กฎเกณฑ์ว่าด้วยการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการบริหารจัดการงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรม

Kinhtedothi-เมื่อเช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน สภาประชาชนฮานอยได้ผ่านมติเกี่ยวกับการควบคุมการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการจัดการงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า ตลอดจนงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและ กีฬา และสิ่งของต่างๆ ภายใต้การจัดการของฮานอย ตามข้อ a และ b วรรค 4 มาตรา 41 ของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง

แฟรนไชส์การใช้ประโยชน์และบริหารจัดการผลงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า

วัตถุประสงค์ของมติคือเพื่อควบคุมการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการจัดการงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าและงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬาและสิ่งของต่างๆ ภายใต้การบริหารจัดการของกรุงฮานอย เพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของกฎหมายเมืองหลวงอย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงประสิทธิภาพในการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินสาธารณะ โดยเฉพาะงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬาและงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าภายใต้การบริหารจัดการของเมือง และเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติที่ประหยัด ปราบปรามการสิ้นเปลือง พัฒนาอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม และเพิ่มมูลค่าทางประวัติศาสตร์ ภูมิทัศน์ วัฒนธรรมและ การท่องเที่ยว ของงานเหล่านี้ให้สูงสุด

ประธานเป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเช้าวันที่ 19 พฤศจิกายน

มติดังกล่าวมี 5 บท 25 มาตรา ซึ่งกำหนดหัวข้อการบังคับใช้รวม 3 กลุ่ม คือ หน่วยงาน องค์กร หน่วยงานในขอบข่ายการบริหารของเมืองที่ได้รับมอบหมายให้บริหารและใช้งานสิ่งก่อสร้างโดยได้รับสัมปทานในการใช้ประโยชน์และการจัดการ (รวมเรียกว่า หน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน); วิสาหกิจ องค์กร และบุคคลที่ได้รับสัมปทานในการใช้ประโยชน์และการจัดการสิ่งก่อสร้าง 6 รายการ ตามที่กำหนดไว้ในมตินี้ (รวมเรียกว่า วิสาหกิจและผู้ลงทุน); หัวข้ออื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหาร การใช้ และการใช้ประโยชน์สิ่งก่อสร้างโดยได้รับสัมปทานในการใช้ประโยชน์และการจัดการ

นายเหงียน ซวน ลู ผู้อำนวยการกรมการคลัง กล่าวรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองว่า งานโครงสร้างพื้นฐานด้านวัฒนธรรม-กีฬา และงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของเมือง ถือเป็นทรัพย์สินสาธารณะที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ บริหารจัดการและใช้ประโยชน์ (หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กร ทางการเมือง -สังคม) เป็นจำนวนมาก

ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กำหนดให้เฉพาะหน่วยงานบริการสาธารณะเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ทรัพย์สินของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการสมาคม เมื่อยังไม่ได้ใช้ประโยชน์เต็มที่

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การดำเนินการใช้ทรัพย์สินสาธารณะเพื่อธุรกิจ การให้เช่า การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคมต่างๆ ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย เนื่องจากต้องพิสูจน์ว่าไม่ได้ใช้งานเต็มประสิทธิภาพ การพัฒนาโครงการไม่ประสบผลสำเร็จทางเศรษฐกิจ (เช่น ค่าเช่าที่ดินสูง ค่าเสื่อมราคาทรัพย์สิน) ขณะเดียวกัน กระบวนการพัฒนา ประเมินราคา และยื่นขออนุมัติโครงการก็มีขั้นตอนมากมายและใช้เวลานาน

ผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง นายเหงียน ซวน ลู นำเสนอรายงาน

ตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 41 แห่งพระราชบัญญัติทุน การบังคับใช้สัมปทานการแสวงประโยชน์และการจัดการเป็นวิธีการแสวงประโยชน์รูปแบบใหม่ ส่งเสริมให้เกิดการสังคมนิยมเพื่อกระจายทรัพยากรเพื่อบำรุงรักษา พัฒนา และแสวงประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะ ปรับปรุงประสิทธิภาพ และหลีกเลี่ยงความสิ้นเปลืองในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ

ดังนั้น การออกกฎหมายว่าด้วยการให้สัมปทานการใช้ประโยชน์และการจัดการงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่า และงานโครงสร้างพื้นฐานทางวัฒนธรรมและกีฬา รวมถึงสิ่งของต่างๆ ที่อยู่ภายใต้การจัดการของนครฮานอย (บังคับใช้มาตรา 41 วรรค 4 แห่งกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง) จึงมีความจำเป็น เพื่อส่งเสริมการประหยัด ปราบปรามการสิ้นเปลือง และส่งเสริมการใช้ทรัพยากรจากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ

อนุมัติภารกิจการใช้จ่ายงบประมาณประจำเมือง

นอกจากนี้ในการประชุม สภาประชาชนฮานอยยังได้ผ่านมติเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจและอนุมัติภารกิจและการประมาณการรายจ่ายงบประมาณประจำเมืองในการซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการของเมืองฮานอย

ดังนั้น มติจึงได้มีมติให้สำหรับงบประมาณรายจ่ายประจำที่จัดสรรจากงบประมาณของเทศบาลเพื่อดำเนินการให้หน่วยงานและหน่วยงานมีอำนาจหน้าที่ปกครองตนเอง (ตามระเบียบรัฐบาลว่าด้วยอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบต่อตนเองในการใช้งบประมาณรายจ่ายและงบประมาณบริหารราชการแผ่นดินสำหรับหน่วยงานของรัฐ และกลไกอำนาจหน้าที่ในการกำกับดูแลทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ) ให้หัวหน้าหน่วยงานผู้ใช้งบประมาณมีมติเห็นชอบงานและประมาณการงบประมาณในการจัดซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อใช้ในการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานของตน

ผู้แทนกดปุ่มเพื่อผ่านมติในการประชุม

สำหรับเงินรายจ่ายประจำจากงบประมาณเมืองที่ไม่ได้ถูกกำหนดให้ดำเนินการตามระบอบปกครองตนเอง หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานที่เป็นหน่วยงบประมาณระดับ 1 ภายใต้ระดับเมือง ตัดสินใจอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการจัดซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานที่ใช้งบประมาณซึ่งเป็นสมาชิกหรืออยู่ภายใต้หน่วยงานและหน่วยงานของตนโดยตรง

ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล หรือเทศบาล มีอำนาจอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการจัดซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์ เพื่อใช้ในการดำเนินการของหน่วยงานและหน่วยงานที่เป็นหน่วยงบประมาณในระดับอำเภอ ตำบล หรือเทศบาล

ประธานคณะกรรมการประชาชนของตำบลหรือเมืองมีมติอนุมัติภารกิจและประมาณการงบประมาณในการซื้อสินทรัพย์และอุปกรณ์เพื่อรองรับการดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระดับตำบลหรือเมือง

เมื่อพิจารณาเนื้อหาที่ส่งมา คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณเห็นชอบกับเนื้อหาเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการอนุมัติการตัดสินใจจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตามที่สภาประชาชนของเมืองได้มีมติ ซึ่งสอดคล้องกับสถานการณ์และข้อกำหนดปัจจุบันของการบริหารจัดการสินทรัพย์ทางการเงินและสาธารณะในเมือง สอดคล้องกับนโยบายและหลักการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สร้างความคิดริเริ่มสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในการดำเนินการจัดทำ บริหารจัดการ และใช้ประมาณการงบประมาณแผ่นดินของเมือง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html