ความสัมพันธ์เวียดนาม-ยุโรป: ไฮไลท์ในปี 2024 และแนวโน้มในปี 2025

เวียดนามได้ระบุพื้นที่ความร่วมมือที่สำคัญสี่ประการกับประเทศและพันธมิตรในยุโรปเพื่อสร้างความก้าวหน้าในความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของประเทศในยุคของการเติบโตของชาติให้ดียิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิ่ง และนายกรัฐมนตรีโปแลนด์ โดนัลด์ ทัสก์ ในงานแถลงข่าวหลังการหารือ ณ กรุงวอร์ซอ เมื่อเช้าวันที่ 16 มกราคม 2568 (เวลาท้องถิ่น) (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ในปี พ.ศ. 2567 สถานการณ์โลกยังคงผันผวนอย่างซับซ้อน ภูมิภาคยุโรปยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งปัญหาความขัดแย้งที่ยังหาทางออกไม่ได้อย่างทั่วถึง สถานการณ์ ทางการเมือง ของหลายประเทศในภูมิภาคยังคงไม่มั่นคง การเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงเชื่องช้า ไม่ยั่งยืน และไม่สม่ำเสมอ

อย่างไรก็ตาม ยุโรปยังคงเป็นผู้เล่นระดับโลกที่สำคัญ เป็นคู่ค้าและนักลงทุนรายใหญ่ของหลายประเทศและภูมิภาค ด้วยความสามารถในการขยายการมีส่วนร่วมในระดับโลกและใช้ประโยชน์จากอำนาจ ทางเศรษฐกิจ และกฎระเบียบ ยุโรปจึงมีบทบาทนำในการกำหนดมาตรฐานและบรรทัดฐานระหว่างประเทศมาโดยตลอด

2024 – เสริมสร้างรากฐานเพื่อสร้างแรงผลักดันการเติบโต

ประเทศต่างๆ ในยุโรปต่างชื่นชมศักยภาพของเวียดนามและถือว่าเป็นพันธมิตรที่สำคัญในยุทธศาสตร์เอเชีย-แปซิฟิก

ในส่วนของเวียดนามนั้น เวียดนามถือว่าประเทศในยุโรปเป็นหุ้นส่วนสำคัญ ตลาดขนาดใหญ่ แหล่งลงทุนโดยตรงที่มีศักยภาพ และผู้บริจาคเพื่อการกุศล นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมระหว่างเวียดนามและประเทศในยุโรปยังเป็นปัจจัยที่เอื้อต่อการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีอีกด้วย

ด้วยความไว้วางใจและความพยายามจากทั้งสองฝ่าย ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและประเทศในยุโรปจะรักษาแรงผลักดันการพัฒนาในปี 2567 ทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินกิจกรรมด้านการต่างประเทศอย่างต่อเนื่องและกระตือรือร้นในหลายระดับ ผ่านรูปแบบต่างๆ และหลายสาขา ส่งผลให้บรรลุผลสำเร็จและผลลัพธ์ที่โดดเด่นมากมาย

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญจัดการประชุมสั้น ๆ กับนายกรัฐมนตรีเช็ก ปีเตอร์ ฟิอาลา (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ในด้านการเมืองและการทูต มิตรภาพและความร่วมมือของเวียดนามกับเพื่อนดั้งเดิมและหุ้นส่วนที่สำคัญในภูมิภาคยังคงได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่องพร้อมกับความไว้วางใจทางการเมืองที่เพิ่มมากขึ้น

ในปี 2567 ทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระดับสูงจำนวน 30 คณะ ซึ่งเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าจากปี 2566 เวียดนามและประเทศต่างๆ ในยุโรปได้ลงนามในเอกสารความร่วมมือ 42 ฉบับในหลายสาขา ซึ่งทำให้กรอบความสัมพันธ์ได้รับการยกระดับเป็นรูปธรรม และบรรลุพันธกรณีทวิภาคีและระหว่างประเทศ

ที่น่าจดจำได้แก่การเยือนอย่างเป็นทางการไปยังฝรั่งเศสและการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดภาษาฝรั่งเศสครั้งที่ 19 โดยเลขาธิการและประธานาธิบดี To Lam (4-7 ตุลาคม 2567)

ในระหว่างการเยือน ทั้งสองฝ่ายได้ยกระดับความสัมพันธ์ทางการทูตให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ทำให้ฝรั่งเศสเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป (EU) รายแรกและเป็นประเทศยุโรปรายที่สองที่มีหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับเวียดนาม

นอกจากนั้นยังมีการเยือนอย่างเป็นทางการที่ประเทศฮังการีและโรมาเนีย (มกราคม 2567) และการเข้าร่วมการประชุมสุดยอด BRICS ที่รัสเซีย (23 ตุลาคม) โดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh การเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีเยอรมนี Frank Walter Steinmeier (23-24 มกราคม) และประธานาธิบดีรัสเซีย Vladimir Putin (19-20 มิถุนายน)...

ผ่านการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนอย่างแข็งขัน เวียดนามและประเทศต่างๆ ในยุโรปยังคงรักษากลไกความร่วมมือที่จัดตั้งขึ้น เช่น การเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ คณะกรรมการร่วม การปรึกษาหารือทางการเมืองเป็นระยะๆ ในทุกระดับ และกลุ่มการทำงานร่วมกันกับ 9 ประเทศ/พันธมิตร ได้แก่ รัสเซีย เดนมาร์ก สโลวีเนีย โครเอเชีย สเปน โปแลนด์ สหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และวาติกัน

ในฟอรั่มพหุภาคี ทั้งสองฝ่ายรักษาการประสานงานอย่างใกล้ชิด ส่งเสริมวัฒนธรรมแห่งการเจรจาและความร่วมมือ "เพิ่มความคล้ายคลึงและลดความแตกต่าง"

ในระหว่างการแลกเปลี่ยนการเยือนและกลไกความร่วมมือ ผู้นำประเทศต่างๆ ในยุโรปแสดงความเคารพต่อบทบาท ตำแหน่ง และเกียรติยศในระดับนานาชาติที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ของเวียดนาม และปรารถนาที่จะทำงานร่วมกับเวียดนามเพื่อเสริมสร้างและส่งเสริมความสัมพันธ์ และสร้างกรอบความร่วมมือที่เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้ายังคงเป็นจุดสว่างในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและประเทศในยุโรป มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปในปี 2567 จะสูงถึง 68 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 16% เมื่อเทียบกับปี 2566

สหภาพยุโรปได้กลายเป็นพันธมิตรการค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 4 ของเวียดนามและเป็นพันธมิตรด้านการลงทุนรายใหญ่เป็นอันดับ 5 โดยมีทุนการลงทุนสะสมรวมกว่า 30,000 ล้านเหรียญสหรัฐ และยังคงเป็นผู้บริจาค ODA รายใหญ่ที่สุดของเวียดนาม

เวียดนามยังคงดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรป (EVFTA) สหราชอาณาจักร (UKVFTA) และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU-VFTA) ได้อย่างมีประสิทธิผล; ยังคงเจรจาข้อตกลงการค้าเสรีกับสมาคมการค้าเสรียุโรป (EFTA) ระดมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปให้สัตยาบันข้อตกลงการคุ้มครองการลงทุนเวียดนาม-สหภาพยุโรป (EVIPA) ส่งเสริมการลงนาม/ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของโครงการที่ใช้ ODA/สินเชื่อพิเศษจากประเทศ/พันธมิตร เช่น สหภาพยุโรป ฝรั่งเศส อิตาลี เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์... จึงสร้างทรัพยากรที่สำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

ภายใต้นโยบาย "ยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลาง" กระทรวงการต่างประเทศได้ร่วมมือกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจัดกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่อเชื่อมโยงและสนับสนุนธุรกิจของเวียดนามกับพันธมิตรในยุโรป การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การส่งเสริมความร่วมมือด้านแรงงานเวียดนาม-ยุโรป" (ตุลาคม 2567) และการอภิปรายเรื่อง "ความร่วมมือเวียดนาม-สหภาพยุโรปในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเซมิคอนดักเตอร์: ศักยภาพและโอกาส" (ธันวาคม 2567) ณ กรุงฮานอย ซึ่งมีส่วนช่วยในการเปิดทิศทางใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือที่เป็นสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพระหว่างเวียดนามและภูมิภาค

หน่วยงานตัวแทนยุโรปยังมีส่วนร่วมในกิจกรรมและงานต่างๆ ที่จัดโดยกระทรวง สาขา และท้องถิ่นของเวียดนามอีกด้วย

นอกเหนือจากสาขาแบบดั้งเดิมแล้ว เวียดนามและประเทศในยุโรปยังแสวงหาโอกาสในการขยายความร่วมมือในสาขาใหม่ๆ อย่างแข็งขัน สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของโลกและลำดับความสำคัญของการพัฒนาของเวียดนาม เช่น นวัตกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเงินสีเขียว พลังงานหมุนเวียน แรงงาน การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลด้านเซมิคอนดักเตอร์ การเชื่อมต่อ และการทูตระหว่างประชาชน ก็เป็นสิ่งที่ทั้งสองฝ่ายให้ความสนใจและได้รับการส่งเสริมเช่นกัน

ในปี 2567 เวียดนามได้กลับมาเปิดเที่ยวบินตรงกับรัสเซียอีกครั้ง และเปิดเที่ยวบินตรงเพิ่มเติมไปยังเยอรมนีและคาซัคสถาน ด้วยเหตุนี้ จำนวนนักท่องเที่ยวชาวยุโรปที่เดินทางมาเยือนเวียดนามในปี 2567 จึงเพิ่มขึ้น 17.9% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อน โดยมียอดนักท่องเที่ยวเกือบ 392,000 คน

นี่เป็นสัญญาณว่าเวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดมากขึ้นสำหรับพันธมิตร นักลงทุน และนักท่องเที่ยวชาวยุโรป

ในช่วงเวลาที่ยากลำบากในการเอาชนะผลที่ตามมาจากอุทกภัยและภัยพิบัติทางธรรมชาติ รัฐบาลและประชาชนของประเทศต่างๆ ในยุโรปหลายประเทศยืนเคียงข้างรัฐบาลและประชาชนชาวเวียดนามเสมอมา และได้พบปะและแบ่งปันข้อมูลกับพรรค รัฐ และประชาชนชาวเวียดนามในรูปแบบต่างๆ เพื่อแสดงความรักใคร่ ห่วงใย และซาบซึ้งอย่างลึกซึ้งต่อความสัมพันธ์ฉันมิตรกับเวียดนาม

ผู้นำพรรคและรัฐของเรายังร้องขอให้รัฐบาลของประเทศต่างๆ ในยุโรปให้ความสนใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อชุมชนชาวเวียดนามในยุโรปซึ่งมีประชากรมากกว่า 1 ล้านคนอาศัย เรียนหนังสือ ทำธุรกิจ และบูรณาการเข้ากับสังคมเจ้าภาพ ส่งเสริมบทบาทของสังคมในฐานะสะพานเชื่อม และมีส่วนสนับสนุนความสัมพันธ์ของเวียดนามกับประเทศอื่นๆ อย่างแข็งขัน

2025 - ความคาดหวังในการบ่มเพาะแรงบันดาลใจ

ในปี 2568 ประเทศไทยพร้อมก้าวสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเจริญเติบโตของชาติ

การจำแนกประเภทและแปรรูปผลิตภัณฑ์ปลาทูน่าจากมหาสมุทรเพื่อการส่งออก (ภาพ: Vu Sinh/VNA)

ภาคส่วนกิจการต่างประเทศและการทูตของเวียดนามยังคงพัฒนาแนวคิดและการกระทำอย่างต่อเนื่อง โดยมีบทบาทสร้างสรรค์และมีพลวัต เปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับประเทศให้เติบโต ทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงและการพัฒนาอย่างมีประสิทธิผล เสริมสร้างสถานะของประเทศ และมีส่วนสนับสนุนในการสร้างระเบียบระหว่างประเทศที่ยุติธรรม สันติ และมั่นคง

กิจการต่างประเทศและกิจกรรมทางการทูตจะยังคงคึกคักอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงกิจกรรมการต่างประเทศกับประเทศและหุ้นส่วนในยุโรป ปีนี้เวียดนามเฉลิมฉลองครบรอบการสถาปนาความสัมพันธ์กับหลายประเทศในยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครบรอบ 75 ปี การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับรัสเซียและประเทศในยุโรปกลางและตะวันออก ได้แก่ โปแลนด์ บัลแกเรีย ฮังการี โรมาเนีย สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และแอลเบเนีย ครบรอบ 50 ปี ความสัมพันธ์ทางการทูตกับเยอรมนี โปรตุเกส กรีซ และไซปรัส และครบรอบ 35 ปี ความสัมพันธ์ทางการทูตกับสหภาพยุโรป

ด้วยรากฐานของมิตรภาพและประเพณีที่ได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่องควบคู่ไปกับพื้นที่ความร่วมมือที่เปิดกว้างที่พร้อมจะถูกใช้ประโยชน์ ในปี 2568 เวียดนามได้ระบุจุดเน้นความร่วมมือที่สำคัญสี่ประการกับประเทศและพันธมิตรในภูมิภาคยุโรปเพื่อสร้างความก้าวหน้าในความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างตำแหน่งของประเทศในยุคแห่งการพัฒนาชาติให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น:

ประการแรก ให้ดำเนินการรักษาสภาพแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ของสันติภาพ มิตรภาพ และความร่วมมือที่เอื้อต่อการพัฒนาต่อไป โดยการเสริมสร้างความร่วมมือกับหุ้นส่วนที่สำคัญและมิตรสหายดั้งเดิมในยุโรป โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมและยกระดับกรอบความสัมพันธ์ มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างความไว้วางใจทางการเมือง และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมความร่วมมือในสาขาอื่นๆ

ในช่วงต้นปี 2568 ในระหว่างการเยือนเพื่อทำงานของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh (มกราคม 2568) เวียดนามได้จัดทำกรอบความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับสาธารณรัฐเช็ก และยกระดับความสัมพันธ์ให้เป็นความร่วมมือที่ครอบคลุมกับสวิตเซอร์แลนด์

ประการที่สอง ส่งเสริมการดำเนินงานด้านการทูตเพื่อการพัฒนา ด้วยจิตวิญญาณแห่งการให้บริการธุรกิจ ประชาชน และท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ ลึกซึ้ง เป็นรูปธรรม ด้วยความคิดที่เฉียบคมและสร้างสรรค์ยิ่งขึ้น เพื่อก้าวสู่ความก้าวหน้า นำพาประเทศสู่ยุคสมัยใหม่ ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว จึงจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือในด้านที่ยุโรปมีจุดแข็งและเวียดนามมีความต้องการ เช่น การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงาน การฝึกอบรมบุคลากรด้านเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม ความร่วมมือด้านแรงงาน การท่องเที่ยว... ในทิศทางเชิงลึก เฉพาะประเด็น และเฉพาะเจาะจงกับพันธมิตร

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรป สหราชอาณาจักร และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียอย่างมีประสิทธิผลต่อไป ระดมพลประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่เหลือให้เสร็จสิ้นการให้สัตยาบันข้อตกลง EVIPA ในเร็วๆ นี้ ระดมพลคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ให้ยกเลิกใบเหลือง IUU สำหรับการส่งออกอาหารทะเลของเวียดนามในเร็วๆ นี้ ดำเนินการตามโครงการหุ้นส่วนการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่เป็นธรรม (JETP) อย่างแข็งขัน ประสานงานกับประเทศและพันธมิตรในการริเริ่มความร่วมมือ เช่น โครงการ Global Gateway Initiative และกลยุทธ์ความร่วมมืออินโด-แปซิฟิกของสหภาพยุโรป

ประการที่สาม ส่งเสริมความร่วมมือในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการพัฒนาที่ยั่งยืน ดำเนินการวิจัยและเสนอประเทศและพันธมิตรในยุโรปเพื่อขยายความร่วมมือในพื้นที่ที่เหมาะสมกับเป้าหมายและแนวทางการพัฒนาของเวียดนาม เช่น เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และพลังงานหมุนเวียน

ประการที่ สี่ ขยายศักยภาพและความเข้มแข็งของชุมชนชาวเวียดนามในยุโรปจำนวนมากกว่า 1 ล้านคน จากชาวเวียดนามในต่างประเทศทั้งหมด 6 ล้านคน ระดมกำลังชาวเวียดนามในต่างประเทศเพื่อให้มีส่วนร่วมในการสร้างประเทศต่อไป ปรับปรุงนโยบายและกฎหมายภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง สร้างเงื่อนไขให้ปัญญาชนและนักธุรกิจชาวเวียดนามในยุโรปสามารถกลับมายังประเทศเพื่อใช้ชีวิต สอนหนังสือ ลงทุน และทำธุรกิจได้โดยง่าย จึงทำให้ความสัมพันธ์กับประเทศแน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน ส่งเสริมให้ผู้คนบูรณาการ ทำหน้าที่เป็น "สะพาน" ในความสัมพันธ์ฉันมิตร และเป็น "ทูต" ของชาวเวียดนาม

ในภาพรวมหลากสีสันของกิจการต่างประเทศของเวียดนาม มิตรภาพและความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับประเทศต่างๆ ในยุโรปและหุ้นส่วนเป็นสีสันสดใสที่ถูกวาดและเสริมแต่งโดยผู้นำและประชาชนทั้งสองฝ่ายหลายชั่วอายุคน และได้รับการหล่อหลอมอย่างยั่งยืนมากขึ้นเรื่อยๆ แม้จะเผชิญกับความท้าทายด้านเวลาและสถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ก็ตาม

ร่วมกับประเทศต่างๆ ในยุโรป เวียดนามจะรักษามรดกความสำเร็จในอดีตไว้ตลอดไป และคว้าทุกโอกาสในปัจจุบันอย่างมั่นใจ เพื่อเปิดหน้าใหม่ในการเดินทางแห่งความร่วมมือและการพัฒนาร่วมกับประเทศต่างๆ ในยุโรป มีส่วนสนับสนุนในการบรรลุความปรารถนาของประเทศที่จะก้าวขึ้นสู่ยุคใหม่ มีส่วนสนับสนุนสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคและในโลก

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/quan-he-viet-nam-chau-au-nhung-dau-an-nam-2024-va-trien-vong-trong-nam-2025-post1013633.vnp