มุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับนโยบายการเช่าทางเท้าในไซง่อน

ความเห็นบางส่วนสนับสนุนการเช่าทางเดินเท้าในราคา 20,000-350,000 ดองต่อตารางเมตรเพื่อนำเงินไปปรับปรุงภูมิทัศน์เมือง แต่บางส่วนก็กังวลว่าการทำเช่นนี้จะทำให้การบุกรุกกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย

เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน คณะกรรมการ แนวร่วมปิตุภูมินคร โฮจิมินห์จัดการประชุมเพื่อทบทวนร่างโครงการเก็บค่าธรรมเนียมชั่วคราวสำหรับการใช้ถนนและทางเท้าที่พัฒนาโดยกรมการขนส่ง

ตามข้อเสนอ ค่าเช่าถนนและทางเท้าสำหรับที่จอดรถจะอยู่ที่ 50,000-350,000 ดองต่อเดือน ขึ้นอยู่กับพื้นที่ ส่วนค่าเช่าสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจจะอยู่ที่ 20,000-100,000 ดองต่อตารางเมตร คาดว่ารายได้จากการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวจะอยู่ที่ประมาณ 1,522 พันล้านดองต่อปี โดยเงินจำนวนนี้จะนำไปจ่ายเป็นงบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาถนนและทางเท้า

ค่าธรรมเนียมจะคิดตามกลุ่มอำเภอของแต่ละเขต ได้แก่ เขต 1 (เขต 1, 3, 4, 5, 10, ฟูหน่วน, พื้นที่ A ของเขตเมืองใหม่ทางตอนใต้ของเมือง, เขตเมืองใหม่ทูเถียม); เขต 2 (เขต 2 เก่า ยกเว้นเขตเมืองทูเถียม, 6, 7 - ยกเว้นพื้นที่ A ของเขตเมืองใหม่ทางตอนใต้ของเมือง, 11, บินห์ถั่น, เตินบินห์, บินห์เติน); เขต 3 (เขต 9 และทูดึ๊กเก่า, 8, 12, เตินฟู, โกวาป); เขต 4 (บินห์จัน, ฮอกมอน, หน่าเบ, กู๋จี); เขต 5 (ก๋านเสี้ยว)

พื้นที่	ค่าธรรมเนียมกิจกรรม ไม่รวมค่าจอดรถ (VND/ตร.ม./เดือน)		ค่าจอดรถ (VND/ตรม./เดือน)
พื้นที่	เส้นกึ่งกลาง	ถนนที่เหลืออยู่	เส้นกึ่งกลาง	ถนนที่เหลืออยู่
1	100,000	50,000	350,000	180,000
2	30,000	20,000	100,000	70,000
3	20,000	20,000	60,000	60,000
4	20,000	20,000	60,000	60,000
5	20,000	20,000	50,000	50,000

ทนายความ Truong Thi Hoa (สมาคมทนายความนครโฮจิมินห์) กล่าวว่าโครงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางเท้าและถนนที่สร้างโดยกรมการขนส่งของนครโฮจิมินห์เป็นไปตามกฎหมาย รายได้นี้จะช่วยให้ภาคการขนส่งมีเงินทุนมากขึ้นสำหรับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานในเมือง

คุณฮัวกล่าวว่า งบประมาณสำหรับการบำรุงรักษาถนนในปัจจุบันเพียงพอกับความต้องการเพียง 40% เท่านั้น ถนนหลายสายที่คณะกรรมการประชาชนประจำเขตและเมืองดูแลอยู่ได้รับความเสียหายอย่างหนักและไม่มีเงินทุนสำหรับการซ่อมแซม ส่งผลให้เกิดปัญหาความปลอดภัยทางจราจร เมื่อมีการจัดเก็บค่าธรรมเนียมทางเท้า ท้องถิ่นจะมีเงินทุนสำหรับการซ่อมแซมมากขึ้น

คุณฮวง ถิ ลอย รองประธานเขตเบิ่นเหง เขต 1 ก็เห็นด้วยกับนโยบายการเช่าทางเท้าและถนนเช่นกัน เนื่องจากความต้องการมีสูง ค่าปรับยังค่อนข้างต่ำ ไม่ใกล้เคียงกับราคาตลาด ด้วยราคาเช่าต่อตารางเมตรที่ 20,000-50,000 ดอง หากพื้นที่ 60 ตารางเมตร ผู้ใช้บริการจะต้องจ่ายเพียง 1.2-3 ล้านดองต่อเดือน ขณะเดียวกัน ผู้ที่จอดรถมอเตอร์ไซค์เพียงไม่กี่ชั่วโมงจะต้องจ่ายอย่างน้อย 5,000 ดอง บางพื้นที่คิด 15,000-20,000 ดอง

"ราคาเท่านี้ ฉันยังอยากเช่าทางเท้าและถนนมาจอดรถด้วย เพราะคุ้มมาก แล้วเงินส่วนนี้ไปเข้ากระเป๋าใครล่ะ? เซ็นสัญญาแล้วปล่อยเช่าก็คุ้มเหมือนกัน" คุณลอยกล่าว

