การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกวางนิงได้ลงทุนทรัพยากรอย่างแข็งขันในการพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเล โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นหนึ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลชั้นนำ เป็นประตูการขนส่งสำหรับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการพัฒนาในระดับภูมิภาคและระดับประเทศ ด้วยระบบท่าเรือน้ำลึกที่ทันสมัยและเชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบ รวมถึงเขตเศรษฐกิจ นิคมอุตสาหกรรม และพื้นที่เมืองชายฝั่ง

เรือสำราญระหว่างประเทศสองลำบรรทุกนักท่องเที่ยวมากกว่า 4,700 คน เดินทางมาถึงเมืองฮาลองในเดือนพฤศจิกายน ปี 2024 ภาพ: หว่าง กวินห์

ด้วยศักยภาพและข้อได้เปรียบที่โดดเด่น จังหวัดจึงให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ สนับสนุนการระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือ ท่าเทียบเรือ และโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อท่าเรืออย่างเป็นระบบและทันสมัย และอำนวยความสะดวกให้ธุรกิจต่างๆ ปรับปรุงคุณภาพ ลดเวลาและต้นทุนในการขนส่งและบริการโลจิสติกส์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2562 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ (มติที่ 15-NQ/TU) โดยมีเป้าหมายในการพัฒนาจังหวัดกวางนิงให้เป็นหนึ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่งของประเทศ เป็นประตูและแรงขับเคลื่อนสำหรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสำคัญภาคเหนือ โดยเชื่อมโยงกับระบบท่าเรือน้ำลึก เน้นที่พื้นที่ต่างๆ เช่น ฮาลอง คัมฟา มงไก กวางเยน วันดอน โคโต และไฮฮา ซึ่งเกี่ยวข้องกับภาคเศรษฐกิจทางทะเล และเป็นศูนย์กลาง การท่องเที่ยว จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำเนินการตามมติดังกล่าวมา 5 ปี ทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัดกวางนิงได้พัฒนาไปอย่างครอบคลุมและในทิศทางที่ถูกต้อง ค่อยๆ ปรากฏเป็นรูปเป็นร่างอย่างชัดเจนและประสบผลสำเร็จในเชิงบวก

รายได้รวมจากบริการท่าเรือในจังหวัดระหว่างปี 2019-2023 มีมูลค่ากว่า 14,840 พันล้านดอง ส่วนแบ่งของบริการท่าเรือต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของจังหวัดอยู่ที่ประมาณ 0.49% เพิ่มขึ้น 0.07% เมื่อเทียบกับปี 2018 ตั้งแต่ปี 2019 ถึงเดือนมิถุนายน 2024 จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนจังหวัดกวางนิงรวมทั้งสิ้น 64.75 ล้านคน เฉลี่ยปีละ 12.95 ล้านคน จำนวนนักท่องเที่ยวที่มาเยือนพื้นที่ชายฝั่งและเกาะต่างๆ มีจำนวน 43.3 ล้านคน คิดเป็น 184% ของแผนที่วางไว้ เกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติปี 2025 โรงแรมระดับ 4-5 ดาวหลายแห่ง และแหล่งท่องเที่ยวคุณภาพสูงที่มีเอกลักษณ์และหลากหลายประเภทที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ซึ่งเชื่อมโยงกับการส่งเสริมคุณค่าของแหล่งมรดก โลก อ่าวฮาลอง ได้สร้างเสร็จและเปิดให้บริการแล้ว ขนาดของเศรษฐกิจทางทะเลกำลังเพิ่มขึ้น โดยมีสัดส่วนของมูลค่าเพิ่มของเศรษฐกิจทางทะเลเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปริมาณสินค้าทั้งหมดที่ผ่านท่าเรือในช่วงห้าปี (2019-2023) สูงถึง 627.7 ล้านตัน เฉลี่ยปีละ 124.1 ล้านตัน ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2025 ภาคการประมงมีการพัฒนาอย่างครอบคลุมทั้งในด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง และการแปรรูป อุตสาหกรรมชายฝั่งของจังหวัดกำลังพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยนำเทคโนโลยีที่ทันสมัยมาใช้ในการผลิต ปรับปรุงประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม และเพิ่มสัดส่วนของอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต

ภาพกิจกรรมการขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือไคหลาน *ภาพ: มินห์ ดึ๊ก*

