การอนุมัติโครงการจัดตั้งและพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนาม

Kinhtedothi - พัฒนาตลาดคาร์บอนแบบรวมศูนย์ ดำเนินการตามหลักการตลาดภายใต้การบริหารจัดการและการควบคุมดูแลอย่างใกล้ชิดของรัฐ โดยยึดหลักการเผยแพร่ ความโปร่งใส ความปลอดภัย และประสิทธิภาพ

เวียดนามพัฒนาตลาดคาร์บอนตามรูปแบบรวมศูนย์

รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เพิ่งลงนามในมติหมายเลข 232/QD-TTg ลงวันที่ 24 มกราคม 2568 เพื่ออนุมัติโครงการจัดตั้งและพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนาม

วัตถุประสงค์โดยรวมของโครงการคือการพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนาม มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามเป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่กำหนดไว้ในแผนการสนับสนุนที่กำหนดโดยประเทศ (NDC) ด้วยต้นทุนต่ำสำหรับธุรกิจและสังคม สร้างกระแสเงินทุนใหม่สำหรับกิจกรรมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียว พัฒนาเทคโนโลยีการปล่อยก๊าซต่ำ มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กรในเวียดนามในประเทศและในตลาดโลก พัฒนา เศรษฐกิจ คาร์บอนต่ำ และตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มุ่งสู่การบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิ "0" ภายในปี 2593

โครงการมีเป้าหมายที่จะสร้างและทำให้กรอบทางกฎหมายสำหรับการแลกเปลี่ยนโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เครดิตคาร์บอน และกลไกการแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนเสร็จสมบูรณ์อย่างค่อยเป็นค่อยไปภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 โดยรับรองพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินการนำร่องของตลาดซื้อขายคาร์บอน การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับการจัดองค์กรและการดำเนินงานของตลาดคาร์บอน

ศักยภาพของหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐในการบริหารจัดการและจัดระเบียบการดำเนินงานตลาดคาร์บอน ศักยภาพและความตระหนักรู้ขององค์กร วิสาหกิจ และบุคคลต่างๆ ในการเตรียมความพร้อมในการเข้าร่วมตลาดคาร์บอน

ตามโครงการ สินค้าในตลาดคาร์บอนมี 2 ประเภท ได้แก่:

1- ให้มีการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้แก่สถานประกอบการที่อยู่ในบัญชีภาคส่วนและสถานประกอบการที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ต้องจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจกที่ออกโดย นายกรัฐมนตรี แบบไม่เสียค่าใช้จ่ายและแบบประมูล

2- เครดิตคาร์บอนได้รับการยืนยันให้ซื้อขายในตลาด ได้แก่:

- เครดิตคาร์บอนที่ได้รับจากโครงการและโครงการภายใต้กลไกการแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนในประเทศตามบทบัญญัติของกฎหมาย

- เครดิตคาร์บอนที่ได้รับจากโครงการและโครงการภายใต้กลไกการแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนระหว่างประเทศ ได้แก่ เครดิตคาร์บอนที่ได้รับจากกลไกการพัฒนาที่สะอาด (CDM) เครดิตคาร์บอนที่ได้รับจากกลไกการให้เครดิตร่วม (JCM) เครดิตคาร์บอนที่ได้รับภายใต้กลไกภายใต้มาตรา 6 ของข้อตกลงปารีส

วิธีการซื้อขาย

การซื้อขายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนดำเนินการบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอนในประเทศ

ตลาดหลักทรัพย์ฮานอยสร้างและให้บริการพื้นที่ซื้อขายคาร์บอนในประเทศตามข้อกำหนดระดับมืออาชีพด้านการจัดองค์กรและการจัดการตลาดและเงื่อนไขทางเทคนิคและมาตรฐานซึ่งมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน ร่วมกับกระทรวงการคลังและกระทรวง สาขาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

การจัดการธุรกรรมในตลาดคาร์บอนจะดำเนินการในลักษณะรวมศูนย์บนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอน

โควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนที่ได้รับการรับรองจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ฯ จะได้รับรหัสภายในประเทศสำหรับการทำธุรกรรม รหัสที่กำหนดจะต้องไม่ซ้ำกันและไม่ซ้ำกัน เมื่อเข้าร่วมธุรกรรมในตลาดคาร์บอนในเวียดนาม ผู้ลงทุนจะต้องมีบัญชีเงินฝากสำหรับการซื้อขายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกหรือบัญชีเงินฝากสำหรับการซื้อขายเครดิตคาร์บอน การลงทะเบียนและการออกรหัสสำหรับโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเครดิตคาร์บอนจะดำเนินการจากส่วนกลาง เพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลมีการเชื่อมโยงกัน ถูกต้อง และเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการจัดการและการติดตามตรวจสอบ

Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation ให้บริการฝากและชำระธุรกรรมตามข้อกำหนดทางวิชาชีพด้านการจัดองค์กร การจัดการตลาด และเงื่อนไขทางเทคนิคและมาตรฐาน ซึ่งมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธาน ร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ระบบจะดำเนินการชำระบัญชีธุรกรรมโดยอัตโนมัติตามผลธุรกรรมที่ส่งมาจากตลาดหลักทรัพย์ฮานอย เพื่อให้แน่ใจว่าการโอนสินค้าจะดำเนินการพร้อมกันกับการชำระเงินที่ธนาคารผู้ชำระเงิน การชำระเงินสำหรับธุรกรรมบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอนจะดำเนินการโดยธนาคารพาณิชย์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในการให้บริการชำระเงินสำหรับธุรกรรมโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและธุรกรรมเครดิตคาร์บอน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กระทรวงการก่อสร้าง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงคมนาคม และกระทรวง หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อจัดระบบการดำเนินงานตลาดคาร์บอนในประเทศ โดยไม่ให้เกิดการพัฒนาอย่างอิสระและฉับพลัน จนก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรและทรัพย์สินของรัฐ กระทบต่อความมั่นคงของชาติและความสงบเรียบร้อยของสังคม

แผนงานการดำเนินงานตลาดคาร์บอน

ระยะนำร่องดำเนินการตั้งแต่ปี 2568 ถึงสิ้นปี 2571

- ดำเนินการนำร่องตลาดคาร์บอนทั่วประเทศ มีการศึกษาการถ่ายโอนเครดิตคาร์บอนและผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกไปยังพันธมิตรทั้งในและต่างประเทศ กำกับไว้ในเอกสารทางกฎหมายโดยเฉพาะ และได้รับการพิจารณาและตัดสินใจโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

- มีการศึกษาและพิจารณาโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดเพื่อจัดสรรให้กับโรงงานปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคส่วนที่มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขนาดใหญ่หลายแห่งโดยเสรี

- เครดิตคาร์บอนได้รับการยืนยันสำหรับการซื้อขายบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน รวมถึงเครดิตคาร์บอนที่ได้รับจาก: (i) โครงการและโปรแกรมภายใต้กลไกการแลกเปลี่ยนและชดเชยเครดิตคาร์บอนในประเทศ; (ii) กลไกการพัฒนาที่สะอาด (CDM); (iii) กลไกเครดิตร่วม (JCM); (iv) กลไกภายใต้มาตรา 6 ของข้อตกลงปารีส

- รัฐบาลเป็นผู้กำหนดอัตราส่วนเครดิตคาร์บอนที่ใช้ในการชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกต่อโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่จัดสรรให้กับโรงงาน

- บุคคลที่เข้าร่วมในการทำธุรกรรมบนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอน ได้แก่ (i) โรงงานปล่อยก๊าซเรือนกระจกขนาดใหญ่ที่อยู่ในรายชื่อภาคส่วน และสถานที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ต้องดำเนินการสำรวจก๊าซเรือนกระจกที่ออกโดยนายกรัฐมนตรี และได้รับการจัดสรรโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ii) องค์กรและบุคคลที่มีสิทธิ์เข้าร่วมในการซื้อขายเครดิตคาร์บอนบนระบบแลกเปลี่ยนคาร์บอน

ระยะดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่ปี 2572

- ตลาดคาร์บอนได้รับการดำเนินการอย่างเป็นทางการทั่วประเทศ

- ศึกษาและพิจารณาขยายโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคส่วนและสถานที่ตามแผนงาน

- มีการศึกษาและพิจารณาโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับการจัดสรรแบบเสรีและการประมูล อัตรารายละเอียดสำหรับการจัดสรรแบบเสรีและการประมูลโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะถูกนำเสนอในช่วงโครงการนำร่อง และหลังจากที่มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ได้รับอนุมัติและปริมาณธุรกรรม

- พิจารณาเพิ่มประเภทเครดิตคาร์บอนที่ได้รับการรับรองเพิ่มเติมเพื่อซื้อขายบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน

- รัฐบาลเป็นผู้กำหนดอัตราส่วนเครดิตคาร์บอนที่ใช้ในการชดเชยการปล่อยมลพิษต่อโควตาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งหมดที่จัดสรรให้กับโรงงาน

- พิจารณาขยายขอบเขตการอนุญาตให้เข้าร่วมธุรกรรมเครดิตคาร์บอนบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน (ปรับเงื่อนไขสำหรับองค์กรและบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมธุรกรรมบนตลาดแลกเปลี่ยนคาร์บอน)...

5 กลุ่มงานและโซลูชั่น

โครงการได้เสนอ 5 กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขสำหรับการดำเนินการ ได้แก่ กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับสินค้าในตลาดคาร์บอน กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับเรื่องที่เข้าร่วมในตลาดคาร์บอน กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับระบบการลงทะเบียนระดับชาติและตลาดซื้อขายคาร์บอน กลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการจัดระเบียบและดำเนินการตลาดคาร์บอน และกลุ่มงานและแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการสร้างความตระหนักรู้และเสริมสร้างศักยภาพ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-cac-bon-tai-viet-nam.html