การพัฒนาการเกษตรอย่างยั่งยืน

มุ่งสู่ เกษตรกรรม ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

ดังที่เราได้กล่าวไปแล้ว ในช่วงไม่นานมานี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้นำวิธีการแก้ปัญหาหลายอย่างมาใช้เพื่อจัดการกับของเสียอันตรายจากกิจกรรมการผลิตทางการเกษตร รวมถึงบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงหลังการใช้งาน อย่างไรก็ตาม การเก็บรวบรวมและการบำบัดของเสียอันตรายเหล่านี้ยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ และยังไม่ได้ดำเนินการอย่างทั่วถึงและสอดคล้องกัน ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดจากทุกระดับและทุกภาคส่วน รวมถึงความร่วมมือจากประชาชน เพื่อปกป้องสภาพแวดล้อมชนบทที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม เพื่อการเกษตรที่ยั่งยืนและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

หมู่บ้านผลิตชาควนในตำบลซอนฮุง อำเภอแทงซอน ให้ความสำคัญกับมาตรการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ยังคงมีอุปสรรคและความยากลำบากอีกมากมาย

ในกระบวนการรวบรวมขยะ แม้ว่าจะมีการให้ความสำคัญแล้ว แต่ทั้งระเบียบข้อบังคับและข้อกำหนดในทางปฏิบัติก็ยังไม่เพียงพอ จากสถิติของกรมเกษตรและพัฒนาชนบท พบว่ามีการใช้สารกำจัดศัตรูพืชประมาณ 100 ตันต่อปีในจังหวัด และมีขยะบรรจุภัณฑ์หลังการใช้งานประมาณ 5 ตัน เพื่อรองรับขยะบรรจุภัณฑ์จำนวนนี้ จำเป็นต้องใช้ถังเก็บถึง 18,000 ถัง นอกจากนี้ การก่อสร้างและการติดตั้งถังเหล่านี้ต้องเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับข้อกำหนดและสถานที่ตั้งด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ถังจะต้องมีความจุประมาณ 0.5 - 1 ลูกบาศก์เมตร และมีฝาปิดที่แน่นสนิท ฝาปิดต้องแข็งแรง ไม่ปลิวไปตามลมหรือฝน และต้องกว้างกว่าผนังถังอย่างน้อย 5 เซนติเมตร เพื่อป้องกันน้ำฝนเข้า ควรมีช่องเปิดเล็กๆ ใกล้ฝาปิดด้านข้างของถังที่สามารถเปิดและปิดได้ง่าย และถังควรมีความสูงที่เหมาะสมเพื่อป้องกันน้ำท่วมล้น

ในส่วนของสถานที่ติดตั้งและจำนวนถังเก็บสารเคมี จะต้องมีอย่างน้อยหนึ่งถังต่อพื้นที่เพาะปลูกพืชล้มลุก 3 เฮกตาร์ หรือพื้นที่เพาะปลูกพืชยืนต้น 10 เฮกตาร์ที่ใช้สารกำจัดศัตรูพืช อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันจังหวัดมีถังเก็บสารเคมีกำจัดศัตรูพืชมากกว่า 7,600 ถัง ซึ่งคิดเป็นเพียง 35% ของจำนวนที่ต้องการ ในระยะยาว จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นการสร้างและติดตั้งถังเพิ่มเติมเพื่อให้ตรงตามจำนวนถังเก็บสารเคมีกำจัดศัตรูพืชที่ต้องการ

หลังจากติดตั้งเสร็จแล้ว อ่างเก็บน้ำเหล่านี้จะถูกส่งมอบให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการและใช้งาน แต่ในความเป็นจริง การดำเนินการในระดับท้องถิ่นยังไม่เข้มงวดเท่าที่ควร ตั้งแต่ปี 2017 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานท้องถิ่นได้สร้าง ปรับปรุง และเปลี่ยนอ่างเก็บน้ำเกือบ 5,300 แห่งที่ไม่ได้มาตรฐาน และส่งมอบให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นเพื่อใช้งานและบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม แท็งก์เก็บน้ำเกือบ 100 แท็งก์ยังคงไม่ได้มาตรฐาน ส่วนหนึ่งเป็นเพราะการบริหารจัดการและการใช้งานที่ไม่มีประสิทธิภาพ ส่งผลให้แท็งก์เสื่อมสภาพ แตกหัก ร้าว และฝาปิดหลุด ในปี 2023 เพียงปีเดียว จังหวัดนี้พบว่ามีการลดจำนวนแท็งก์ลงถึง 40 แท็งก์เนื่องจากสภาพไม่ได้มาตรฐานและใช้งานไม่ได้