จังหวัดกำลังขยายความร่วมมือกับนักลงทุนรายใหญ่ทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก เพื่อลงทุนในการก่อสร้างและพัฒนาระบบท่าเรือ เช่น ท่าเรือไค่หลาน ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศฮาลอง ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศตวนเชา ท่าเรือกัมผา ท่าเรือวันนิง และท่าเรือไฮฮา และยังคงดึงดูดการลงทุนในท่าเรือฮอนเน็ต-คอนองอย่างต่อเนื่อง... นอกจากนี้ จังหวัดยังส่งเสริมการพัฒนาบริการใหม่ที่มีมูลค่าเพิ่มสูง เช่น ศูนย์การค้าในพื้นที่บายชาย ท่าจอดเรือ การสร้างโครงสร้างพื้นฐานให้แล้วเสร็จในพื้นที่ชายฝั่งเจิ่นกว็อกเญียน ชายหาดฮอนไก และกัมผา และการลงทุนในโรงแรมมาตรฐาน 4-5 ดาวแห่งใหม่...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยการลงทุนที่เพิ่มขึ้นในระบบคมนาคมขนส่งที่เชื่อมต่อนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ พื้นที่การผลิตขนาดใหญ่ และพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาท่าเรือ บริการท่าเรือ และการท่องเที่ยว (เช่น ถนนที่เชื่อมต่อนิคมอุตสาหกรรมไคหลานกับทางด่วนฮาลอง-วันดอน; ถนนที่เชื่อมต่อถนนจังหวัดหมายเลข 331 กับถนนจังหวัดหมายเลข 338 - เมืองกวางเยน; ถนนสายหลักที่สองของนิคมอุตสาหกรรมไฮฮาและถนนเลียบชายฝั่งฮาลอง-กัมฟา เป็นต้น); ระบบขนส่งระหว่างภูมิภาคและระหว่างประเทศ (เช่น ทางด่วนไฮฟอง-ฮาลอง-วันดอน-มงไก; สนามบินวันดอน เป็นต้น) ทำให้จังหวัดกวางนิงสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมต่อกันอย่างเป็นระบบและทันสมัย สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ขนาดของเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัดกำลังเพิ่มขึ้น โดยมีสัดส่วนที่มากขึ้นของมูลค่าเพิ่มของเศรษฐกิจทางทะเล ปัจจุบันภาคเศรษฐกิจทางทะเลและชายฝั่งหลายแห่งได้กลายเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคการท่องเที่ยวและบริการทางทะเลได้เอาชนะความยากลำบากในช่วงการแพร่ระบาด พัฒนาอย่างต่อเนื่อง และยืนยันถึงแบรนด์และตำแหน่งของจังหวัดในฐานะหนึ่งในศูนย์กลางการท่องเที่ยวที่สำคัญของประเทศ

แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในเชิงบวก แต่การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโลจิสติกส์ ท่าเรือ การใช้ประโยชน์จากอาหารทะเล และการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะ สัดส่วนของภาคเศรษฐกิจทางทะเลที่สนับสนุนรายได้งบประมาณของจังหวัดและขนาดของเศรษฐกิจไม่สอดคล้องกับที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ เนื่องจากจังหวัดมีชายฝั่งยาว 250 กิโลเมตร และ 9 ใน 13 อำเภอตั้งอยู่ตามแนวชายฝั่ง...

เพื่อปลดล็อกศักยภาพและความแข็งแกร่งของทะเลให้มากยิ่งขึ้น จังหวัดจึงมุ่งเน้นการทบทวนและดำเนินการตามแผนพัฒนาและมุมมองสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การสร้างและพัฒนาจังหวัดกวางนิงให้เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืนของประเทศ เป็นประตูการขนส่งทางทะเลระดับภูมิภาคบนพื้นฐานของการพัฒนาการท่องเที่ยวและบริการที่เชื่อมโยงภูมิภาคและนานาชาติ และเป็นหนึ่งในศูนย์กลางโลจิสติกส์ที่สำคัญของประเทศ ควบคู่ไปกับสิ่งนี้ จังหวัดยังคงจัดสรรทรัพยากรและให้ความสำคัญกับการก่อสร้างและยกระดับระบบโครงสร้างพื้นฐานอเนกประสงค์อย่างครบวงจร เพื่อให้เกิด "ผลประโยชน์สองด้าน" ในการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดยังคงทบทวน วิจัย และออกนโยบายและกลไกที่เข้มแข็งเพื่อดึงดูดการลงทุนเข้าสู่นิคมอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจ และทำความเข้าใจแผนการย้ายที่ตั้งของโรงงานผลิตจากบางประเทศที่มีแนวโน้มจะลงทุนในประเทศกลุ่มอาเซียน เพื่อดึงดูดให้โรงงานเหล่านั้นมายังนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัดโดยเร็ว ซึ่งจะสร้างปริมาณสินค้าให้บริษัทขนส่งสินค้าสามารถขนส่งได้ที่ท่าเรือกวางนิง ในขณะเดียวกัน ควรให้ความสำคัญกับการดึงดูดและส่งเสริมธุรกิจที่มีประสบการณ์ ความสามารถทางการเงิน และแนวคิดการลงทุนที่สร้างสรรค์ เพื่อพัฒนาระบบท่าเรือ โลจิสติกส์ และธุรกิจบริการที่หลากหลายอย่างครบวงจร ซึ่งได้มาตรฐานสากล เช่น บริการตัวแทนทางทะเล บริการคลังสินค้า การจัดการตู้คอนเทนเนอร์ การขนถ่ายสินค้า และการจัดหาอุปกรณ์สำหรับเรือ

จังหวัดสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะทางพัฒนาโครงการเพื่อออกมติและแผนปฏิบัติการเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล เสริมสร้างความพยายามในการดึงดูดและส่งเสริมธุรกิจที่มีประสบการณ์ ความสามารถทางการเงิน และแนวคิดการลงทุนที่สร้างสรรค์ เพื่อพัฒนาระบบท่าเรือ โลจิสติกส์ และธุรกิจบริการครบวงจรในห่วงโซ่ที่ได้มาตรฐานสากล และจะดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมและสร้างภาพลักษณ์ของระบบท่าเรือจังหวัดกวางนิงให้แก่สายการเดินเรือและผู้ให้บริการท่าเรือรายใหญ่ทั่วโลก ซึ่งจะช่วยเร่งการพัฒนาแต่ละภาคส่วนและสาขาของเศรษฐกิจทางทะเลอย่างเป็นรูปธรรม และสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนโดยรวมของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์และส่งเสริมประเพณีทางประวัติศาสตร์และเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของพื้นที่ชายฝั่งทะเลของจังหวัดกวางนิงเสมอ

แหล่งที่มา