การปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กในประเทศไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป

วิสาหกิจการผลิตเหล็กในประเทศ

เวียดนามขยับขึ้นมาอยู่อันดับที่ 12 ของโลก ในด้านการผลิตเหล็กกล้าดิบ โดยมีปริมาณผลผลิต 20 ล้านตัน

ผู้ประกอบการเหล็กยังคงลงทุนในเทคโนโลยีสมัยใหม่ ปรับปรุงคุณภาพผลิตภัณฑ์ และขยายตลาดส่งออก

อย่างไรก็ตามผู้เชี่ยวชาญยังเชื่อว่าอุตสาหกรรมเหล็กยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการแข่งขันกับสินค้านำเข้า เนื่องจากเหล็กจากต่างประเทศไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่อง ทำให้มีความเสี่ยงที่การผลิตจะลดลงและสูญเสียตลาด

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าต้องการการสนับสนุนจากกลไกเพื่อปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์และป้องกันการนำเข้ามากขึ้นเรื่อยๆ

ลดการพึ่งพาตนเองในครัวเรือน

สมาคมเหล็กเวียดนาม (VSA) ระบุว่า เวียดนามยังคงเป็นประเทศที่มีการขาดดุลการค้าเหล็ก การผลิตเหล็กดิบส่วนใหญ่เพียงพอต่อความต้องการภายในประเทศ แต่ยังคงขาดแคลนผลิตภัณฑ์เหล็กคุณภาพสูงและเหล็กกล้าเทคนิค

นายเหงียม ซวน ต้า ประธานสมาคมผู้ผลิตเหล็กและเหล็กกล้าแห่งประเทศเวียดนาม (VSA) กล่าวว่า ปัจจุบันการผลิตเหล็กอยู่ในภาวะอุปทานล้นตลาด ประกอบกับการนำเข้าที่เพิ่มขึ้น ทำให้การแข่งขันด้านราคาเหล็กภายในประเทศรุนแรงขึ้น โดยในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้ ปริมาณการผลิตเหล็กแผ่นรีดร้อนนำเข้าสะสมเกือบ 6 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 32% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยปริมาณการนำเข้านี้คิดเป็น 173% ของปริมาณการผลิตภายในประเทศ โดยเป็นการนำเข้าเหล็กจากจีน 74% ส่วนที่เหลือนำเข้าจากเกาหลี อินเดีย และญี่ปุ่น

เหล็กสำเร็จรูปจะถูกขนส่งไปยังคลังสินค้าท่าเรือเพื่อส่งออกไปยังตลาด

ด้วยปริมาณการนำเข้าดังกล่าว VSA กล่าวว่าการผลิตของผู้ผลิตเหล็กกล้ารีดร้อนในประเทศ 2 ราย คือ Formosa และ Hoa Phat ลดลงเหลือเพียง 73% ของกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ เมื่อเทียบกับ 86% ในปี 2564 เนื่องมาจากการแข่งขันกับสินค้านำเข้าที่ขายต่ำกว่าต้นทุน

ในด้านราคา ราคานำเข้าลดลงอย่างรวดเร็วจาก 613 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในช่วงต้นปีที่แล้ว เหลือ 541 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในช่วงปลายปีที่แล้ว การนำเข้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและราคาขายที่ต่ำส่งผลให้ส่วนแบ่งตลาดการขายภายในประเทศของผู้ผลิตเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ในประเทศทั้งสองรายลดลงอย่างรวดเร็วจาก 45% ในปี 2564 เหลือ 30% ในปีก่อนหน้า การเติบโตอย่างต่อเนื่องของการนำเข้าที่คาดว่าจะแข็งแกร่งในปีนี้จะส่งผลกระทบต่อความพยายามในการพึ่งพาตนเองในการผลิตเหล็กกล้าคุณภาพสูง

นายเหงียน ฮู่ เจื่อง หุ่ง ผู้แทนกรมป้องกันการค้า ภายใต้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ อุตสาหกรรมเหล็กกล้าจะยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการแข่งขันภายในประเทศกับเหล็กกล้าที่นำเข้าจากจีน เนื่องจากมีขนาดการผลิตเล็กและยังคงมีต้นทุนการผลิตสูง

คุณฟาน ดัง ต๊วต ประธานสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม กล่าวว่า เมื่อไม่สามารถผลิตเหล็กคุณภาพสูงได้ การนำเข้าจึงเป็นเรื่องปกติ แต่ปัจจุบันเวียดนามได้ผลิตเหล็กคุณภาพสูงแล้ว และสินค้าก็มีการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม สายการผลิตเหล็กประเภทนี้ยังคงมีปริมาณมาก โดยเฉพาะในช่วงที่ผ่านมามีสัญญาณการขายต่ำกว่าต้นทุน จึงจำเป็นต้องพิจารณาเปิดการสอบสวนการทุ่มตลาด มิฉะนั้นอาจนำไปสู่การสูญเสียตลาดจากการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

การป้องกันตนเองจากสินค้าต่างประเทศ

อันที่จริง เวียดนามมีแนวทางมากมายในการปกป้องอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศจากสินค้านำเข้า จนถึงปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เริ่มการสอบสวนคดีการค้า 29 คดี และได้บังคับใช้มาตรการ 22 คดีกับสินค้านำเข้า โดยในจำนวนนี้มีมาตรการการค้า 4 คดีที่บังคับใช้กับผลิตภัณฑ์เหล็กนำเข้า 1 คดีที่บังคับใช้กับผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับเหล็ก (วัสดุเชื่อม) และอีก 2 คดีที่อยู่ระหว่างการสอบสวนเกี่ยวกับสายเคเบิลเหล็กอัดแรงและเสาส่งกำลังลม

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังดำเนินการทบทวนขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์เหล็กกล้าไร้สนิมรีดเย็นและผลิตภัณฑ์เหล็กเคลือบสี เพื่อประเมินประสิทธิภาพของมาตรการดังกล่าว รวมถึงความเป็นไปได้ในการขยายระยะเวลามาตรการออกไปอีก 5 ปี คาดว่าผลการทบทวนของทั้งสองกรณีจะประกาศในเดือนตุลาคม นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งตัดสินใจตรวจสอบมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดสำหรับเหล็กแผ่นรีดร้อนจากอินเดียและจีน

การขนส่งเหล็กม้วนที่โรงงานในโจวผิง มณฑลซานตง ประเทศจีน

ผู้แทนกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า การใช้มาตรการป้องกันทางการค้ากับวัสดุพื้นฐานยังช่วยเพิ่มความสามารถในการใช้ประโยชน์จากพันธกรณีในข้อตกลงการค้าเสรี ขณะเดียวกันก็ช่วยลดความเสี่ยงที่เวียดนามจะถูกตรวจสอบโดยต่างประเทศในข้อหาหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันทางการค้า เนื่องจากเวียดนามได้ดำเนินการเชิงรุกและปกป้องแหล่งที่มาของวัตถุดิบที่ผลิตในประเทศ นอกจากนี้ มาตรการป้องกันทางการค้าที่นำมาใช้ยังช่วยเพิ่มรายได้ภาษีเข้างบประมาณแผ่นดินหลายหมื่นล้านดอง

เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมเหล็ก ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมพื้นฐานสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ อีกมากมาย คุณ Phan Dang Tuat ได้เสนอให้รัฐบาลมีแนวทางสนับสนุนวิสาหกิจภายในประเทศให้พัฒนาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ปัจจุบัน วิสาหกิจภายในประเทศ เช่น บริษัท Hoa Phat ได้ลงทุนผลิตเหล็กสำหรับสะพานแขวนและทางรถไฟ และพร้อมที่จะผลิตเหล็กสำหรับวิศวกรรมเครื่องกลและอุปกรณ์ต่างๆ

“รัฐบาลมีแนวทางสนับสนุนวิสาหกิจในประเทศในการลงทุนและการผลิตขั้นต้นโดยใช้มาตรการทางภาษีและอุปสรรคทางเทคนิค ซึ่งถือเป็นแนวทางระยะยาว ในระยะสั้น มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดเป็นสิ่งจำเป็น การตรวจสอบนี้ไม่เพียงแต่เพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังเพื่อป้องกันไม่ให้ตลาดนำเข้ามองว่าเวียดนามเป็นตลาด “ทางผ่าน” สำหรับสินค้าทุ่มตลาดที่ควรหลีกเลี่ยง” นายฟาน ดัง ต๊วต กล่าว

เหงียน วัน ซัว ผู้เชี่ยวชาญด้านอุตสาหกรรมเหล็ก กล่าวว่า เพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันในบริบทการบูรณาการในปัจจุบัน นอกจากการพึ่งพากลไกและนโยบายสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐแล้ว วิสาหกิจต่างๆ ยังจำเป็นต้องกำหนดรูปแบบการเติบโตอย่างยั่งยืนของตนเองด้วย ด้วยเหตุนี้ การมุ่งเน้นคุณภาพและความลึกซึ้ง ซึ่งในขณะนั้น เนื้อหาเทคโนโลยี ผลิตภาพแรงงาน และการปกป้องสิ่งแวดล้อม จะต้องมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มมูลค่าและมูลค่าของผลิตภัณฑ์

เมื่อเร็ว ๆ นี้ ผู้แทนกระทรวงการคลังได้เห็นด้วยกับความเห็นของ VSA เกี่ยวกับความจำเป็นในการใช้มาตรการป้องกันทางการค้าที่เหมาะสมเพื่อคุ้มครองผู้ประกอบการผลิตในประเทศ ในส่วนของภาษีนำเข้าและส่งออกนั้น มีการปรับเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยปัจจัยนำเข้าอยู่ในระดับต่ำ ขณะที่สินค้าแปรรูปจะมีการจัดเก็บภาษีที่สูงขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดอุปสรรคทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้ประกอบการผลิตในประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตระหนักดีว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตเหล็กกล้าที่แข็งแกร่งจะช่วยสร้างรากฐานที่แข็งแกร่งและพัฒนาตลาดสำหรับอุตสาหกรรมแปรรูปและการผลิต ก่อสร้าง วิศวกรรมเครื่องกล ฯลฯ ซึ่งจะช่วยสร้างแหล่งผลิตที่มั่นคง ยกระดับประสิทธิภาพการผลิตและการดำเนินงานของอุตสาหกรรมต่างๆ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการกำหนดนโยบายเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมโลหะและวัสดุ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหล็กกล้าแปรรูปและเหล็กกล้าผลิต ควบคู่ไปกับแนวทางการปกป้องการผลิตภายในประเทศให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล เพื่อป้องกันการทุ่มตลาด

วัณโรค (ตาม VNA)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html