รองผู้ว่าฯ ชี้แจงกรณีไม่มีประกันเงินฝากเงินตราต่างประเทศ

ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า การประกันเงินฝากนั้นใช้ได้เฉพาะกับเงินดองเท่านั้น ไม่รวมเงินตราต่างประเทศ สินเชื่อ ทองคำ... จะไม่สามารถระดมทรัพยากรจากประชาชนได้มากที่สุด

ในการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกันเงินฝาก (แก้ไข) ในการประชุมของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติผู้เชี่ยวชาญ ผู้แทน Ly Tiet Hanh ( Gia Lai ) กล่าวว่า จุดประสงค์ของการประกันเงินฝากคือเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ฝากเงิน ตลอดจนเพื่อให้แน่ใจว่าระบบธนาคารมีการพัฒนาที่ปลอดภัยและมีสุขภาพดี

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายประกันเงินฝากระบุเพียงว่าเงินฝากที่ได้รับการประกันคือเงินฝากในสกุลเงินดองเวียดนามของบุคคล ฯลฯ ในขณะเดียวกัน ปัจจุบันมีการลงทุนประเภทต่างๆ มากมายที่ผู้คนสามารถทำและออมได้ เช่น สินเชื่อ ทองคำ เงินตราต่างประเทศ ฯลฯ

“หากทำการประกันเงินฝากเป็นเงินดองเวียดนามเท่านั้น ความสามารถในการดึงดูดทรัพยากรจากประชาชนเข้าสู่ระบบธนาคารจะถูกจำกัด เพราะเมื่อประชาชนฝากเงินในรูปแบบอื่น (ไม่ใช่เงินดองเวียดนาม) พวกเขาจะไม่ได้รับการประกัน” ผู้แทนแสดงความคิดเห็น

รองผู้ว่า การธนาคารแห่งรัฐ Doan Thai Son ตอบสนองต่อข้อกังวลของผู้แทนว่า โดยหลักการแล้ว เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ทั่ว โลก การประกันเงินฝากโดยปกติจะประกันเงินฝากในสกุลเงินของประเทศเท่านั้น และจะไม่ประกันสินทรัพย์ประเภทอื่นที่ไม่ใช่เงินและไม่ใช่สกุลเงินในประเทศ

เหตุผลแรกคือกลไก เกือบทุกประเทศจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อป้องกันการนำเงินดอลลาร์มาใช้หรือการนำเงินตราต่างประเทศมาใช้ในระบบการเงินของประเทศ หากเรามีกรมธรรม์ประกันเงินฝากสกุลเงินต่างประเทศ แนวโน้มทั่วไปของประชาชนและธุรกิจจะเพิ่มการถือครองสินทรัพย์สกุลเงินต่างประเทศ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อนโยบายการจำกัดการใช้สกุลเงินต่างประเทศในประเทศ

ประการที่สอง การประกันเงินฝากสกุลเงินต่างประเทศจะมีผลกระทบอย่างมากต่อการบริหารนโยบายการเงินของธนาคารแห่งรัฐ เนื่องจากการประกันเงินฝากสกุลเงินต่างประเทศหมายถึงการขยายฐานเงิน และเป็นการยากมากที่จะควบคุมสกุลเงินต่างประเทศนี้

ประการที่สาม ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว เป็นเรื่องปกติที่ประเทศต่างๆ จะประกันเฉพาะสกุลเงินในประเทศเท่านั้น

กฎหมายประกันเงินฝากฉบับปรับปรุงนี้ ได้เพิ่มประเด็นใหม่ที่น่าสนใจหลายประการ ด้วยเหตุนี้ ประกันเงินฝากของเวียดนามจึงได้รับอนุญาตให้ปล่อยกู้พิเศษแก่องค์กรที่เข้าร่วมในสถานการณ์เสี่ยง เช่น การถอนเงินจำนวนมาก การควบคุมพิเศษ หรือความจำเป็นในการฟื้นตัวภายใต้แผนการปรับโครงสร้างหนี้ สิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับการให้กู้ยืม รวมถึงการใช้หลักประกันหรือไม่ ก็ได้รับการขยายขอบเขตออกไปเช่นกัน นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ระยะเวลาชำระหนี้ประกันเร็วขึ้นในสถานการณ์วิกฤต ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงจากความไม่มั่นคงในระบบสินเชื่อ

