รัฐสภาเวียดนาม

ชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกเมื่อวันที่ 6 มกราคม ค.ศ. 1946 ถือเป็นจุดกำเนิดของ สมัชชาแห่งชาติ เวียดนาม ซึ่งเป็นสถาบันประชาธิปไตย สถาบันหลักในหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศที่ประชาชนทุกคนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปได้เข้าร่วมการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกตั้งสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ซึ่งปัจจุบันคือสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชน และเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีหน้าที่หลัก 3 ประการ ได้แก่ (1) นิติบัญญัติ (2) การตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ และ (3) การกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐอย่างสูงสุด

ไทย หน้าที่และอำนาจเฉพาะของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามมีระบุไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งเวียดนาม รวมทั้ง: (1) การร่างรัฐธรรมนูญและแก้ไขรัฐธรรมนูญ การตราพระราชบัญญัติและการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย (2) การกำกับดูแลอย่างสูงสุดต่อการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การทบทวนรายงานการทำงานของประธานาธิบดี คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ การตรวจสอบของรัฐ และหน่วยงานอื่น ๆ ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดตั้งขึ้น (3) การกำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย นโยบาย และงานพื้นฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ (4) การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานเกี่ยวกับการเงินและสกุลเงินของชาติ การกำหนด แก้ไข หรือยกเลิกภาษี การตัดสินใจเกี่ยวกับการแบ่งรายรับและรายจ่ายระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น การตัดสินใจเกี่ยวกับวงเงินปลอดภัยของหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะ และหนี้ของรัฐบาล การตัดสินใจเกี่ยวกับการประมาณการงบประมาณแผ่นดินและการจัดสรรงบประมาณกลาง อนุมัติการชำระงบประมาณแผ่นดิน (5) กำหนดนโยบายด้านชาติพันธุ์และศาสนาของรัฐ; (6) ควบคุมการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐสภา ประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชน สำนักงานอัยการประชาชน คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่รัฐสภาจัดตั้งขึ้น; (7) เลือกตั้ง ปลด หรือปลดประธานาธิบดี รองประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานสภาชาติพันธุ์ ประธานคณะกรรมการรัฐสภา นายกรัฐมนตรี ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ประธานสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดิน หัวหน้าหน่วยงานอื่นที่รัฐสภาจัดตั้งขึ้น; อนุมัติข้อเสนอการแต่งตั้ง ปลด หรือปลดรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และสมาชิกรัฐบาลอื่นๆ และผู้พิพากษาในศาลประชาชนสูงสุด; อนุมัติรายชื่อสมาชิกสภาการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติและสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ภายหลังได้รับการเลือกตั้ง ประธานาธิบดี ประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรี และประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด ต้องสาบานตนว่าจะจงรักภักดีต่อปิตุภูมิ ประชาชน และรัฐธรรมนูญ (8) ลงมติไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากรัฐสภา (9) ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหรือยกเลิกกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีของรัฐบาล จัดตั้ง ยุบ รวม แบ่ง หรือปรับเปลี่ยนเขตการปกครองของจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษ จัดตั้งหรือยกเลิกหน่วยงานอื่นตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย (10) ยกเลิกเอกสารของประธานาธิบดี คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา รัฐบาล นายกรัฐมนตรี ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือมติของรัฐสภา (11) ตัดสินใจเกี่ยวกับการนิรโทษกรรมทั่วไป (12) กำหนดยศและบรรดาศักดิ์ในกองทัพประชาชน ยศและบรรดาศักดิ์ทางการทูต และยศและบรรดาศักดิ์อื่นๆ ของรัฐ กำหนดเหรียญ ตราสัญลักษณ์ และบรรดาศักดิ์กิตติมศักดิ์ของรัฐ (13) ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสงครามและ สันติภาพ กำหนดประกาศภาวะฉุกเฉินและมาตรการพิเศษอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคง (14) ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศพื้นฐาน ให้สัตยาบัน ตัดสินใจเกี่ยวกับการเข้าร่วมหรือการสิ้นสุดความถูกต้องของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสงคราม สันติภาพ อำนาจอธิปไตยของชาติ และการเป็นสมาชิกของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่สำคัญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐานและหน้าที่ของพลเมือง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ ที่ขัดต่อกฎหมายและมติของรัฐสภา (15) ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงประชามติ

รัฐสภาเวียดนามดำเนินงานภายใต้ระบบการประชุมและตัดสินใจโดยใช้เสียงข้างมาก ประสิทธิผลของกิจกรรมของรัฐสภาขึ้นอยู่กับประสิทธิผลของการประชุมรัฐสภา กิจกรรมของคณะกรรมการประจำรัฐสภา สภาแห่งชาติ คณะกรรมการแห่งชาติ คณะกรรมการสภาแห่งชาติ คณะผู้แทนรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภา และสมาชิกรัฐสภา ตลอดจนประสิทธิผลของการประสานงานกิจกรรมกับประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ รัฐสภาแต่ละสภามีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี นับจากวันเปิดสมัยประชุมสภาแห่งชาติครั้งแรกของวาระนั้นจนถึงวันเปิดสมัยประชุมสภาแห่งชาติครั้งแรกของวาระถัดไป สภาแห่งชาติชุดใหม่จะต้องได้รับการเลือกตั้งภายใน 60 วันก่อนสิ้นสุดวาระของรัฐสภา ในกรณีพิเศษ หากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมดลงมติเห็นชอบ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะตัดสินใจลดวาระหรือขยายวาระตามข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การขยายวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องไม่เกิน 12 เดือน เว้นแต่ในกรณีสงคราม โดยปกติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามจะประชุมเป็นประจำปีละสองครั้ง โดยคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นผู้เรียกประชุม อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติอาจเรียกประชุมสมัยวิสามัญได้เมื่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบ หรือเมื่อได้รับการร้องขอจากประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี หรืออย่างน้อย 1 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นการประชุมสาธารณะ บางการประชุมมีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ ผู้แทนจากหน่วยงานรัฐ องค์กรทางสังคม องค์กรทางเศรษฐกิจ กองทัพ สำนักข่าว ประชาชน และแขกต่างประเทศอาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติแบบสาธารณะ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามคือประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติทำหน้าที่ประธานการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงนามรับรองรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของรัฐสภา กำกับดูแลการทำงานของคณะกรรมการประจำรัฐสภา จัดระเบียบและดำเนินการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของรัฐสภา และรักษาความสัมพันธ์กับสมาชิกรัฐสภา รองประธานรัฐสภามีหน้าที่ช่วยเหลือประธานรัฐสภาในการปฏิบัติหน้าที่ตามที่ประธานรัฐสภามอบหมาย จำนวนสมาชิกรัฐสภาทั้งหมดต้องไม่เกิน 500 คน รวมถึงสมาชิกรัฐสภาประจำและสมาชิกรัฐสภานอกเวลา จำนวนสมาชิกรัฐสภาประจำต้องมีอย่างน้อย 40% ของจำนวนสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด คณะกรรมการประจำรัฐสภาเป็นองค์กรถาวรของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภาประกอบด้วยประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา และสมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภาเป็นประธานและรองประธานรัฐสภาเป็นรองประธาน รัฐสภาจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจ ได้แก่ สภาชาติ 09 คณะกรรมการ (คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการตุลาการ คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา คณะกรรมการสังคม คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการการต่างประเทศ) คณะผู้แทนรัฐสภาประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งจากจังหวัดหรือเมืองที่เป็นศูนย์กลาง สำนักงานรัฐสภาเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาที่ให้ความช่วยเหลือรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำรัฐสภา นอกจากนี้ คณะกรรมการประจำรัฐสภายังจัดตั้งหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการประจำรัฐสภาในด้านงานเฉพาะด้าน ได้แก่ คณะกรรมการกิจการผู้แทน คณะกรรมการคำร้อง และสถาบันเพื่อการศึกษานิติบัญญัติ ปัจจุบันสมัชชาแห่งชาติเวียดนามเป็นสมาชิกของสหภาพระหว่างรัฐสภา (IPU) สมัชชาระหว่างรัฐสภาแห่งสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (AIPA) สหภาพระหว่างรัฐสภาแห่งประชาคมฝรั่งเศส (APF) สมาชิกผู้ก่อตั้งเวทีรัฐสภาเอเชีย- แปซิฟิก (APPF) องค์กรระหว่างรัฐสภาแห่งเอเชียเพื่อสันติภาพ (AAPP) ... สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 (2021-2026) นำโดยประธานสมัชชาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue ได้สืบทอดและส่งเสริมประเพณีอันดีของสมัชชาแห่งชาติชุดก่อนๆ โดยยังคงพัฒนาแนวทางใหม่ๆ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาแห่งชาติเพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดในการรับใช้ผลประโยชน์ของชาติและประชาชน เพื่อความสุขของประชาชน โดยส่งเสริมประชาธิปไตย ความสามัคคี หลักนิติธรรม ความซื่อสัตย์ ความเปิดเผย ความโปร่งใส เพิ่มความเป็นมืออาชีพ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาแห่งชาติอย่างต่อเนื่องในด้านกฎหมาย การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ บนพื้นฐานของความเข้าใจอย่างถ่องแท้และการสร้างสถาบันอย่างรวดเร็วตามมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 ในช่วงปีแรกของการดำรงตำแหน่งของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 15 สภานิติบัญญัติจีนได้พัฒนาคุณภาพงานนิติบัญญัติและวินัยกระบวนการนิติบัญญัติอย่างต่อเนื่อง สร้างระบบกฎหมายที่สอดประสานกัน เป็นหนึ่งเดียว มีเสถียรภาพ และเป็นไปได้จริง รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่สมบูรณ์เพื่อสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง มุ่งมั่นสร้างสรรค์และส่งเสริมงานกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง โดยถือว่านี่เป็นก้าวสำคัญและเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาใหญ่พรรค มุ่งมั่นสร้างสรรค์วิธีการและวิธีการจัดการซักถามและตอบคำถาม เสริมสร้างกิจกรรมซักถามในคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กิจกรรมชี้แจงในสภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการของสมัชชาใหญ่พรรค กำกับดูแลสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและคณะผู้แทนสภาผู้แทนราษฎร โดยมุ่งเน้นการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำแนะนำหลังการกำกับดูแล ซึ่งเกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของผู้นำ... พัฒนาวิธีการทำงานและพัฒนาคุณภาพการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศอย่างต่อเนื่อง ทั้งในด้านการจัดองค์กรของกลไกและบุคลากรระดับสูงของรัฐ เป้าหมาย นโยบาย ภารกิจพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ และโครงการสำคัญระดับชาติ พัฒนาคุณภาพ ประสิทธิภาพ และการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานด้านการเงินและเงินตราของประเทศ สร้างความมั่นใจในวินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย การเผยแพร่ และความโปร่งใสที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบในภาคการเงินและงบประมาณ พัฒนาคุณภาพการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานด้านกิจการต่างประเทศ เสริมสร้างกิจการต่างประเทศของสภาผู้แทนราษฎรควบคู่ไปกับกิจการต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน เพื่อส่งเสริมเกียรติภูมิของสภาผู้แทนราษฎรและสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการจัดองค์กรและการดำเนินงานของสภาผู้แทนราษฎร มุ่งมั่นพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของงานที่ปรึกษา ความช่วยเหลือ และการบริการกิจกรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การกำกับดูแล ให้คำแนะนำ และกำกับดูแลกิจกรรมของสภาประชาชน พัฒนาและเสริมสร้างกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การปรึกษาหารือ การรับฟังความคิดเห็น และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของวาระ ตามสถิติเบื้องต้น ในช่วง 3 ปีแรกของวาระ สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ออกเอกสารเชิงบรรทัดฐานอย่างเป็นทางการประมาณ 136 ฉบับ (โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 101 ฉบับ และคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 35 ฉบับ) 793 ทิศทางของผู้นำรัฐสภาในการประชุม ฟอรั่ม การประชุม ฯลฯ ตลอดประวัติศาสตร์เกือบ 80 ปีแห่งการก่อตั้งและพัฒนา รัฐสภาเวียดนามภายใต้การนำของพรรคได้ยืนยันเสมอว่าเป็นสถานที่ที่สติปัญญา ความกล้าหาญ และความเข้มแข็งของความสามัคคีในชาติรวมศูนย์ แสดงถึงเจตจำนงและความปรารถนาของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อยู่เคียงข้างประเทศชาติในทุกขั้นตอนการปฏิวัติ ปฏิบัติตามภารกิจและความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายอย่างไม่หยุดยั้ง

อ้างอิงจาก nghisitre.quochoi.vn

แหล่งที่มา