นอกจากนี้ แม้จะมีการรณรงค์สร้างความตระหนักรู้เพิ่มมากขึ้น แต่ประชาชนก็ยังคงทิ้งภาชนะบรรจุยาฆ่าแมลงลงในทุ่งนาและคลองอย่างไม่เลือกที่ ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของดินและน้ำ ปัญหาการล้นของถังเก็บ การลดลงของประสิทธิภาพการเก็บ และต้นทุนการจัดการที่เพิ่มขึ้นก็ยังคงมีอยู่เช่นกัน

หนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 05 ของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: หลังจากเก็บรวบรวมแล้ว บรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงต้องถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานที่มีหน้าที่และศักยภาพที่เหมาะสมในการแปรรูปตามระเบียบว่าด้วยการจัดการของเสียอันตราย สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าการแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วเป็นประเด็นสำคัญที่ระบุไว้ในเกณฑ์ที่ 17 ว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านอาหาร ในเกณฑ์มาตรฐานแห่งชาติสำหรับชุมชนชนบทใหม่ในช่วงปี 2021-2025

ตามเกณฑ์นี้ อัตราการเก็บรวบรวมและแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วที่ตรงตามข้อกำหนดด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อมนั้นสูงถึง 100% ในทุกภูมิภาคทั่วประเทศ อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การแปรรูปเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากกฎระเบียบเฉพาะที่กำหนดต้นทุนสูง ในขณะที่งบประมาณที่จัดสรรโดยหน่วยงานท้องถิ่นมีจำกัด

ตามข้อมูลจากกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปริมาณบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้วที่เก็บรวบรวมได้จนถึงสิ้นปี 2566 มีมากกว่า 22 ตัน แต่มีเพียงประมาณ 40% เท่านั้นที่ได้รับการแปรรูปและกำจัดตามระเบียบ เนื่องจากความยากลำบากในการแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงใช้แล้ว เมื่อถังเก็บเต็ม หลายพื้นที่จึงหันไปใช้วิธีการฝังหรือเผา ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน

นายเหงียน วินห์ อัน หัวหน้าฝ่ายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การขนส่งบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจำเป็นต้องใช้ยานพาหนะเฉพาะและใบอนุญาตประกอบวิชาชีพเพื่อป้องกันมลพิษทุติยภูมิ การเผาทำลายในเตาเผาตามมาตรฐานมีค่าใช้จ่ายประมาณ 40-50 ล้านดงต่อตัน ปัจจุบัน จังหวัดมีหน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และแปรรูปของเสียอันตรายอยู่ 2 หน่วยงาน ทำให้สามารถบำบัดได้ประมาณ 99.6% มีเพียง 3 อำเภอในจังหวัด ได้แก่ อำเภอลำเถา อำเภอโดอันฮุง และอำเภอแทงบา ที่ได้จัดสรรงบประมาณและลงนามในสัญญากับหน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในการขนส่งและแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วตามระเบียบ แต่มีเพียงบางส่วนของของเสียเท่านั้นที่ได้รับการบำบัด เนื่องจากงบประมาณที่จัดสรรในแต่ละปีไม่เพียงพอต่อปริมาณงานจริง

ธุรกิจยาฆ่าแมลงในจังหวัดกำลังมุ่งเน้นไปที่การจัดหายาฆ่าแมลงชีวภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย

เน้นการแยกชิ้นส่วนและแปรรูปขยะอย่างละเอียดถี่ถ้วนหลังการเก็บรวบรวม

จำนวนถังเก็บน้ำที่ไม่เพียงพอ การไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริง และความไม่สามารถดำเนินการบำบัดหลังการเก็บรวบรวมอย่างทั่วถึง ยังคงเป็นปัญหาเร่งด่วนสำหรับหลายพื้นที่ในจังหวัด เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและสร้างความมั่นใจว่าพื้นที่เกษตรกรรมสะอาดและปลอดภัย และเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของการเกษตรที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกองค์กร และทุกคนจำเป็นต้องเข้าใจและปฏิบัติตามกฎระเบียบทางกฎหมาย และเสริมสร้างความรับผิดชอบต่อชุมชน

หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดสรรและลงทุนเพิ่มขึ้นในด้านงบประมาณและอุปกรณ์เพื่อการบริหารจัดการ เช่น การลงทุนในการก่อสร้างถังเก็บและโกดังใหม่สำหรับบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้ว ยานพาหนะเก็บรวบรวมเฉพาะทางเพื่อขนส่งบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงจากพื้นที่เก็บรวบรวมไปยังสถานที่จัดเก็บชั่วคราว และการจัดสรรงบประมาณสำหรับการแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วเป็นประจำทุกปี การเก็บรวบรวมและการแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วควรดำเนินการผ่านกิจกรรมทางสังคมเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน

สหายเจิ่น ตู อัญ รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยันว่า การเก็บรวบรวมบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วจะต้องดำเนินการอย่างเป็นภาคบังคับ โดยให้ภาครัฐเป็นผู้นำในการบริหารจัดการ การมีส่วนร่วมของประชาชนเป็นสิ่งสำคัญ และต้องมีบุคคลหรือองค์กรที่รับผิดชอบในการเก็บรวบรวม โดยมีสัญญาและระเบียบที่ชัดเจน... ต้องมีการกำหนดความรับผิดชอบเฉพาะของแต่ละหน่วยงานและองค์กรตั้งแต่ระดับจังหวัด อำเภอ ตำบล และชุมชนในการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง ในขณะเดียวกัน ควรพัฒนากลไกทางการเงินที่ผสมผสานงบประมาณกับเงินบริจาคของชุมชนสำหรับการเก็บรวบรวม รวบรวม และแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลง

การรับประกันว่าผู้ที่เก็บรวบรวมบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วจะได้รับสิทธิประโยชน์และสิทธิเท่าเทียมกับคนงานอื่น ๆ นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งจะนำไปสู่การจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่เป็นระบบมากขึ้น เหนือสิ่งอื่นใด รัฐจำเป็นต้องวิจัยหาแนวทางในการเพิ่มความรับผิดชอบของผู้ผลิตและผู้นำเข้ายาฆ่าแมลง และดำเนินนโยบายภาษีเพื่อลดภาระต่องบประมาณของประเทศ

นอกจากนี้ ควรส่งเสริมและสนับสนุนรูปแบบการผลิตทางการเกษตรที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงและจำกัดการปล่อยของเสียอันตราย โดยมีกลไกที่เอื้ออำนวยต่อการรักษาและขยายรูปแบบเหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องส่งเสริมการใช้สารกำจัดศัตรูพืชชีวภาพอย่างจริงจัง เนื่องจากวิธีนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปกป้องสิ่งแวดล้อม แต่ยังอาจนำไปสู่การพัฒนาวิธีการกำจัดที่สะดวก ง่าย และประหยัดค่าใช้จ่ายมากขึ้นในอนาคต

กระบวนการจัดการบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วนั้นมีอยู่แล้ว แต่การจัดการที่ถูกต้องและครบถ้วนนั้นต้องอาศัยการประสานงานอย่างเป็นระบบในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่ ซึ่งรวมถึงการกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการอย่างชัดเจน การเก็บรวบรวมและแปรรูปบรรจุภัณฑ์ยาฆ่าแมลงที่ใช้แล้วสามารถจัดเป็นบริการสาธารณะที่ตอบสนองความต้องการพื้นฐานและจำเป็นของประชาชนและเพื่อประโยชน์ส่วนรวมของสังคม ดังนั้น รัฐและหน่วยงานภาครัฐทุกระดับจึงมีบทบาทสำคัญในการกำหนดวิธีการจัดหาเพื่อให้เกิดความมั่นคงและมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ การสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ผู้ใช้ยาฆ่าแมลงก็มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปกป้องสุขภาพของตนเอง สุขภาพของคนที่รัก และสิ่งแวดล้อม

ทีมรายงาน เศรษฐกิจ

ที่มา: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm