โดยพื้นฐานแล้ว เป็นกระบวนการผสานกำลังและวิธีการอย่างใกล้ชิดระหว่างกองทัพประชาชนและหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชน เพื่อตรวจจับและป้องกันความท้าทายและภัยคุกคามอย่างรอบด้านและในระยะเริ่มต้นจากระยะไกล ตอบสนองอย่างทันท่วงทีและจัดการสถานการณ์และเหตุการณ์ต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษทางสิ่งแวดล้อม การขาดแคลนทรัพยากร โรคระบาด การระบาดของประชากร การอพยพเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย ความขัดแย้งทางศาสนาและชาติพันธุ์ การจลาจลและการแยกตัวภายในประเทศ วิกฤต เศรษฐกิจ และการเงิน การก่อการร้าย อาชญากรรมข้ามชาติ อาชญากรรมยาเสพติด การค้ามนุษย์ อาชญากรรมที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง ไซเบอร์สเปซ...

กองกำลังทหารและตำรวจประสานงานปฏิบัติภารกิจการฝึกซ้อมป้องกันพื้นที่กรุง ฮานอย ในปี 2567 ภาพ: HUU THU

การประสานงานระหว่างกองทัพประชาชนและกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะในการป้องกันและปราบปรามภัยคุกคามด้านความมั่นคง แสดงให้เห็นถึงแนวคิดด้านความมั่นคงที่ครอบคลุม เชิงรุก ระยะเริ่มต้น และระยะไกล ภายใต้การนำโดยตรงของพรรคในทุกด้าน การบริหารจัดการประเทศอย่างเป็นเอกภาพ เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ปกป้องประชาชน และพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ถือเป็นเนื้อหาสำคัญในกระบวนการทำให้มุมมองของพรรคเกี่ยวกับ “การเสริมสร้างการประสานงานระหว่างกองทัพประชาชนและกองทัพประชาชน รวมถึงภาคส่วนและท้องถิ่นในการปฏิบัติภารกิจสร้างและปกป้องปิตุภูมิ” เป็นรูปธรรม กฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศ (พ.ศ. 2561) กำหนดว่า: กองทัพประชาชนเป็นกำลังหลักในการปฏิบัติภารกิจรักษาความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม... และมีหน้าที่ประสานงานกับกองทัพประชาชน กองกำลังทหาร และกองกำลังป้องกันตนเองในการปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศ พระราชบัญญัติความมั่นคงสาธารณะ (พ.ศ. 2561) บัญญัติว่า: กองทัพประชาชน กองกำลังทหาร และกองกำลังป้องกันตนเอง มีหน้าที่ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองทัพประชาชน เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม เมื่อวันที่ 5 กันยายน พ.ศ. 2562 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 03/2019/ND-CP ว่าด้วยการประสานงานระหว่าง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหมในการปฏิบัติภารกิจต่างๆ ได้แก่ การปกป้องความมั่นคงของชาติ การปกป้องความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม การต่อสู้และป้องกันอาชญากรรม และภารกิจด้านการป้องกันประเทศ การสร้างเส้นทางทางกฎหมาย ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญในการพัฒนาความสัมพันธ์อันเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและความสามัคคีระหว่างสองฝ่ายในการปฏิบัติภารกิจปกป้องมาตุภูมิ

ตลอด 80 ปีแห่งการสร้าง การต่อสู้ และการเติบโต กองทัพประชาชนและกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนมีความจงรักภักดีต่อพรรค รัฐ และประชาชนมาโดยตลอด ร่วมมือกัน เคียงบ่าเคียงไหล่ สนับสนุนซึ่งกันและกัน และปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วงทุกภารกิจ ตามคำสอนของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ที่ว่า กองกำลังความมั่นคงสาธารณะและกองทัพเป็นสองกำลังสำคัญของประชาชน พรรค รัฐบาล และเผด็จการชนชั้นกรรมาชีพ ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การประสานงานระหว่างกองทัพประชาชนและกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการป้องกันและปราบปรามภัยคุกคามด้านความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ถือเป็นทรัพย์สินอันล้ำค่า เป็นประเพณีที่สร้างพลังร่วมในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ

เมื่อเกิดสถานการณ์ความมั่นคง กองทัพบกและตำรวจจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการและหน่วยงานท้องถิ่นของพรรคฯ เสมอ ดำเนินการเชิงรุก เชิงรุก อย่างรวดเร็ว ทันท่วงที แก้ไขปัญหาผลกระทบที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว สร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชนและระบบการเมืองและสังคม... ด้วยจิตวิญญาณของ "ที่ใดมีความยากลำบาก ที่นั่นมีทหาร" "เมื่อประชาชนเดือดร้อน ที่นั่นมีตำรวจ" นอกจากนี้ กองกำลังปฏิบัติการของกองทัพบกและตำรวจยังได้ประสานงานอย่างแข็งขันในกิจกรรมต่างๆ เพื่อต่อสู้เพื่อปกป้องอธิปไตยของชาติในโลกไซเบอร์ ป้องกันความเสี่ยงจากการเปิดเผยความลับของรัฐ รับรองความปลอดภัยและความมั่นคงของเครือข่าย ป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมเทคโนโลยีขั้นสูง เพิ่มการฝึกซ้อมรับมือภัยคุกคามด้านความมั่นคง ร่วมมือกันในการต่อต้านการก่อการร้าย การป้องกันอาชญากรรมยาเสพติด การลักลอบขนสินค้า การขนส่งสินค้าผิดกฎหมาย การค้ามนุษย์ และอาชญากรรมข้ามชาติบริเวณชายแดน ทางทะเล และหมู่เกาะ ทั้งสองกองกำลังได้ประสานงานกันอย่างสม่ำเสมอเพื่อตรวจสอบงานด้านการปกป้องความมั่นคงของชาติ การปกป้องความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม การต่อสู้และป้องกันอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติภารกิจป้องกันประเทศ ประสานงานกับคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเผยแพร่และระดมพลประชาชนให้ปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ และป้องกันและปราบปรามภัยคุกคามต่อความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยของชาติอย่างจริงจัง เพื่อส่งเสริมความมั่นคงทางสังคม เสริมสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรค รัฐ และกองทัพประชาชน สร้างความมั่นคงแห่งชาติ ความมั่นคงแห่งชาติที่เชื่อมโยงกับความมั่นคงของประชาชนที่เข้มแข็ง และบรรลุภารกิจ "การรบ" ในยามสงบได้สำเร็จ

กองทัพและตำรวจประสานงานตรวจสภาพรถยนต์ระหว่างการฝึกซ้อมป้องกันพื้นที่จังหวัดเหงะอาน ปี 2565 ภาพ: HOANG THAI

กองบัญชาการทหารรักษาชายแดนยกย่องบุคลากรและหน่วยงานต่างๆ ของกองทัพบกและตำรวจที่มีผลงานโดดเด่นในโครงการ A3-124p เพื่อปราบปรามอาชญากรรมยาเสพติดข้ามชาติ ภาพ: HUNG KHOA

เรากำลังดำเนินการตาม "มติสี่เสาหลัก" ควบคู่ไปกับการกำหนดข้อกำหนดใหม่ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิ ขณะเดียวกัน กระบวนการปรับเปลี่ยนโครงสร้างและกำลังพลของกองทัพประชาชนและกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนไปสู่การปรับปรุง ปรับปรุงให้ทันสมัย กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง กองทัพประชาชนได้ปรับปรุงโครงสร้างกองกำลังให้กระชับ กระชับ และแข็งแกร่งแล้ว ภายในปี พ.ศ. 2573 เพื่อสร้างกองทัพปฏิวัติ ประจำการ ระดับสูง และทันสมัย กองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชนได้จัดกำลังพลและเสริมกำลังในระดับรากหญ้าเพื่อรับมือกับสถานการณ์เชิงรุกและรับมือกับความเสี่ยงที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที การปรับเปลี่ยนนี้กำหนดข้อกำหนดใหม่สำหรับการประสานงานระหว่างกองกำลังทั้งสอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ยุทธศาสตร์ พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน และสถานที่สำคัญ เนื้อหาของการประสานงานมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่อไปนี้:

ประการแรก ประสานงานเพื่อให้คำปรึกษาแก่พรรคและรัฐในการวางแผน เสริมสร้างการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง จัดทำและดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ระบบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ ANPTT ตามภารกิจและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ทั้งสองกำลังพลจำเป็นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในการประเมินแนวปฏิบัติ คาดการณ์ภัยคุกคามต่อ ANPTT และเสนอให้บูรณาการองค์ประกอบต่างๆ เพื่อประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในยุทธศาสตร์การพัฒนาของภาคส่วน ภูมิภาค และดินแดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สำคัญ ชายแดน ทะเล เกาะ และพื้นที่ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ ขณะเดียวกัน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและพัฒนาระบบกฎหมาย สร้างเส้นทางกฎหมายเพื่อป้องกัน หยุดยั้ง และรับมือกับความท้าทายและภัยคุกคามต่อ ANPTT สร้างเอกภาพในการรับรู้และการดำเนินการ และรับมือกับภัยคุกคามจาก ANPTT อย่างแข็งขันในบริบทของความผันผวนที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ในโลกและสถานการณ์ในภูมิภาค

ประการที่สอง ประสานงานในการปกป้องอธิปไตยของชาติ เพื่อสร้างความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ชายแดน ทะเล และเกาะต่างๆ ตามระเบียบการประสานงานที่มีอยู่ กองทัพประชาชนและหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชนจำเป็นต้องประสานงานอย่างครอบคลุมและสอดประสานกันในกิจกรรมต่างๆ เช่น การลาดตระเวน การควบคุม การธำรงรักษากฎหมาย การปกป้องชายแดน สถานที่สำคัญ และน่านฟ้าและทะเลของปิตุภูมิ กองกำลังรักษาชายแดนต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกองกำลังตำรวจระดับรากหญ้าเพื่อเข้าควบคุมสถานการณ์และจัดการกรณีที่ซับซ้อนได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ อาชญากรรมยาเสพติด การลักลอบขนสินค้า การอพยพเข้าเมืองผิดกฎหมาย... กองทัพเรือและหน่วยยามฝั่งเวียดนามจำเป็นต้องประสานงานกับหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในการควบคุมเรือและเรือเล็ก ปราบปรามการประมงผิดกฎหมาย คุ้มครองชาวประมง และธำรงรักษาอธิปไตยเหนือทะเลและเกาะต่างๆ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำคัญในการรักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความสงบเรียบร้อย และความมั่นคงทางสังคม อันเป็นการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ

ประการที่สาม การประสานงานในการปกป้องอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติในโลกไซเบอร์ รวมถึงการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูง ทั้งสองหน่วยงานจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดในการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล การระบุความเสี่ยงด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ และการจัดการการโจมตีทางไซเบอร์ที่มุ่งเป้าไปที่ระบบการเมือง โครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศที่สำคัญของประเทศ หน่วยงานและองค์กรต่างๆ อย่างทันท่วงที นอกจากนี้ กองกำลังความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ร่วมกับหน่วยสงครามไซเบอร์ของกองทัพบก จำเป็นต้องประสานงานในการปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีขั้นสูง ปกป้องอธิปไตยและผลประโยชน์ของชาติในโลกไซเบอร์ มีส่วนร่วมในการปกป้องความมั่นคงปลอดภัยทางสารสนเทศและอธิปไตยทางดิจิทัลของชาติ รักษาความไว้วางใจทางสังคม และสร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและรัฐบาลดิจิทัลในสถานการณ์ปัจจุบัน

ประการที่สี่ การประสานงานในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ กองทัพประชาชนและหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชนจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดในการสืบสวนขั้นพื้นฐาน การแบ่งปันข้อมูลทางวิชาชีพ การจัดตั้งโครงการร่วม และการจัดการการทำลายเครือข่ายอาชญากรรมข้ามชาติ กองกำลังรักษาชายแดน กองทัพเรือ และหน่วยยามฝั่งเวียดนามจำเป็นต้องประสานงานกับกองกำลังตำรวจศุลกากร ตำรวจรักษาความปลอดภัย และตำรวจป้องกันอาชญากรรม เพื่อควบคุมชายแดน ท่าเรือ สนามบิน และด่านชายแดน ซึ่งเป็น "จุดเสี่ยง" ของอาชญากรรมข้ามชาติ การเสริมสร้างการประสานงานมีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจจับ ป้องกัน และจัดการอาชญากรรม ซึ่งจะช่วยปกป้องความมั่นคงของชาติ รักษาภาพลักษณ์ เกียรติยศ และพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามในการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติ

ประการที่ห้า ประสานงานด้านการป้องกันและควบคุมโรค การตอบสนองต่อเหตุการณ์และภัยพิบัติทางธรรมชาติ การค้นหาและกู้ภัย ในสถานการณ์ฉุกเฉิน กองทัพประชาชนและหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของประชาชนต้องระดมกำลังและกำลังสนับสนุนโดยทันที ร่วมกับรัฐบาลและประชาชน เพื่อรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและภัยพิบัติต่างๆ ดำเนินการค้นหาและกู้ภัยอย่างแข็งขัน สร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน เศรษฐกิจ และการเมืองท้องถิ่น การประสานงานนี้มุ่งส่งเสริมความเข้มแข็ง ความเป็นมืออาชีพ และประสิทธิภาพในการรับมือกับสถานการณ์ฉุกเฉิน เอาชนะเหตุการณ์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และภัยพิบัติต่างๆ เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน และยืนยันบทบาทของกองทัพในการปกป้องชีวิตที่ปลอดภัยและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ

พลโท รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ เกือง กวีเยต ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และประวัติศาสตร์การป้องกันประเทศเวียดนาม

*กรุณาเข้าไปที่ส่วนนี้เพื่อดูข่าวสารและบทความที่เกี่ยวข้อง

    ที่มา: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/phoi-hop-giua-quan-doi-va-cong-an-trong-phong-chong-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-841635