ผู้แทน Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) ได้แสดงความสนับสนุนและเห็นด้วยอย่างยิ่งต่อกฎระเบียบนี้ โดยอนุญาตให้สำนักงานประกันเงินฝากแห่งเวียดนาม (Deposit Insurance of Vietnam) มีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างระบบในเร็วๆ นี้ นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ขอให้ธนาคารกลางเวียดนาม (State Bank) มีกลไกในการรับรองการแบ่งปันข้อมูลอย่างปลอดภัยระหว่างสำนักงานประกันเงินฝากแห่งเวียดนามและสถาบันสินเชื่อ หลีกเลี่ยงการรั่วไหลของข้อมูลและความไม่ปลอดภัยของข้อมูล ดังที่เกิดขึ้นที่ศูนย์ข้อมูลสินเชื่อเวียดนาม (CIC) เมื่อเร็ว ๆ นี้

สำหรับเบี้ยประกันเงินฝาก ร่างกฎหมายให้อำนาจผู้ว่าการธนาคารกลางในการตัดสินใจ โดยคำนวณจากยอดเงินฝากเฉลี่ยของแต่ละองค์กรที่เข้าร่วม ผู้แทน Ly Tiet Hanh กล่าวว่าวิธีการคำนวณนี้ไม่สะท้อนความเป็นจริงอย่างแท้จริง เนื่องจากไม่ได้คำนึงถึงระดับความเสี่ยงหรือสถานะทางการเงินของแต่ละธนาคาร ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มเกณฑ์อื่นๆ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและส่งเสริมให้องค์กรต่างๆ มีส่วนร่วมในการยกระดับศักยภาพในการบริหารความเสี่ยง ผู้แทน Ai Vang (เมือง Can Tho) ยังเสนอให้รัฐบาลออกคำสั่งที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ขององค์กรประกันเงินฝาก ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน และเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถนำไปปฏิบัติได้จริง

เกี่ยวกับกิจกรรมการลงทุนของประกันเงินฝากแห่งเวียดนาม ผู้แทนกล่าวว่า แหล่งที่มาของเงินทุนสำหรับการดำเนินงานนี้ค่อนข้างมาก ไม่เพียงแต่มาจาก การมีส่วนร่วมขององค์กรที่เข้าร่วมประกันเงินฝากเท่านั้น แต่ยัง เกี่ยวข้องโดยตรงกับเงินทุนที่รัฐบาลลงทุนด้วย ดังนั้น การบริหารจัดการเงินทุนของประกันเงินฝากแห่งเวียดนามจึงต้องให้ความสำคัญกับความรับผิดชอบขององค์กรประกันเงินฝากควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ ไม่เพียงแต่การชำระค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมของผู้ฝากเงินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบในการจัดตั้งและดำเนินงาน รวมถึงการพัฒนาอย่างยั่งยืนของธนาคารโดยรวมด้วย

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รองผู้ว่าราชการจังหวัด ดอน ไท ซอน กล่าวว่า ส่วนแผนการเพิ่มเบี้ยประกันภัยนั้น ขณะนี้กำลังมอบร่างกฎหมายให้ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามพิจารณาและตัดสินใจ

สำหรับกลไกการติดตามกิจกรรมการลงทุนนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดหลักการสำคัญประการแรกและสูงสุดเพื่อประกันความปลอดภัย เนื่องจากกองทุนนี้ถูกจัดเก็บเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีที่จะต้องจ่ายเงินประกันหากเกิดขึ้น และเพื่อประกันสิทธิของผู้ฝากเงิน หลักการประการที่สองคือประสิทธิภาพ นั่นคือ หลักการแห่งผลกำไร

ร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันได้แก้ไขข้อบกพร่องในอดีต (ที่เน้นความปลอดภัยมากเกินไป) และมีความสมดุลมากขึ้น กล่าวคือ อนุญาตให้ขยายขอบเขตรายการกิจกรรมการลงทุนและหัวข้อการลงทุน ร่างกฎหมายยังได้ระบุถึงผลิตภัณฑ์การลงทุนและองค์กรที่ออกผลิตภัณฑ์เหล่านี้ ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังมอบหมายให้ธนาคารกลางกำกับดูแลกลไกการควบคุมเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมนี้มีประสิทธิภาพตามหลักการกระจายอำนาจ

ที่มา: https://baodautu.vn/pho-thong-doc-ly-giai-khong-bao-hiem-tien-gui-cho-ngoai-te-d398670.html