รัฐสภาเวียดนาม

ชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกเมื่อวันที่ 6 มกราคม ค.ศ. 1946 ถือเป็นจุดกำเนิดของ สมัชชาแห่งชาติ เวียดนาม ซึ่งเป็นสถาบันประชาธิปไตย สถาบันหลักในหลักนิติธรรมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน นับเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศที่ประชาชนทุกคนที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปได้เข้าร่วมการเลือกตั้งทั่วไปเพื่อเลือกตั้งสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม ซึ่งปัจจุบันคือสมัชชาแห่งชาติสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชน และเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีหน้าที่หลัก 3 ประการ ได้แก่ (1) นิติบัญญัติ (2) การตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ และ (3) การกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐอย่างสูงสุด

ไทย หน้าที่และอำนาจเฉพาะของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนามมีระบุไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งเวียดนาม รวมทั้ง: (1) การร่างและแก้ไขรัฐธรรมนูญ การร่างและแก้ไขกฎหมาย (2) การใช้อำนาจสูงสุดในการกำกับดูแลการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การทบทวนรายงานการทำงานของประธานาธิบดี คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ กรมตรวจเงินแผ่นดิน และหน่วยงานอื่น ๆ ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจัดตั้งขึ้น (3) การกำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย นโยบาย และภารกิจพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ (4) การร่างนโยบายพื้นฐานเกี่ยวกับการเงินและสกุลเงินของชาติ การกำหนด แก้ไข หรือยกเลิกภาษี การตัดสินใจเกี่ยวกับการแบ่งงานด้านรายรับและรายจ่ายระหว่างงบประมาณกลางและงบประมาณท้องถิ่น การตัดสินใจเกี่ยวกับวงเงินปลอดภัยของหนี้สาธารณะ หนี้สาธารณะ และหนี้ของรัฐบาล การตัดสินใจเกี่ยวกับการประมาณการงบประมาณแผ่นดินและการจัดสรรงบประมาณกลาง อนุมัติการชำระงบประมาณแผ่นดิน (5) ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายด้านชาติพันธุ์และศาสนาของรัฐ (6) ควบคุมดูแลการจัดองค์กรและการดำเนินงานของรัฐสภา ประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชน สำนักงานอัยการประชาชน คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นที่รัฐสภาจัดตั้งขึ้น (7) เลือก ปลด หรือปลดประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี ประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา สมาชิกคณะกรรมการประจำรัฐสภา ประธานสภาชาติพันธุ์ ประธานคณะกรรมการรัฐสภา นายกรัฐมนตรี ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ประธานสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ผู้ตรวจการแผ่นดิน หัวหน้าหน่วยงานอื่นที่รัฐสภาจัดตั้งขึ้น อนุมัติข้อเสนอการแต่งตั้ง ปลด หรือปลดรองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี และสมาชิกรัฐบาลอื่นๆ และผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด อนุมัติรายชื่อสมาชิกสภาการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติและสภาการเลือกตั้งแห่งชาติ ภายหลังได้รับการเลือกตั้ง ประธานาธิบดี ประธานรัฐสภา นายกรัฐมนตรี และประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด ต้องสาบานตนว่าจะจงรักภักดีต่อปิตุภูมิ ประชาชน และรัฐธรรมนูญ (8) ลงมติไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบจากรัฐสภา (9) ตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งหรือยกเลิกกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีของรัฐบาล จัดตั้ง ยุบ รวม แบ่ง หรือปรับเปลี่ยนเขตการปกครองของจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และหน่วยบริหารเศรษฐกิจพิเศษ จัดตั้งหรือยกเลิกหน่วยงานอื่นตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย (10) ยกเลิกเอกสารของประธานาธิบดี คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา รัฐบาล นายกรัฐมนตรี ศาลฎีกาประชาชนสูงสุด และสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือมติของรัฐสภา (11) ตัดสินใจเกี่ยวกับการนิรโทษกรรมทั่วไป (12) กำหนดยศและบรรดาศักดิ์ในกองทัพประชาชน ยศและบรรดาศักดิ์ทางการทูต และยศและบรรดาศักดิ์อื่นๆ ของรัฐ กำหนดเหรียญตรา เครื่องหมาย และบรรดาศักดิ์กิตติมศักดิ์ของรัฐ (13) ตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นสงครามและ สันติภาพ กำหนดประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินและมาตรการพิเศษอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันประเทศและความมั่นคง (14) ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศพื้นฐาน ให้สัตยาบัน ตัดสินใจเกี่ยวกับการเข้าร่วมหรือยกเลิกความถูกต้องของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสงคราม สันติภาพ อธิปไตยของชาติ และการเป็นสมาชิกของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามในองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่สำคัญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน สิทธิขั้นพื้นฐานและหน้าที่ของพลเมือง และสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นๆ ที่ขัดต่อกฎหมายและมติของรัฐสภา (15) ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงประชามติ

รัฐสภาเวียดนามดำเนินงานภายใต้ระบบการประชุมและตัดสินใจโดยใช้เสียงข้างมาก ประสิทธิผลของการดำเนินงานของรัฐสภาขึ้นอยู่กับประสิทธิผลของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กิจกรรมของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาแห่งชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนรัฐสภา สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประสิทธิผลของการประสานงานกับประธานาธิบดี รัฐบาล ศาลประชาชนสูงสุด สำนักงานอัยการสูงสุด คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ รัฐสภาแต่ละสภามีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี นับจากวันเปิดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกของวาระนั้นจนถึงวันเปิดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งแรกของวาระถัดไป สภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดใหม่ต้องได้รับการเลือกตั้งภายใน 60 วันก่อนสิ้นสุดวาระ ในกรณีพิเศษ หากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมดลงมติเห็นชอบ รัฐสภาจะตัดสินใจลดวาระหรือขยายวาระตามข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การขยายระยะเวลาการประชุมสภาแห่งชาติต้องไม่เกิน 12 เดือน ยกเว้นในกรณีสงคราม โดยปกติ สภาแห่งชาติเวียดนามจะประชุมเป็นประจำปีละสองครั้ง โดยคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเป็นผู้เรียกประชุม อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติอาจเรียกประชุมสมัยวิสามัญได้ตามมติ หรือตามคำร้องขอของประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี หรืออย่างน้อย 1 ใน 3 ของจำนวนสมาชิกสภาแห่งชาติทั้งหมด การประชุมสภาแห่งชาติเป็นแบบสาธารณะ บางการประชุมจะมีการถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์ ผู้แทนจากหน่วยงานรัฐ องค์กรทางสังคม องค์กรทางเศรษฐกิจ กองทัพ สำนักข่าว ประชาชน และแขกต่างประเทศ อาจได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมสภาแห่งชาติแบบสาธารณะ ประธานสภาแห่งชาติเวียดนามคือประธานสภาแห่งชาติ ประธานสภาแห่งชาติทำหน้าที่ประธานการประชุมสภาแห่งชาติ ลงนามรับรองรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และมติของสภาแห่งชาติ กำกับดูแลการทำงานของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ จัดการและดำเนินการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของสภาแห่งชาติ และรักษาความสัมพันธ์กับสมาชิกสภาแห่งชาติ รองประธานรัฐสภามีหน้าที่ช่วยเหลือประธานรัฐสภาในการปฏิบัติหน้าที่ตามที่ประธานรัฐสภามอบหมาย จำนวนสมาชิกรัฐสภาทั้งหมดต้องไม่เกิน 500 คน โดยรวมถึงสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาและสมาชิกรัฐสภานอกเวลา จำนวนสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลาต้องมีอย่างน้อย 40% ของจำนวนสมาชิกรัฐสภาทั้งหมด คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเป็นองค์กรถาวรของรัฐสภา คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาประกอบด้วยประธานรัฐสภา รองประธานรัฐสภา และสมาชิกคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา โดยมีประธานรัฐสภาเป็นประธานและรองประธานรัฐสภาเป็นรองประธาน รัฐสภาจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทาง ได้แก่ สภาแห่งชาติ คณะกรรมการ 9 คณะ (คณะกรรมการกฎหมาย คณะกรรมการตุลาการ คณะกรรมการเศรษฐกิจ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษา คณะกรรมการสังคม คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการการต่างประเทศ) คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่ได้รับการเลือกตั้งจากจังหวัดหรือเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่ปรึกษา ทำหน้าที่ช่วยเหลือสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะกรรมการของคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นอกจากนี้ คณะกรรมการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังจัดตั้งหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมาธิการสามัญของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในด้านงานเฉพาะด้าน ได้แก่ คณะกรรมการกิจการผู้แทน คณะกรรมการร้องเรียนของประชาชน และสถาบันเพื่อการศึกษานิติบัญญัติ รัฐสภาเวียดนามชุดปัจจุบันเป็นสมาชิกของสหภาพระหว่างรัฐสภา (IPU) สมัชชาระหว่างรัฐสภาแห่งสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (AIPA) สหภาพระหว่างรัฐสภาแห่งประชาคมฝรั่งเศส (APF) สมาชิกผู้ก่อตั้งเวทีรัฐสภาเอเชีย- แปซิฟิก (APPF) องค์กรระหว่างรัฐสภาแห่งเอเชียเพื่อสันติภาพ (AAPP) ... การสืบทอดและส่งเสริมประเพณีอันดีของสมัชชาแห่งชาติชุดก่อนๆ สมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 (2021-2026) ซึ่งมีประธานสมัชชาแห่งชาติ Vuong Dinh Hue เป็นประธาน ได้ดำเนินการพัฒนาแนวทางใหม่ๆ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสูงสุดในการรับใช้ผลประโยชน์ของประเทศชาติและประชาชน เพื่อความสุขของประชาชน โดยส่งเสริมประชาธิปไตย ความสามัคคี หลักนิติธรรม ความซื่อสัตย์ ความเปิดเผย ความโปร่งใส เพิ่มความเป็นมืออาชีพ ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง ทั้งในด้านนิติบัญญัติ การกำกับดูแลสูงสุด และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ บนพื้นฐานของความเข้าใจอย่างถ่องแท้และการสร้างสถาบันอย่างรวดเร็วตามมติสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 13 ในช่วงปีแรกของการดำรงตำแหน่งของสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนชุดที่ 15 สภานิติบัญญัติจีนได้พัฒนาคุณภาพงานนิติบัญญัติและวินัยกระบวนการนิติบัญญัติอย่างต่อเนื่อง สร้างระบบกฎหมายที่สอดประสานกัน เป็นหนึ่งเดียว มีเสถียรภาพ และเป็นไปได้จริง รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของระบบกฎหมาย และสอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก เพื่อสร้างเส้นทางกฎหมายที่สมบูรณ์เพื่อสร้างการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ โดยมีประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลาง มุ่งมั่นสร้างสรรค์และส่งเสริมงานกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง โดยถือว่านี่เป็นก้าวสำคัญและเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการดำเนินงานของสมัชชาใหญ่พรรค มุ่งมั่นสร้างสรรค์วิธีการและวิธีการจัดการซักถามและตอบคำถาม เสริมสร้างกิจกรรมซักถามในคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กิจกรรมชี้แจงในสภาชาติพันธุ์ และคณะกรรมการของสมัชชาใหญ่พรรค กำกับดูแลกิจกรรมของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ โดยมุ่งเน้นการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายและกำกับดูแลการปฏิบัติตามคำแนะนำหลังการกำกับดูแลที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบของผู้นำ... พัฒนาวิธีการทำงานอย่างต่อเนื่อง และพัฒนาคุณภาพการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ เกี่ยวกับการจัดตั้งกลไกและบุคลากรระดับสูงของรัฐ ในด้านเป้าหมาย เป้าหมาย นโยบาย ภารกิจพื้นฐานในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ และโครงการสำคัญระดับชาติ พัฒนาคุณภาพ ประสิทธิภาพ และการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานด้านการเงินและเงินตราของประเทศ สร้างความมั่นใจในวินัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย การเผยแพร่ และความโปร่งใสที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบในด้านการเงินและงบประมาณ พัฒนาคุณภาพการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายพื้นฐานด้านกิจการต่างประเทศ เสริมสร้างกิจการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติแห่งชาติควบคู่ไปกับกิจการต่างประเทศของพรรค การทูตของรัฐ และการทูตของประชาชน เพื่อส่งเสริมเกียรติภูมิของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสถานะของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในองค์กรและกิจกรรมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มุ่งมั่นพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลของงานที่ปรึกษา ความช่วยเหลือ และการบริการกิจกรรมของสภาแห่งชาติอย่างต่อเนื่อง กำกับดูแล ชี้นำ และกำกับดูแลกิจกรรมของสภาประชาชน พัฒนาและเสริมสร้างการติดต่อสื่อสาร การปรึกษาหารือ การรับฟังความคิดเห็น และการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เพื่อบรรลุเป้าหมายของวาระ ตามสถิติเบื้องต้น ในช่วง 3 ปีแรกของวาระ สภาแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ออกเอกสารเชิงบรรทัดฐานอย่างเป็นทางการประมาณ 136 ฉบับ (โดยสภาแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 101 ฉบับ และคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้ออกเอกสารทางกฎหมาย 35 ฉบับ) คำสั่งของผู้นำสภาแห่งชาติ 793 ฉบับในการประชุม เวทีเสวนา การประชุมต่างๆ... ตลอดระยะเวลาเกือบ 80 ปีแห่งการก่อตั้งและพัฒนา สภาแห่งชาติเวียดนามภายใต้การนำของพรรคได้ยืนยันเสมอว่าเป็นสถานที่ที่รวบรวมสติปัญญา ความกล้าหาญ และพลังแห่งความสามัคคีในชาติ แสดงให้เห็นถึงเจตจำนงและความปรารถนาของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คอยอยู่เคียงข้างประเทศชาติในทุกขั้นตอนของการปฏิวัติ และปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มกำลัง

อ้างอิงจาก nghisitre.quochoi.vn

แหล่งที่มา