังหวัดและเมือง ดานัง ทั้งสอง จังหวัดได้ออกมติหลายฉบับเพื่อกำหนดนโยบายการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองดานังเดิมได้ออกมติฉบับที่ 38/2021/NQ-HĐND และฉบับที่ 47/2022/NQ-HĐND ส่วนจังหวัดกวางนามได้ออกมติฉบับที่ 22/2021/NQ-HĐND และฉบับที่ 03/2022/NQ-HĐND มติเหล่านี้มีส่วนช่วยสร้างรากฐานที่สำคัญในการสนับสนุนเด็กและครูปฐมวัยในสถานศึกษาเอกชน โดยเฉพาะในพื้นที่เขตอุตสาหกรรม

ในช่วงปี 2022-2025 งบประมาณรวมสำหรับการศึกษาปฐมวัยในเมืองดานังมีมูลค่าเกือบ 98.3 พันล้านดง โดยจังหวัดกวางนามได้รับงบประมาณ 42.684 พันล้านดง และเมืองดานัง (เดิม) ได้รับงบประมาณ 55.562 พันล้านดง

ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความเอาใจใส่และการลงทุนอย่างมากของหน่วยงานท้องถิ่นในการศึกษาปฐมวัย โรงเรียนอนุบาลเอกชนหลายแห่งได้รับการสนับสนุนเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกและยกระดับคุณภาพการดูแล การเลี้ยงดู และการศึกษาสำหรับเด็ก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เด็กของคนงานและกรรมกรในเขตอุตสาหกรรมมีโอกาสเข้าถึงบริการการศึกษาปฐมวัยในราคาที่เหมาะสมมากขึ้น ซึ่งส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ของคนงานมีความมั่นคงและมีความอุ่นใจมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว กระบวนการดำเนินการยังได้เผยให้เห็นข้อจำกัดและอุปสรรคบางประการด้วย

หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร จำนวนโรงเรียนอนุบาลเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่การกระจายตัวไม่สม่ำเสมอ ความต้องการการดูแลเด็กสำหรับบุตรหลานของคนงานและกรรมกรเพิ่มขึ้น ในขณะที่ระบบโรงเรียนอนุบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนเอกชน ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดมากมายในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากร และสภาพการดำเนินงาน บุตรหลานของคนงานเข้าเรียนในหลายสถานที่ ทำให้ขาดความต่อเนื่อง ส่งผลให้หลายสถานรับเลี้ยงเด็กไม่สามารถบรรลุอัตราส่วนที่กำหนดเพื่อรับสิทธิ์ตามนโยบายสนับสนุนได้…

ในขณะเดียวกัน ระดับการสนับสนุนในปัจจุบันยังคงอยู่ที่ระดับขั้นต่ำตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 105/2020/ND-CP ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการที่แท้จริงในบริบทของค่าครองชีพและค่าเล่าเรียนที่เพิ่มสูงขึ้น

นอกจากนี้ ขอบเขตของผู้รับประโยชน์ยังไม่ได้ขยายให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 145/2020/ND-CP และแนวทางของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม บุคลากรครูในสถาบันเอกชนบางแห่งไม่เป็นไปตามมาตรฐานการฝึกอบรมที่กำหนดไว้ในกฎหมายการศึกษาปี 2019

จากแนวปฏิบัติที่กล่าวมาข้างต้น การพัฒนาและประกาศใช้มติใหม่เกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาการศึกษาปฐมวัยในเมืองดานังจึงเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน ไม่เพียงแต่เพื่อเอาชนะข้อจำกัดของนโยบายปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในการดำเนินการหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารอีกด้วย

โอกาสทางการศึกษาสำหรับเด็กในพื้นที่ชนชั้นแรงงาน

เพื่อให้การดำเนินนโยบายมีประสิทธิภาพและได้ผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีแนวทางที่ครอบคลุมซึ่งประกอบด้วยหลายแนวทางแก้ไข และวิธีการที่ยืดหยุ่นและใช้ได้จริง

ประการแรก จำเป็นต้องทบทวนขอบเขตการบังคับใช้และเนื้อหาของนโยบายเพื่อให้เกิดความครอบคลุมและครบถ้วน โดยยึดมั่นอย่างเคร่งครัดต่อระเบียบของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 145/2020/ND-CP เพื่อกำหนดเกณฑ์สำหรับ "พื้นที่ที่มีแรงงานจำนวนมาก" อย่างชัดเจน เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการวางแผนและจัดสรรทรัพยากรการลงทุนสำหรับการพัฒนาการศึกษาปฐมวัย โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีกลุ่มอุตสาหกรรมในเขตที่ราบและภูเขา

นอกจากนี้ จำเป็นต้องส่งเสริมการมีส่วนร่วมทางสังคม โดยสนับสนุนให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลทั่วไปเข้ามาร่วมลงทุนในการก่อสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาล รวมถึงขยายเครือข่ายสถานรับเลี้ยงเด็กปฐมวัยเอกชน ควรพิจารณาปรับระดับการสนับสนุนให้เหมาะสมกับสภาพและราคาในปัจจุบัน เพื่อลดภาระทางการเงินของผู้ปกครองและปรับปรุงคุณภาพการดูแลและการศึกษาเด็กให้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ควรดำเนินการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการให้ง่ายขึ้นและโปร่งใสมากขึ้น เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดตั้งและดำเนินงานของโรงเรียนอนุบาลเอกชน ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างประสิทธิผลและประสิทธิภาพของการบริหารจัดการของรัฐ เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพการเลี้ยงดู การดูแล และการศึกษาของเด็ก

เสริมสร้างความพยายามในการสื่อสารเพื่อช่วยให้ผู้ปกครองและสถาบันการศึกษาเข้าใจและเข้าถึงนโยบายการสนับสนุนได้อย่างครบถ้วน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการสร้างและพัฒนาทีมครูปฐมวัยผ่านกลไกที่สนับสนุนการฝึกอบรม การพัฒนาวิชาชีพ การกำหนดมาตรฐานคุณวุฒิ การปรับปรุงสภาพการทำงานและค่าตอบแทน เพื่อสร้างแรงจูงใจให้ครูรู้สึกมั่นคงและมุ่งมั่นในวิชาชีพในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคเอกชน

เสริมสร้างการตรวจสอบ การติดตาม และการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ เพื่อปรับปรุงแก้ไขได้ทันท่วงที ทำให้มั่นใจได้ว่านโยบายต่างๆ จะถูกนำไปใช้อย่างถูกต้อง ตรงกลุ่มเป้าหมาย และก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

ที่มา: https://baodanang.vn/phat-trien-giao-duc-mam-non-tai-vung-cong-nghiep-3337923.html