เข้าใจประเด็นใหม่และเนื้อหาสำคัญของกฎหมายทุนอย่างถ่องแท้

เมื่อเช้าวันที่ 2 สิงหาคม ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งเมืองกับคณะกรรมการประจำสภาประชาชนของเขต ตำบล และเทศบาล ในไตรมาสที่ 2 ของปี 2567 นาย Pham Qui Tien รองประธานสภาประชาชน ฮานอย ได้แจ้งเกี่ยวกับประเด็นใหม่และเนื้อหาสำคัญของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง และกฎหมายและมติที่ผ่านโดยสมัชชาแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 7 ของสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15

ศูนย์วัฒนธรรมจีนในฮานอย: ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและศิลปะระหว่างเวียดนามและจีน

ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ติดอันดับ 10 เมืองที่มีค่า เดินทาง ถูกที่สุดในเอเชีย

ด้วยเหตุนี้ ในการประชุมสมัยที่ 7 (พฤษภาคม 2567) รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 11 ฉบับ และมติ 21 ฉบับ พร้อมทั้งให้ความเห็นเบื้องต้นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 11 ฉบับ และพิจารณารายงานสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย เนื้อหาที่ได้รับการพิจารณาและวินิจฉัยครอบคลุมหลายประเด็นสำคัญ มีส่วนช่วยในการสร้างระบบกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุม แก้ไขปัญหาคอขวด ความไม่เพียงพอ และปัญหาในทางปฏิบัติอย่างเป็นพื้นฐาน สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการฟื้นฟูและพัฒนา เศรษฐกิจ ตอบสนองความต้องการและภารกิจของประเทศในยุคการพัฒนาใหม่

ในจำนวนกฎหมาย 11 ฉบับ มี 1 กฎหมายที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2567 กฎหมาย 7 ฉบับและมติ 2 ฉบับที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 และกฎหมาย 3 ฉบับที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568

รองประธานสภาประชาชนฮานอย Pham Qui Tien กำลังพูด (ภาพ: TL)

เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน พ.ศ. 2567 ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 7 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ได้มีการผ่านกฎหมายทุนอย่างเป็นทางการจากรัฐสภา ซึ่งประกอบด้วย 7 บทและ 54 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บทและ 27 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายทุน พ.ศ. 2555) โดยมีเนื้อหาสำคัญและโดดเด่น เช่น การจัดองค์กรของรัฐบาลในฮานอยมีการจัดการในทิศทางที่กระชับ เป็นมืออาชีพ ทันสมัย ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

กฎระเบียบดังกล่าวได้รับการสร้างขึ้นในทิศทางของการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่งจากรัฐบาลกลางสู่เมือง (เกี่ยวกับการลงทุน การวางแผนการก่อสร้าง วัฒนธรรม สุขภาพ การศึกษา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฯลฯ) การสร้างสรรค์นวัตกรรมรูปแบบการกำกับดูแล เสริมสร้างความเป็นอิสระและความรับผิดชอบต่อตนเองของรัฐบาลเมืองหลวงสำหรับการจัดการและการดำเนินงานในทุกด้านของชีวิตทางเศรษฐกิจและสังคมของเมืองหลวง

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ และคุณภาพของสภาประชาชนทุกระดับ ให้เป็นไปตามสาระสำคัญและสอดคล้องกับข้อกำหนดและภารกิจของวาระใหม่ กฎหมายกำหนดให้สภาประชาชนนครฮานอยมีผู้แทนจากการเลือกตั้ง 125 คน (เพิ่มขึ้น 30 คนจากปัจจุบัน) โดยอย่างน้อย 25% ของจำนวนผู้แทนทั้งหมดเป็นผู้แทนประจำ คณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยประกอบด้วยสมาชิกไม่เกิน 11 คน รวมถึงประธาน รองประธานไม่เกิน 3 คน (เพิ่มขึ้น 1 คนจากรองประธาน และสมาชิกสภาประชาชนนครฮานอยถาวร 4 คน) คณะกรรมการสภาประชาชนนครฮานอยประกอบด้วยคณะกรรมการไม่เกิน 6 คณะ (เพิ่มขึ้นสูงสุด 2 คณะจากวาระปัจจุบัน)

สำหรับสภาประชาชนประจำเขตและเทศบาล มีรองประธานสภาประชาชน 2 คน (เพิ่มขึ้นรองประธาน 1 คน; จำนวนผู้แทนสภาประชาชนประจำเต็มเวลาไม่เกิน 9 คน ตามที่สภาประชาชนประจำเขต เทศบาล และเทศบาลในสังกัดเมืองกำหนด (เพิ่มขึ้น 3 คน เมื่อเทียบกับจำนวนสูงสุดที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น) จัดตั้งคณะกรรมการไม่เกิน 3 คณะเพื่อให้คำปรึกษาด้านเฉพาะด้าน (เพิ่มขึ้น 1 คณะกรรมการ เมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน) คณะกรรมการอาจมีสมาชิกประจำได้ ตามที่สภาประชาชนประจำเขต เทศบาล และเทศบาลในสังกัดเมืองกำหนด (ปัจจุบันยังไม่มีกฎระเบียบดังกล่าว)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) มีการกระจายอำนาจไปยังนครฮานอยอย่างเข้มงวด ช่วยให้รัฐบาลนครฮานอยสามารถดำเนินการเชิงรุกมากขึ้นในการจัดกำลังและจัดบุคลากรเพื่อดำเนินบทบาทและภารกิจพิเศษในฐานะเมืองหลวงของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะบางประการ เช่น สภาประชาชนเมืองมีความกระตือรือร้นในการตัดสินใจจัดตั้งและยุบหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนเมือง การกำหนดจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐเมื่อตรงตามเงื่อนไขบางประการที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้

อนุญาตให้คณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับงานจำนวนหนึ่งระหว่างที่สภาประชาชนเมืองไม่ได้ประชุม และรายงานต่อสภาประชาชนเมืองในการประชุมครั้งต่อไป เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความทันท่วงทีในการนำพา ทิศทาง และการดำเนินงานของเมือง

กฎหมายกำหนดมาตราแยกต่างหากเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการให้อำนาจคณะกรรมการประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชน และหน่วยงานเฉพาะกิจและองค์กรบริหารอื่นๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชน มีบทบัญญัติเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงหัวข้อ วัตถุประสงค์ และขอบเขตของการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ เมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนประจำเมืองได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการปรับขั้นตอน กระบวนการ และอำนาจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการปฏิบัติงานและอำนาจที่ได้รับการกระจายอำนาจและการให้อำนาจ (มาตรา 14)

ตามบทบัญญัติที่เป็นหลักการ กฎหมายกำหนดให้สภาประชาชนฮานอยกำหนดเงื่อนไขการลงนามสัญญากับบุคคลที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทางวิชาชีพและทางเทคนิค เพื่อเข้ารับตำแหน่งงานเฉพาะทางและกลุ่มวิชาชีพร่วม โดยให้แน่ใจว่าตำแหน่งงานเหล่านั้นเหมาะสมกับความต้องการและเงื่อนไขการปฏิบัติงานของท้องถิ่น กำกับดูแลนโยบายต่างๆ เพื่อดึงดูดและจ้างงานบุคลากรที่มีความสามารถ พัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ฯลฯ

ที่มา: https://thoidai.com.vn/quan-triet-nhung-diem-moi-noi-dung-trong-tam-cua-luat-thu-do-203118.html