กว๋างนามให้คำมั่นที่จะเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ 95% ในปี 2567

มีการสร้างเขื่อนกั้นน้ำทะเลขึ้นในพื้นที่ตั้งแต่คณะกรรมการประชาชนแขวงกามอันไปจนถึงอันบ่าง (ฮอยอัน)

ความพยายามในการก่อสร้าง

เราไม่ต้องรอนานเกินไปเพื่อจะได้เห็นเขื่อนป้องกันชายฝั่งฉุกเฉินจากคณะกรรมการประชาชนแขวงกามอันไปยังอันบ่าง (ฮอยอัน) ปรากฏอยู่ใต้ระดับน้ำทะเล ห่างจากชายฝั่ง 250 เมตร ชายฝั่งที่ถูกกัดเซาะจนเผยให้เห็นหลุมทรายลึก ได้ "ค้นพบ" รูปร่างเดิมของมันแล้ว โดยกว้างขึ้นเกือบ 100 เมตร

วิศวกร Dao To Van หัวหน้าโครงการ "โครงการสร้างเขื่อนป้องกันการกัดเซาะฉุกเฉินชายหาด Cua Dai (จากคณะกรรมการประชาชนเขต Cam An ไปยัง An Bang (Hoi An)" กล่าวว่าโครงการได้เสร็จสิ้นลงเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2567 ตามกำหนดเวลา ผู้รับเหมาอยู่ระหว่างรอชำระเงินส่วนที่เหลือเพื่อสรุปความคืบหน้าของโครงการ

การก่อสร้างสะพาน Van Ly ยังคงดำเนินไปอย่างคึกคัก วิศวกร Dao Hong Ngoc รองผู้บังคับการโครงการ กล่าวว่าโครงสร้างส่วนล่างและเสาค้ำยันเสร็จสมบูรณ์ 100% แล้ว ปริมาณการก่อสร้างมากกว่า 80% ภายในเดือนธันวาคม 2567 โครงสร้างหลักของสะพานจะเสร็จสมบูรณ์เกือบทั้งหมด และจะปิดสะพานเป็นครั้งสุดท้ายเพื่อเชื่อมต่อจากฝั่งหนึ่งไปยังอีกฝั่งหนึ่งของแม่น้ำ ส่วนถนนทางเข้าสะพานนั้น ขึ้นอยู่กับพื้นที่ก่อสร้าง คาดว่าสะพานจะแล้วเสร็จก่อนวันตรุษจีนปี 2568

โครงการลงทุนทั้งหมดไม่ได้ประสบความสำเร็จเท่ากับสองโครงการของกลุ่ม Dat Phuong ที่กล่าวถึงข้างต้น กระทรวงการคลังจังหวัด กว๋างนาม ประกาศว่า ณ วันที่ 30 กันยายน 2567 เงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 (ไม่รวมโครงการที่รัฐบาลกลางบริหารจัดการ) มีการเบิกจ่ายเพียง 41.41% (แผนการลงทุนภาครัฐในปี 2567 มีการเบิกจ่าย 39.4% และแผนการลงทุนในปี 2566 ขยายเป็น 49.1%)

อัตราการเบิกจ่ายอยู่ในระดับต่ำ ไม่เป็นไปตามเป้าหมาย ต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยทั้งประเทศ (47.29%) และต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยของจังหวัดในภาคกลางเหนือและภาคกลางตอนล่าง (52.99%)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติจัดตั้งกลุ่มทำงาน 5 กลุ่ม เพื่อตรวจสอบ เร่งรัด ขจัดปัญหาและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ

จากการตรวจสอบภาคสนามทั้ง 17 หน่วยงานและท้องถิ่น พบว่าการเบิกจ่ายล่าช้าส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการขออนุญาตใช้พื้นที่ โดยเฉพาะการกำหนดแหล่งที่มาของที่ดิน ความสามารถในการบริหารโครงการที่จำกัดของผู้ลงทุน และความสามารถในการดำเนินโครงการของผู้รับจ้าง ตลอดจนความยากลำบากในการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนตามกฎหมายเฉพาะ และการประมูลโครงการ

หลายพื้นที่ไม่สามารถรักษาสมดุลของงบประมาณท้องถิ่นเพื่อจัดสรรให้กับโครงการลงทุนภาครัฐได้ เนื่องจากความผันผวนของตลาดอสังหาริมทรัพย์ แผนการจัดการประมูลและการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในพื้นที่ต่างๆ ล่าช้าหรือยังไม่ได้ดำเนินการ...

นอกจากนี้ ยังมีอุปสรรคและปัญหาอื่นๆ ที่ทำให้อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต่ำ เช่น สภาพอากาศภาคกลางไม่เอื้ออำนวย ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าการก่อสร้างในพื้นที่ ดินถมดินและทรายก่อสร้างขาดแคลน

งานและโครงการภายใต้แผนงานเป้าหมายระดับชาติมีการทับซ้อนในเอกสาร ขาดการประสานงานที่เป็นไปด้วยความสอดคล้อง ขาดความสามัคคีและความมุ่งมั่นสูงในการกำหนดทิศทางและการบริหารจัดการตั้งแต่คณะกรรมการพรรคไปจนถึงหน่วยงานต่างๆ...

นอกจากนี้ ยังมีการกล่าวถึงปัญหา “พิเศษ” อีกด้วย นั่นคืออุปกรณ์ที่ไม่สมบูรณ์ ซึ่งรองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮวาบิ่งห์ ได้อธิบายเรื่องนี้ให้ท้องถิ่นทราบในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้

ความมุ่งมั่นในการเบิกจ่าย 95%

นายเล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ยอมรับว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 ยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ และให้คำมั่นต่อคณะทำงานที่ 1 ของ รัฐบาล ว่า 95% จะถูกเบิกจ่ายภายในสิ้นสุดระยะเวลาการลงทุนในปี 2567

สะพานวันลีจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคมปีนี้ ภาพ: TD

นายเลืองเหงียน มินห์ เตี๊ยต เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า เขาได้ระบุถึงความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ เขาจะสั่งการมาตรการขั้นเด็ดขาดเพื่อแก้ไขปัญหาคอขวด อัตราการเบิกจ่ายในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำ แต่หวังว่าอัตราการเบิกจ่ายจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงที่เหลือของปี เพื่อให้บรรลุอัตราการเบิกจ่ายสูงสุด

ทางการจังหวัดกว๋างนามระบุว่าการเพิ่มการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐเป็นภารกิจสำคัญในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ได้มีการกำหนดข้อกำหนดและแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อให้บรรลุอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐสูงสุดในปี พ.ศ. 2567 (มากกว่า 95% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้)

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เล วัน ซุง ได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นมอบหมายให้ผู้นำคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับผิดชอบโดยตรงในประเด็นสำคัญต่างๆ ให้มีการติดตามและประเมินอัตราการเบิกจ่ายโครงการสำคัญๆ อย่างสม่ำเสมอ (ทุก 2 สัปดาห์) มีแผนการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อจัดการและขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในแต่ละโครงการอย่างทันท่วงที เสริมสร้างการระดมพล ดำเนินงานด้านการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในพื้นที่ให้มีประสิทธิภาพ

วิธีแก้ปัญหาที่จำเป็นที่สุดประการหนึ่งในปัจจุบัน คือ การที่นักลงทุนต้องตรวจสอบ ทบทวน และประเมินศักยภาพการจ่ายเงินของแต่ละโครงการอย่างจริงจัง

คำนวณและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับแผนการลงทุนจากโครงการที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ เป็นโครงการที่มีปริมาณเงินทุนแน่นอน ซึ่งสามารถเบิกจ่ายได้ทันทีเมื่อได้รับแหล่งเงินทุนเพิ่มเติมในแต่ละหน่วยงาน หรือเสนอให้ปรับแผนการลงทุนในปี พ.ศ. 2567 โอนไปยังหน่วยงานและท้องถิ่นที่ต้องการเงินทุนเพิ่มเติม โดยแผนนี้ต้องแล้วเสร็จและนำเสนอต่อที่ประชุมสภาประชาชนจังหวัดภายในสิ้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567

เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับการตรวจสอบ การกำกับดูแลการบริหารจัดการภาคสนาม การเบิกจ่าย การฝึกอบรม และพัฒนาบุคลากรด้านการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐและข้าราชการพลเรือนอย่างมืออาชีพ พร้อมทั้งกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดสำหรับผู้รับเหมาที่ละเมิดสัญญาก่อสร้าง การนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ในการบริหารจัดการและกำกับดูแลโครงการ เพื่อให้สามารถรายงานความคืบหน้าได้อย่างรวดเร็ว ถูกต้องแม่นยำ และมีประสิทธิภาพ

“นักลงทุน หน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่น ต้องปฏิบัติตามระบบการรายงานสถานการณ์การเบิกจ่ายรายเดือนอย่างเคร่งครัด ระบุปัญหาและอุปสรรคเฉพาะของแต่ละโครงการอย่างชัดเจน เพื่อให้กรมการวางแผนและการลงทุนติดตาม กำกับดูแล และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการกำกับดูแลและบริหารจัดการการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ”

โครงการที่มีปัญหาเรื่องการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ซึ่งยังคงค้างอยู่เป็นเวลานาน จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังจากนักลงทุน หากโครงการไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้ ขอแนะนำให้ยุติโครงการหรือลดขนาดโครงการลงเพื่อให้โครงการเสร็จสมบูรณ์” นายเล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-cam-ket-giai-ngan-95-von-dau-tu-cong-nam-2024-3143111.html