แม่บ้านมีสิทธิ์ได้รับสวัสดิการคลอดบุตรหรือไม่?

กรมธรรม์ประกันสังคมเป็นเสาหลักของระบบ ประกัน สังคมแห่งชาติ ซึ่งประกอบด้วยประกันสังคมภาคบังคับสองประเภทและประกันสังคมภาคสมัครใจ ซึ่งประกันสังคมภาคสมัครใจเป็นประกันประเภทหนึ่งที่ลูกจ้างสามารถเข้าร่วมโดยสมัครใจ เลือกระดับเงินสมทบและวิธีการจ่ายเงินที่เหมาะสมกับรายได้ของตน เพื่อให้ได้รับสิทธิประโยชน์ตามระบบประกันสังคมที่กำหนดไว้

ด้วยนโยบายนี้ แรงงานอิสระจึงมีโอกาสเข้าร่วมระบบประกันสังคม ได้รับสิทธิประโยชน์เมื่อเกษียณอายุ และลดการพึ่งพาทางการเงินจากบุตรเมื่อไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนเข้าร่วมโครงการ รัฐจึงสนับสนุนเงินสมทบประกันสังคมภาคสมัครใจบางส่วน

อย่างไรก็ตาม ประกันสังคมภาคสมัครใจยังไม่น่าดึงดูดใจเพียงพอสำหรับแรงงาน เหตุผลก็คือ ผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจมีสิทธิ์ได้รับเฉพาะเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเท่านั้น ขณะเดียวกัน ผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับก็มีสิทธิ์ได้รับเงินช่วยเหลือกรณีเจ็บป่วย คลอดบุตร อุบัติเหตุจากการทำงาน และโรคจากการประกอบอาชีพด้วยเช่นกัน

ดังนั้น ในร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่ที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาของประชาชน กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม จึงเสนอให้เพิ่มสิทธิประโยชน์กรณีคลอดบุตรเข้าไปในกรมธรรม์ประกันสังคมภาคสมัครใจ โดยกรมธรรม์นี้กำหนดให้แรงงานหญิงที่ไม่มีงานประจำหรือเป็นแม่บ้านที่อยู่บ้านแต่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจยังคงมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์กรณีคลอดบุตร

Phụ nữ ở nhà nội trợ có được hưởng trợ cấp thai sản? - 1 — แม่บ้านมีโอกาสได้รับสวัสดิการคลอดบุตร (ภาพประกอบ: Getty Images)

สิทธิประโยชน์การคลอดบุตรสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจมีกำหนดไว้ในมาตรา 1 บทที่ 6 ที่มี 5 มาตรา (ตั้งแต่มาตรา 99 ถึงมาตรา 103) ในร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับใหม่

ตามมาตรา 100 แห่งร่างกฎหมาย ลูกจ้างที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจมีสิทธิได้รับสวัสดิการคลอดบุตรเมื่อเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้ คือ ลูกจ้างหญิงคลอดบุตร ลูกจ้างชายที่เข้าร่วมประกันสังคมที่มีภรรยาคลอดบุตร

เงื่อนไขในการรับสิทธิประโยชน์คลอดบุตร คือ ลูกจ้างต้องชำระเงินประกันสังคมมาแล้วอย่างน้อย 6 เดือน ภายใน 12 เดือน ก่อนคลอดบุตร

ตามมาตรา 101 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้เงินช่วยเหลือค่าคลอดบุตรสำหรับลูกจ้างหญิงที่คลอดบุตร และลูกจ้างชายที่ภรรยาคลอดบุตร คือ 2 ล้านดองต่อเด็กแรกเกิด 1 คน

กรณีมีเพียงมารดาเข้าร่วมประกันสังคมและมารดาเสียชีวิตหลังคลอดบุตร บิดาหรือบุคคลที่เลี้ยงดูบุตรโดยตรงเป็นผู้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือการคลอดบุตร

กรณีที่บิดาและมารดาเข้าร่วมประกันสังคมและมีสิทธิได้รับสวัสดิการคลอดบุตร มีเพียงบิดาหรือมารดาเท่านั้นที่จะได้รับสวัสดิการ

ร่างกฎหมายยังกำหนดเอกสารการรับเงินสวัสดิการคลอดบุตรไว้ชัดเจนในมาตรา 102 คือ สำเนาสูติบัตรหรือใบสูติบัตรของเด็ก

ในกรณีที่บุตรเสียชีวิต สำเนาใบมรณบัตรของบุตรจะเก็บไว้เป็นเอกสารแทน ในกรณีที่มารดาเสียชีวิตหลังจากคลอดบุตร สำเนาใบมรณบัตรของมารดาจะเก็บไว้เป็นเอกสารแทน

กรณีเด็กเสียชีวิตหลังคลอดโดยไม่ได้รับใบสูติบัตร แฟ้มข้อมูลจะเป็นสำเนาประวัติการรักษาของมารดา หรือเอกสารการออกจากโรงพยาบาล

มาตรา 103 ของร่างกฎหมายยังกำหนดไว้ชัดเจนว่าภายใน 45 วันนับแต่วันเกิด ลูกจ้างต้องรับผิดชอบในการยื่นเอกสารเพื่อรับสิทธิประโยชน์การคลอดบุตร

ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับใบสมัครครบถ้วนตามที่กำหนด สำนักงานประกันสังคมจะเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการและจัดการการจ่ายเงินให้แก่ลูกจ้าง หากไม่ดำเนินการ จะต้องส่งคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมระบุเหตุผล

กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และสวัสดิการสังคม กำลังจัดทำร่างกฎหมายประกันสังคม ซึ่งรวมถึงข้อเสนอเพื่อเสริมสิทธิประโยชน์การคลอดบุตรสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมโดยสมัครใจ ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 99, 100, 101, 102 และ 103 พนักงานและผู้ที่สนใจนโยบายนี้สามารถแสดงความคิดเห็นได้ ที่นี่

แหล่งที่มา