การพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน

สู่ เกษตรกรรม สีเขียวที่ยั่งยืน

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ในระยะหลังนี้ ท้องถิ่นต่างๆ ได้นำแนวทางการจัดการขยะอันตรายจากกิจกรรมการผลิตทางการเกษตรมาใช้มากมาย ซึ่งรวมถึงการบรรจุยาฆ่าแมลงหลังการใช้งาน อย่างไรก็ตาม การรวบรวมและบำบัดขยะอันตรายเหล่านี้ยังคงมีข้อจำกัดมากมาย ยังไม่ดำเนินการอย่างทั่วถึงและสอดคล้องกัน ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม จึงต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และความร่วมมือจากประชาชนในการปกป้องสิ่งแวดล้อมชนบทที่สะอาด เขียวขจี และสวยงาม เพื่อการเกษตรที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

หมู่บ้านชาควน ตำบลเซินหุ่ง อำเภอถั่นเซิน มุ่งเน้นมาตรการเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยทางชีวภาพ พร้อมทั้งมีส่วนสนับสนุนการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ยังมีความยากลำบากและปัญหาต่างๆ มากมาย

ในขั้นตอนการรวบรวม แม้ว่าจะให้ความสำคัญกับการนำไปปฏิบัติจริง แต่ทั้งกฎระเบียบและความเป็นจริงยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด สถิติของกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทระบุว่า ในแต่ละปีในจังหวัดมีการใช้สารกำจัดศัตรูพืชประมาณ 100 ตัน และจำนวนบรรจุภัณฑ์ที่เกิดขึ้นหลังการใช้งานอยู่ที่ประมาณ 5 ตัน ต้องใช้ถังเก็บสารเคมีจำนวน 18,000 ถังในการจัดเก็บ ขณะเดียวกัน การก่อสร้างและติดตั้งถังเก็บสารเคมีต้องเป็นไปตามข้อกำหนดและคำแนะนำเกี่ยวกับข้อกำหนดและสถานที่ตั้งด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความจุของถังอยู่ที่ประมาณ 0.5 - 1 ลูกบาศก์เมตร และมีฝาปิดที่แน่นหนา ฝาถังมีความแข็งแรง ทนทานต่อลมหรือฝน และกว้างกว่าผนังถังอย่างน้อย 5 เซนติเมตร เพื่อป้องกันน้ำฝนไหลเข้า ส่วนแนวตั้งของถังมีช่องเล็กๆ ใกล้ฝาที่สามารถเปิดปิดได้ง่าย ถังมีความสูงที่เหมาะสมเพื่อป้องกันน้ำท่วมไหลเข้า

สำหรับสถานที่ติดตั้งและจำนวนถังเก็บสารเคมีกำจัดศัตรูพืช ต้องมีอย่างน้อย 1 ถังต่อพื้นที่เพาะปลูกพืชผลประจำปี 3 เฮกตาร์ หรือพื้นที่เพาะปลูกพืชผลยืนต้น 10 เฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันทั้งจังหวัดมีถังบรรจุสารเคมีกำจัดศัตรูพืชมากกว่า 7,600 ถัง ซึ่งเพียงพอเพียง 35% ของจำนวนถังที่ต้องการ ในระยะยาวยังคงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการสร้างและติดตั้งถังเก็บสารเคมีกำจัดศัตรูพืชที่ใช้แล้วให้เพียงพอต่อความต้องการตามกฎหมาย

หลังจากการติดตั้ง ถังเก็บน้ำจะถูกส่งมอบให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการและใช้งาน ในความเป็นจริงแล้ว การดำเนินการในแต่ละท้องถิ่นไม่ได้เข้มงวดมากนัก ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2560 กรมเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานท้องถิ่นได้สร้างถังเก็บน้ำใหม่ เสริม และเปลี่ยนถังเก็บน้ำที่ไม่ได้มาตรฐานเกือบ 5,300 ถัง และส่งมอบให้กับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการและใช้งาน

อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันมีถังที่ไม่ได้มาตรฐานเกือบ 100 ถัง ซึ่งส่วนหนึ่งเกิดจากการบริหารจัดการและการใช้งานที่ไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้ถังเสื่อมสภาพ แตก ร้าว และมีฝาปิดหาย... เฉพาะในปี 2566 ทั้งจังหวัดจะมีการลดถังลง 40 ถัง เนื่องจากไม่เป็นไปตามมาตรฐานและไม่สามารถใช้งานได้

นอกจากนี้ แม้ว่าจะมีการส่งเสริมและเผยแพร่ข้อมูลอย่างเข้มข้นมากขึ้น แต่ยังคงมีสถานการณ์ที่ประชาชนทิ้งเปลือกยาฆ่าแมลงลงในทุ่งนาและคลองอย่างไม่เลือกหน้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมของดินและน้ำ สถานการณ์ที่ถังเก็บยา "ล้น" ประสิทธิภาพในการเก็บรวบรวมลดลง และต้นทุนการบำบัดที่สูงขึ้นก็ยังคงเกิดขึ้น

หนังสือเวียนร่วม 05 ของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ระบุอย่างชัดเจนว่า บรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่เก็บรวบรวมต้องถูกย้ายไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่และขีดความสามารถในการจัดการที่เหมาะสมตามระเบียบว่าด้วยการจัดการของเสียอันตราย จำเป็นต้องเข้าใจเพิ่มเติมว่าการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วเป็นเนื้อหาสำคัญตามเกณฑ์ข้อ 17 ว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยทางอาหาร ในเกณฑ์แห่งชาติสำหรับชุมชนชนบทใหม่ ประจำปี พ.ศ. 2564-2568

ตามเกณฑ์นี้ อัตราการจัดเก็บและบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมอยู่ที่ 100% ในทุกภูมิภาคทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การบำบัดเป็นเรื่องยากเนื่องจากมีกฎระเบียบเฉพาะที่ต้องใช้ต้นทุนสูง ขณะที่แหล่งเงินทุนที่ท้องถิ่นจัดเตรียมไว้ล่วงหน้ายังมีจำกัด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเมินว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2566 บรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วที่เก็บรวบรวมได้มีมากกว่า 22 ตัน แต่มีเพียงเกือบ 40% เท่านั้นที่ได้รับการบำบัดและทำลายตามข้อกำหนด เนื่องด้วย "ติดขัด" ในกระบวนการบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้ว เมื่อถังบรรจุเต็ม หลายพื้นที่จึง "แก้ไข" โดยการฝังหรือเผา ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน

นายเหงียน วินห์ อัน หัวหน้ากรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การขนส่งบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจำเป็นต้องใช้ยานพาหนะเฉพาะทางและใบอนุญาตประกอบธุรกิจเพื่อป้องกันมลพิษทุติยภูมิ หากเผาในเตาเผาตามมาตรฐานที่ถูกต้อง จะมีค่าใช้จ่ายประมาณ 40-50 ล้านดอง/ตัน ปัจจุบัน จังหวัดมีหน่วยงาน 2 แห่งที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการรวบรวม ขนส่ง และบำบัดของเสียอันตราย ซึ่งรับประกันการบำบัดได้ประมาณ 99.6% ในจังหวัดมีเพียง 3 อำเภอ ได้แก่ อำเภอหล่ามเทา อำเภอดวนหุ่ง และอำเภอถั่นบา ที่จัดหาเงินทุนและลงนามสัญญากับหน่วยงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการขนส่งและบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงหลังการใช้งานตามกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการบำบัดได้ดำเนินการเพียงบางส่วนเท่านั้น เนื่องจากเงินทุนที่จัดสรรในแต่ละปีไม่ตรงตามปริมาณงานจริง

สถานประกอบการค้ายาป้องกันพืชในจังหวัดมีความสนใจในการจัดหาสารกำจัดศัตรูพืชทางชีวภาพ ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย

เน้นการรื้อถอนและบำบัดอย่างละเอียดหลังการรวบรวม

ปัญหาการขาดแคลนถังเก็บน้ำตามที่กำหนด ความต้องการใช้น้ำตามจริง และการไม่สามารถดำเนินการบำบัดน้ำเสียอย่างทั่วถึงหลังการเก็บเกี่ยว เป็นปัญหาที่หลายพื้นที่ในจังหวัดต้องแก้ไข เพื่อปกป้องสภาพแวดล้อมในพื้นที่เพาะปลูกที่สะอาดและปลอดภัย และบรรลุเป้าหมายด้านการเกษตรที่ยั่งยืนและยั่งยืนอย่างค่อยเป็นค่อยไป ทุกระดับ ภาคส่วน องค์กร และบุคคล จำเป็นต้องทำความเข้าใจและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างชัดเจน รวมถึงยกระดับจิตสำนึกความรับผิดชอบต่อชุมชน

ท้องถิ่นจำเป็นต้องดำเนินการจัดเตรียม ลงทุน และเพิ่มเงินทุนและอุปกรณ์สำหรับการบริหารจัดการอย่างต่อเนื่อง เช่น การลงทุนสร้างถังเก็บและโกดังใหม่สำหรับจัดเก็บบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้ว การจัดหายานพาหนะเฉพาะทางสำหรับขนส่งบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจากพื้นที่รวบรวมไปยังสถานที่จัดเก็บชั่วคราว และการจัดหาเงินทุนสำหรับการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงประจำปี รวบรวมและจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วอย่างสม่ำเสมอผ่านกิจกรรมเพื่อสังคม เพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน

สหาย เจิ่น ตู อันห์ รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยันว่า การเก็บบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วต้องดำเนินการตามข้อบังคับ ซึ่งรัฐมีบทบาทสำคัญ การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นสิ่งสำคัญ ต้องมีบุคคลหรือองค์กรที่รับผิดชอบการเก็บ ต้องมีสัญญาและระเบียบปฏิบัติที่ชัดเจน... ระบุความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน องค์กรระดับจังหวัด อำเภอ ตำบล และชุมชน ในการบริหารจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง ขณะเดียวกัน ให้สร้างกลไกทางการเงินที่ผสมผสานงบประมาณเข้ากับการระดมเงินบริจาคจากชุมชนในการรวบรวม รวบรวม และบำบัดบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง

สร้างความมั่นใจว่าผู้รวบรวมบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วจะได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิประโยชน์เช่นเดียวกับคนงานอื่นๆ มุ่งสู่การบริหารจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงอย่างมืออาชีพ เหนือสิ่งอื่นใด รัฐจำเป็นต้องศึกษาและพัฒนาความรับผิดชอบของหน่วยงานผลิตและนำเข้ายาฆ่าแมลง รวมถึงมีกลไกทางภาษีเพื่อลดภาระงบประมาณ

นอกจากนั้น จำเป็นต้องส่งเสริมรูปแบบการผลิตทางการเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อจำกัดการปล่อยของเสียอันตรายในการผลิตทางการเกษตร พร้อมทั้งมีกลไกที่เอื้ออำนวยต่อการรักษาและขยายผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องนำสารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพมาใช้อย่างจริงจัง เพราะวิธีการนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ในอนาคตยังอาจนำเสนอวิธีการบำบัดที่สะดวก กระบวนการที่ง่ายขึ้น และต้นทุนที่ต่ำลงอีกด้วย

กระบวนการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วได้รับการกำหนดขึ้นแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อการจัดการอย่างถูกต้องและทั่วถึง จำเป็นต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ โดยจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในแต่ละขั้นตอน การรวบรวมและจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วถือเป็นบริการสาธารณะที่ตอบสนองความต้องการพื้นฐานที่จำเป็นของประชาชน เพื่อประโยชน์ส่วนรวมของสังคม ดังนั้น รัฐและหน่วยงานทุกระดับจึงมีบทบาทสำคัญในการจัดหาเพื่อให้เกิดเสถียรภาพและประสิทธิภาพ นอกจากนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้ใช้ยาฆ่าแมลงจะต้องตระหนักรู้ในตนเอง เพื่อปกป้องสุขภาพของตนเอง คนที่รัก และสิ่งแวดล้อม...

กลุ่มผู้สื่อข่าว เศรษฐกิจ

ที่มา: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm