รัฐสภาจะเน้นการกำกับดูแลการจัดหน่วยบริหารและการจัดองค์กรของรัฐบาลสองระดับ

โดยยึดตามโปรแกรมการติดตามที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติ ในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพัฒนาโปรแกรมการติดตามและให้ความสำคัญกับการติดตามการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร

ภาพบรรยากาศการแถลงข่าว (ภาพ : DUY LINH)

เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน สำนักงาน รัฐสภา จัดงานแถลงข่าวผล การประชุมรัฐสภา ครั้งที่ 9 สมัย ที่ 15

รัฐสภาได้ผ่านกฎหมาย 34 ฉบับ และมติทางกฎหมาย 13 ฉบับ

ในงานแถลงข่าว นายหวู่ มินห์ ตวน รองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา กล่าวว่า การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 จัดขึ้นทันทีหลังจากความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ของการประชุมครั้งที่ 11 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ในการทบทวนและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาที่สำคัญและมีคุณค่าทางประวัติศาสตร์มากมาย ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อกำหนดด้านนวัตกรรม การปรับปรุงสถาบัน และการจัดองค์กรของระบบ การเมือง เพื่อการพัฒนาชาติที่รวดเร็วและยั่งยืน

หลังจากผ่านไป 35 วันทำการ (ระยะที่ 1: ตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคม ถึง 29 พฤษภาคม 2568 ระยะที่ 2: ตั้งแต่วันที่ 11 มิถุนายน ถึง 27 มิถุนายน 2568) ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความรับผิดชอบ และความมุ่งมั่นสูง บนพื้นฐานของการเตรียมการอย่างเร่งด่วนและละเอียดถี่ถ้วน รวมถึงการจัดเตรียมโปรแกรม ที่เป็นวิทยาศาสตร์ และมีประสิทธิภาพ สมัยประชุมครั้งที่ 9 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15 ได้ดำเนินการตามเนื้อหาทั้งหมดของโปรแกรมที่เสนอเสร็จสิ้นแล้ว

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและเห็นชอบ มติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของรัฐธรรมนูญ แห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม อนุมัติกฎหมาย 34 ฉบับและมติทางกฎหมาย 13 ฉบับ ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายอื่นอีก 6 ฉบับ พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด การลดระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2564-2569 ตัดสินใจเกี่ยวกับวันเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2574 จัดตั้งสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ พิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรและงานบุคลากรภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้พิจารณาและตัดสินใจเรื่องการเงิน งบประมาณแผ่นดิน นโยบายการลงทุนในโครงการสำคัญต่างๆ ดำเนินการซักถามตอบ ตรวจสอบรายงานการสรุปคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชน รายงานผลการติดตามการจัดทำคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง และเรื่องสำคัญอื่นๆ อีกมากมาย

การสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญเพื่อการปรับปรุงกลไกและปรับปรุงรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับให้สมบูรณ์แบบ

ที่น่าสังเกตคือ ในสมัยประชุมนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งสร้างรากฐานทางรัฐธรรมนูญสำหรับการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบของระบบการเมือง และปรับปรุงรูปแบบการจัดระเบียบ รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ให้สมบูรณ์แบบ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาอย่างถี่ถ้วนและมีมติเอกฉันท์เกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารระดับจังหวัด ขณะเดียวกัน คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกมติ 34 ฉบับเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารระดับตำบลของจังหวัดและเมืองจำนวน 34 จังหวัด ดังนั้น หลังจากการจัดหน่วยบริหารแล้วทั้งประเทศจะมีหน่วยบริหารระดับจังหวัดรวม 34 แห่ง ได้แก่ นครหลวงที่บริหารโดยส่วนกลาง 6 แห่ง และจังหวัด 28 จังหวัด (ลดลง 29 จังหวัด คิดเป็น 46.03%) และหน่วยบริหารระดับตำบล 3,321 แห่ง ได้แก่ ตำบล 2,621 แห่ง 687 เขต และเขตพิเศษ 13 แห่ง (ลดลง 6,714 หน่วย คิดเป็น 66.91%)

ผู้แทนฯ ถามคำถามในงานแถลงข่าว (ภาพ: DUY LINH)

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมาย 14 ฉบับ และมติ 2 ฉบับ เพื่อดำเนินการจัดรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ ตามนโยบายของพรรคและบทบัญญัติใหม่ของรัฐธรรมนูญ

ในการประชุมครั้งนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านเนื้อหาสำคัญหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับการพัฒนาประเทศ รวมถึงมติหมายเลข 197/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย และมติหมายเลข 198/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนเพื่อสร้างมาตรฐานมติหมายเลข 66-NQ/TW และมติหมายเลข 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรโดยเร็ว ซึ่งเป็น 2 ใน "เสาหลักสำคัญสี่ประการ" ที่จะช่วยให้ประเทศก้าวขึ้นมาและตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่

เสริมสร้างการกำกับดูแลและสร้างเงื่อนไขให้การดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับดำเนินไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ

นางเหงียน ฟอง ถุย รองประธานคณะกรรมาธิการยุติธรรมและกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติตอบคำถามผู้สื่อข่าวเกี่ยวกับแผนงานกำกับดูแลการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับและการจัดหน่วยงานบริหารว่า แผนงานดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความชัดเจนในนโยบายของการประชุมกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ ซึ่งเป็นกระบวนการที่ดำเนินการอย่างต่อเนื่องและเร่งด่วนมาก โดยดำเนินการอย่างรวดเร็วและติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิดตลอดมา โดยรับรองถึงข้อกำหนดในการจัดกลไกของระบบการเมือง

นางสาวเหงียน ฟอง ถวี รองประธานคณะกรรมาธิการยุติธรรมและกฎหมายของรัฐสภา (ภาพ: DUY LINH)

ในส่วนของรัฐสภาที่ได้ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจได้อย่างเหมาะสม รัฐสภาได้มีมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ได้ผ่านกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นและกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เพื่อให้เป็นฐานทางกฎหมายในการดำเนินนโยบายปรับปรุงกลไกดังกล่าว

ขณะนี้ รัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังเร่งจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจะสามารถดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและไร้รอยสะดุดอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

“ในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจในการกำกับดูแลสูงสุด สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะติดตาม ทบทวน และประเมินผลการปฏิบัติตามกฎหมายและมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหานี้อย่างสม่ำเสมอ เพื่อปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบโดยเร็วที่สุด ตลอดจนขจัดปัญหาและอุปสรรค (หากมี) ในกระบวนการปฏิบัติตามนโยบายของพรรคและรัฐ” นางถุ้ยกล่าว

นางถวีกล่าวเพิ่มเติมว่าในการประชุมสมัยที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งผ่านมติที่ 207 เกี่ยวกับโครงการกำกับดูแลของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในปี 2569 ซึ่งได้มอบหมายให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พัฒนาและดำเนินการโครงการกำกับดูแลอย่างจริงจัง รวมถึงค้นคว้าและจัดระเบียบการกำกับดูแลเนื้อหาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในรูปแบบที่เหมาะสมหรือบูรณาการกับกิจกรรมกำกับดูแลอื่น ๆ เพื่อให้เกิดประสิทธิผลและรายงานผลการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย

นางถุ้ย กล่าวว่า การจัดการหน่วยงานบริหารในระดับจังหวัดและระดับชุมชนเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง และเป็นเรื่องที่หน่วยงานทั้งหมดในหน่วยงานการเมืองและท้องถิ่น รวมถึงประชาชนทุกชนชั้นกังวล ดังนั้น คณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพัฒนาโปรแกรมตรวจสอบของตนเองตามโปรแกรมตรวจสอบที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติในอนาคตอันใกล้นี้ และนี่จะเป็นลำดับความสำคัญในอนาคตอันใกล้นี้

เกี่ยวกับจำนวนกฎหมายและมติจำนวนมากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านในสมัยประชุมครั้งที่ 9 นี้ รวมถึงแผนงานสำคัญใดๆ ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายต่างๆ จะมีผลใช้บังคับในเร็วๆ นี้และมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยไม่สร้างแรงกดดันต่อระบบ นางสาวเหงียน ฟอง ถุ่ย ยืนยันว่าในสมัยประชุมนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านเอกสารจำนวนมาก โดยมีกฎหมาย 34 ฉบับและมติ 13 ฉบับ

นางสาวทุย กล่าวว่า กฎหมายและมติส่วนใหญ่เสนอโดยรัฐบาล และในสมัยประชุมสมัยที่ 9 นี้ บทบัญญัติใหม่ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายก็ได้รับการบังคับใช้ด้วย ดังนั้น หน่วยงานที่เสนอร่างกฎหมายและมติจะต้องรับผิดชอบต่อโครงการของตน รัฐสภาจะสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับกฎหมายและมติที่หน่วยงานเสนอเพื่อให้รัฐสภาพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุม หากผ่านคุณสมบัติ

นางถุ้ยกล่าวว่าการบังคับใช้กฎหมายและมติเป็นความรับผิดชอบหลักของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการนี้ รัฐสภาได้มอบหมายให้คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด อัยการสูงสุด และหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและมติที่ผ่านในสมัยประชุมครั้งที่ 9 อย่างรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดในลักษณะที่ยุติธรรม เข้มงวด สอดคล้อง มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ

ขณะเดียวกัน รัฐสภาได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจัดทำและเสนอให้หน่วยงานที่มีอำนาจออกระเบียบและคำสั่งโดยละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและมติเพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายและมติจะประกาศใช้ทันทีหลังจากมีผลบังคับใช้

รองประธานเหงียน ฟอง ถวี กล่าวว่า ในบรรดากฎหมายและมติที่ผ่านในครั้งนี้ กฎหมายและมติส่วนใหญ่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ผ่านเพื่อรองรับการบังคับใช้รูปแบบรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ

ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 28 ฉบับเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ นอกจากนี้ หน่วยงานต่าง ๆ ยังคงออกพระราชกฤษฎีกา มติ หนังสือเวียน และคำสั่งที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายและมติของรัฐสภา

กล่าวถึงการดำเนินการในขั้นต่อไป นางสาวทุย กล่าวว่า ในระหว่างนี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะติดตามและกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอ และรายงานปัญหาหรือความยุ่งยากใดๆ ที่เกิดขึ้น (หากมี) ต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/quoc-hoi-se-tap-trung-giam-sat-viec-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-to-chuc-chinh-quyen-2-cap-post889985.html