ผับแห่งหนึ่งบนถนนฮวงซา เขต 1 ครอบครองทางเท้าทั้งหมดเพื่อจัดโต๊ะและเก้าอี้สำหรับลูกค้า เดือนกุมภาพันธ์ 2566 ภาพโดย: Gia Minh — ผับแห่งหนึ่งบนถนนฮวงซา เขต 1 ครอบครองทางเท้าทั้งหมดเพื่อจัดโต๊ะและเก้าอี้สำหรับลูกค้า เดือนกุมภาพันธ์ 2566 ภาพโดย: *Gia Minh*

ขณะเดียวกัน นางเหงียน ถิ มินห์ เซา เจ้าหน้าที่ประจำเขต 17 เขตบิ่ญถั่น กล่าวว่า ก่อนเข้าร่วมการประชุม เธอได้ปรึกษาหารือกับธุรกิจ ประชาชนที่มีถนนติดถนน และผู้ค้าขายริมถนนแล้ว ผู้ตอบแบบสอบถามร้อยละ 80 ระบุว่าไม่ควรมีการเช่าทางเท้าและถนน เนื่องจากการครอบครองทางเท้าและถนนจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเดินทางของประชาชน ซึ่งขัดต่อกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและกฎหมายจราจรทางบก

คุณเซา อ้างถึงกฎหมายจราจรทางบกที่กำหนดให้ทางเท้าและริมถนนใช้เฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ในการจราจรเท่านั้น หากเราหยิบยกประเด็นการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ทางเท้า ริมถนน และทางเท้าชั่วคราวขึ้นมาพิจารณา จะเป็นการส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการประกอบกิจการของผู้คนโดยไม่ตั้งใจ ซึ่งหมายถึงการทำให้การบุกรุกทางเท้าและริมถนนเป็นเรื่องถูกกฎหมาย

“เรื่องนี้ส่งผลกระทบต่อทั้งการจราจรและความสวยงาม การอนุมัติโครงการนี้ควรได้รับการพิจารณาและคำนวณอย่างรอบคอบมากขึ้น” นางสาวเซากล่าว พร้อมเสริมว่าการจัดเก็บค่าธรรมเนียมถนนและทางเท้าชั่วคราวจำเป็นต้องได้รับการคำนวณโดยคำนึงถึงความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด และต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกฝ่ายอย่างสมดุล

Ms. Nguyen Thi Minh Sau พูดในที่ประชุม ภาพถ่าย: “Quang Huy” — Ms. Nguyen Thi Minh Sau พูดในที่ประชุม ภาพถ่าย: *“Quang Huy”*

นางบุย ดิ่ว ทัม เจ้าหน้าที่ประจำแขวงเบิ่นเหง เขต 1 แสดงความห่วงใยเช่นกัน ระบุว่า จากการสำรวจพบว่าธุรกิจบนถนนเหงียนบิ่ญเคียมถึง 92% จอดรถจักรยานยนต์ไว้บนทางเท้า ร้านค้าเหล่านี้กินพื้นที่ถนนกว้าง 1 เมตร แล้วจึงเพิ่มแถวรถจักรยานยนต์อีก 1-2 แถว ทำให้คนเดินถนนไม่มีทางเดิน

“เมื่อไม่มีค่าธรรมเนียม เมื่อจ่ายให้รัฐบาลแล้ว ประชาชนก็ไม่มีทางออก” นางทามกล่าว พร้อมเสริมว่า ท้องถิ่นบางแห่งเช่าทางเดินเท้าและถนน แต่การจราจรยังคงวุ่นวายและประชาชนก็ไม่มีทางเดิน

นายเจิ่น กวาง เลิม ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฤษฎีกาของ รัฐบาล อนุญาตให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางมีอำนาจควบคุมการใช้ถนนและทางเท้าบางส่วนเป็นการชั่วคราวเพื่อวัตถุประสงค์อื่น โดยไม่กระทบต่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจร โครงการนี้ยังใช้คำว่า "ชั่วคราว" เนื่องจากวัตถุประสงค์ของทางเท้าและถนนยังคงมีไว้เพื่อให้ประชาชนสัญจร

คุณแลม กล่าวว่า ในระหว่างการพัฒนาโครงการนี้ ทางหน่วยงานได้ปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน รวมถึงได้เรียนรู้จากแบบจำลองการจัดการทางเท้าและถนนของเมืองใหญ่หลายแห่งทั้งในและต่างประเทศ เช่น ญี่ปุ่น ไต้หวัน และเกาหลี “การจัดการทางเท้าและถนนไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของการจราจรเท่านั้น แต่ต้องสอดคล้องกับวัฒนธรรมเมืองด้วย” คุณแลมกล่าว พร้อมเสริมว่าการเช่าทางเท้าจะได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อลดผลกระทบต่อประชาชนและการจราจร

เลอ ตูเยต์

ลิงค์ที่มา