เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน ระหว่างการประชุมใหญ่สามัญประจำปีของรัฐสภาชุดที่ 15 สมัยที่ 10 ซึ่งมีนาย เจิ่น ถั่น มาน ประธานรัฐสภา เป็นประธาน และมีนายหวู่ ห่ง ถั่น รองประธานรัฐสภา เป็นประธาน ผู้แทนจำนวนมากแสดงความสนใจอย่างยิ่งต่อร่างกฎหมายการลงทุน (ฉบับแก้ไข) โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอให้เพิ่มบุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน และก๊าซไนตรัสออกไซด์ (ก๊าซหัวเราะ) เพื่อความบันเทิง เข้าไปในบัญชีรายชื่อภาคการลงทุนและธุรกิจต้องห้าม นับเป็นก้าวสำคัญในการปกป้องสุขภาพของประชาชนและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นชอบที่จะห้ามบุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน และก๊าซไนตรัสออกไซด์ เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน ตามมติที่ 173 และคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก ภาพ: Quochoi.vn
ห้ามใช้ก๊าซ N2O และสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่โดยเด็ดขาด
ในรัฐสภา ผู้แทน Pham Trong Nhan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ได้เสนออย่างตรงไปตรงมาให้รัฐสภาเพิ่มก๊าซหัวเราะ ก๊าซไนตรัสออกไซด์เพื่อความบันเทิง และสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่ เข้าไปในรายชื่อภาคธุรกิจการลงทุนต้องห้าม เขาอธิบายว่ามาตรา 6 ของร่างกฎหมายฉบับนี้เป็น “แนวป้องกันแรก” ที่กำหนด “เส้นแดง” ของกฎหมาย
ผู้แทนเตือนว่าแก๊สหัวเราะกำลังดำเนินไปใน “เส้นทางการทำลายสุขภาพ” เช่นเดียวกับบุหรี่ไฟฟ้า แต่ในอัตราที่เร็วกว่าและมีผลกระทบที่ร้ายแรงกว่า แม้จะมีคำเตือน ทางการแพทย์ การปราบปรามของตำรวจ และการรายงานข่าวจากสื่อ แต่ผลิตภัณฑ์นี้ยังคงอยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎหมาย ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางกฎหมายที่น่ากังวล
ผู้แทน Pham Trong Nhan (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”
นายหนานย้ำถึงสถานการณ์ปัจจุบันของตลาดก๊าซหัวเราะ “5 อันตราย” ที่ไม่มีใบอนุญาต ไม่มีมาตรฐานคุณภาพ ไม่มีการตรวจสอบความเป็นพิษ ไม่มีการตรวจสอบย้อนกลับ ไม่มีรายงานทางการแพทย์ ซึ่งเป็นตลาดที่อยู่นอกเหนือการควบคุมของรัฐโดยสิ้นเชิง
จากข้อมูลการวิจัยที่โรงพยาบาล Bach Mai ผู้แทนกล่าวว่า ภาวะพิษจาก N2O ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรงต่อไขสันหลัง โดยมีอัตราความเสียหาย 60-100% และอัตราการเกิดอัมพาตแขนขาสูงถึง 82.9% ความเข้มข้นของฮอร์โมน Cystatin ของผู้ป่วยเพิ่มขึ้น 5 เท่าของปกติ ซึ่งเป็นสัญญาณของการทำลายปลอกไมอีลินอย่างเฉียบพลัน ผู้ป่วยจำนวนมากใช้ยานี้เพียงไม่กี่สัปดาห์ถึงไม่กี่เดือนก็พิการ และผู้ป่วย 100% มีอาการแทรกซ้อน ไม่มีใครหายขาด
ก๊าซ N2O เป็นอันตรายผ่านกลไกทางพิษวิทยาที่แตกต่างกัน 2 ประการ: ก๊าซนี้จะไปทำให้วิตามินบี 12 ไม่ทำงาน ส่งผลให้ระบบประสาทสูญเสียชั้นป้องกัน ส่งผลให้เกิดอัมพาต และยังทำให้เกิดความรู้สึกสบายตัวเหมือนฝิ่น ซึ่งทำให้ติดได้ง่ายและบังคับให้ผู้ใช้เพิ่มขนาดยาอย่างรวดเร็ว
“เมื่อความเสี่ยงสูงและผลกระทบร้ายแรง เราไม่สามารถรอข้อมูลที่เพียงพอได้ ซึ่งหมายถึงการรอการทำลายล้างที่เพียงพอ” นายนันเน้นย้ำ ขณะเดียวกันก็เสนอให้มีการห้ามใช้กฎหมายนี้โดยเด็ดขาด และมอบหมายให้รัฐบาลพัฒนาเกณฑ์ในการระบุสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่
ฉันทามติเรื่องการห้ามบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน
นอกจาก N2O แล้ว ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความเห็นชอบเมื่อคณะกรรมการร่างกฎหมายได้เพิ่มบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนเข้าไปในรายชื่อการลงทุนและธุรกิจต้องห้าม ผู้แทนเหงียน อันห์ จิ (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า ข้อบังคับนี้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 173 ของรัฐสภาสมัยประชุมครั้งที่ 8 ซึ่งเห็นชอบที่จะห้ามการผลิต การค้า การนำเข้า การจัดเก็บ การขนส่ง และการใช้ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป
ผู้แทน Nguyen Anh Tri (คณะผู้แทนฮานอย) ภาพถ่าย: “Quochoi.vn”
องค์การอนามัยโลก (WHO) ยังได้ส่งจดหมายถึงนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh โดยแนะนำให้มีการสะท้อนข้อห้ามดังกล่าวไว้ในกฎหมายการลงทุน “โดยไม่มีข้อยกเว้นใดๆ”
ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี เสนอแนะให้เขียนมาตรา 6 ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ไม่เพียงแต่ห้ามการค้าเท่านั้น แต่ยังห้ามการผลิต นำเข้า จัดเก็บ ขนส่ง และการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนด้วย เขากล่าวว่า หากห้ามการค้าเพียงอย่างเดียว กิจกรรมการผลิตหรือขนส่งก็อาจยังคงเกิดขึ้นได้
เกี่ยวกับมาตรา 152 ว่าด้วยการเปลี่ยนผ่าน คุณตรีมีความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบที่อนุญาตให้ผลิตบุหรี่ไฟฟ้าและอุปกรณ์ยาสูบแบบให้ความร้อนเพื่อส่งออกต่อไป เขาเสนอให้ระบุอย่างชัดเจนว่ากฎหมายจะสิ้นสุดระยะเวลาเปลี่ยนผ่านภายใน 6-12 เดือน เพราะ "ทุกหนทุกแห่งล้วนเป็นมนุษย์ ทำไมในเวียดนามถึงห้าม แต่กลับอนุญาตให้ส่งออกได้ล่ะ"
ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ยังกล่าวอีกว่า หากมีการห้าม ก็ต้องห้ามโดยเด็ดขาด ไม่ควรผลิตเพื่อส่งออก เพราะมีความเสี่ยงสูงมากที่สินค้าจะกลับเข้าสู่การบริโภคภายในประเทศ
การปกป้องคนรุ่นใหม่และการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศ
ผู้แทนเน้นย้ำว่าเป้าหมายสูงสุดของการห้ามโดยสมบูรณ์คือการปกป้องเด็กและวัยรุ่น ซึ่งเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากผลิตภัณฑ์ยาสูบชนิดใหม่มากที่สุด
ผู้แทนเน้นย้ำว่าเป้าหมายสูงสุดของการห้ามสูบบุหรี่โดยสมบูรณ์คือการปกป้องเด็กและวัยรุ่น ซึ่งเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากผลิตภัณฑ์ยาสูบชนิดใหม่มากที่สุด ภาพ: Quochoi.vn
ตัวเลขที่ระบุ: อัตราการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนของนักเรียนอายุ 13-17 ปี เพิ่มขึ้นจาก 2.6% (ปี 2562) เป็น 8.4% (ปี 2566) สำหรับกลุ่มอายุ 13-15 ปี เพิ่มขึ้นจาก 3.5% (ปี 2565) เป็น 7.2% (ปี 2566) ในปี 2566 สถานพยาบาลเกือบ 700 แห่งรายงานว่ามีผู้ป่วยเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล 1,224 รายที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์เหล่านี้ อันที่จริง ผลิตภัณฑ์เหล่านี้มักถูกปลอมแปลงและผสมกับสารเสพติด โดยเฉพาะในโรงเรียนและสถานที่สาธารณะ ทำให้การควบคุมยากยิ่งขึ้น
การห้ามโดยสมบูรณ์นี้ถือว่าสอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยการควบคุมยาสูบขององค์การอนามัยโลก (FCTC) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดการสัมผัสและป้องกันการเริ่มใช้ยาสูบทุกประเภท
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง ยืนยันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ห้ามบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนอย่างเด็ดขาด และไม่มีข้อยกเว้นสำหรับการลงทุนทางธุรกิจ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องเพิ่มบทบัญญัติชั่วคราวสำหรับโรงงานต่างชาติบางแห่งที่เคยผลิตอุปกรณ์บุหรี่ไฟฟ้าในเวียดนามก่อนการออกมติที่ 173 เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายจากคดีความระหว่างประเทศ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง อธิบายและชี้แจงต่อรัฐสภา ภาพ: Quochoi.vn
ส่วนเรื่องขอบเขตของสารต้องห้าม รมว. กล่าวว่า ได้รับทราบข้อเสนอของผู้แทนแล้ว โดยเพิ่ม N2O และสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาทชนิดใหม่เข้าไปในรายการ พร้อมกันนี้ ได้ประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงสาธารณสุข เพื่อทบทวน ปรับปรุง และป้องกันกรณีใดๆ ที่จะใช้ประโยชน์จากข้อยกเว้น
ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-nhat-cam-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-va-khi-n2o-d786880.html
การแสดงความคิดเห็น (0)