ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคมีนวัตกรรมล้ำสมัยมากมาย

เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบ การเมือง สองระดับในระดับท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้ลงนามและออกข้อบังคับเลขที่ 294-QD/TW ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า ข้อบังคับเลขที่ 294) ต่อมาในวันที่ 9 มิถุนายน 2568 นายตรัน กัม ตู สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ ได้ลงนามและออกคำสั่งเลขที่ 06-HD/TW เกี่ยวกับประเด็นเฉพาะหลายประการในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า คำสั่งเลขที่ 06)

Quy định và hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng mới có nhiều điểm mới, trong đó có bổ sung quy định về việc tổ chức Đại hội Đảng bộ, chi bộ (ảnh minh họa)

ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคฉบับใหม่มีประเด็นใหม่ๆ มากมาย รวมถึงระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่พรรคและเซลล์พรรค (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์ ไห่เซือง )

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และสอดคล้องกับนโยบาย กฎระเบียบ และข้อสรุปใหม่ของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารเหล่านี้ได้สะท้อนถึงอุดมการณ์ของ เลขาธิการใหญ่ เกี่ยวกับการปฏิวัติการจัดระเบียบและการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง

ยกเลิกระเบียบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับอำเภอ กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการพรรคการเมืองทุกระดับ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นและสำคัญอย่างยิ่งประการหนึ่งของข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 คือการเสริม แก้ไข และกำหนดระบบการจัดองค์กรของพรรคที่จัดตามหน่วยงานบริหารในระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับกลาง

ระดับตำบลประกอบด้วย: ตำบล, ตำบล และเขตพิเศษ ระดับจังหวัดประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง บทบัญญัติเกี่ยวกับองค์กรพรรคการเมืองระดับอำเภอ ได้แก่: อำเภอ, ตำบล และเมืองจังหวัด ได้ถูกยกเลิกไป ขณะเดียวกัน กฎระเบียบและคำสั่งยังเสริมเนื้อหาเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบลและตำบล ซึ่งอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลโดยตรง ในฐานะคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับสูงขององค์กรพรรครากหญ้า คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลมีมติจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองในเขตพิเศษในฐานะผู้บังคับบัญชาโดยตรงขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า หรือในฐานะองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า หลังจากได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการจัดงานกลาง

Quy định và hướng dẫn mới về thi hành Điều lệ Đảng quy định ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ khóa mới và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên. (Ảnh: Báo Hải Dương)

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค กำหนดให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรงเป็นผู้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ รองเลขานุการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่ (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้เป็นพื้นฐานเพื่อประกันหลักการและพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายสำหรับการรวม การควบรวม และการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลใหม่ 34 คณะ การจัดตั้งและนำร่องคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเขตพิเศษใหม่ให้เป็นคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า และในขณะเดียวกันก็ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับตำบลเดิม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 ได้เพิ่มเติมและรวมชื่อของคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงเซลล์พรรค ซึ่งสอดคล้องกับเนื้อหาของระเบียบและคำสั่งเฉพาะ เหล่านี้คือคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้าแบบนำร่อง คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า เซลล์พรรคระดับรากหญ้า และเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย สามารถจัดตั้งได้เฉพาะเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) เท่านั้น ไม่สามารถจัดตั้งเซลล์พรรคระดับรากหญ้าที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคของตำบล เขต และเขตพิเศษโดยตรงได้

ภาคผนวกและแก้ไขนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและองค์กรในทุกระดับให้ชัดเจน และให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติ

เนื้อหาใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดประชุม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 กำหนดให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษา ช่วยเหลือ และหน่วยบริการสาธารณะของคณะกรรมการพรรค ดังนั้น ระดับจังหวัดจึงได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 5 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 2 แห่ง ระดับตำบลและแขวงอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 3 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง (ถ้ามี) เขตพิเศษอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้สูงสุด 4 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง

สิ่งเหล่านี้เป็นการเพิ่มเติมใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดเตรียม การรวม และการปรับปรุงกระบวนการของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของพรรค และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของคณะกรรมการพรรคในส่วนของตำบล เขต และเขตพิเศษ

สำหรับการประชุมใหญ่นั้น จะมีการบังคับใช้กฎระเบียบเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ พรรคการเมืองที่ควบรวม หรือพรรคการเมืองที่รวมเข้าด้วยกัน ตามนโยบายของคณะกรรมการกลาง และจะมีการแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคตามระเบียบของกรมการเมือง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่ถูกควบรวมหรือรวมเข้าด้วยกันจะจัดการประชุมใหญ่ที่มีเนื้อหาสองประการ คือ การไม่เลือกตั้งคณะกรรมการบริหารชุดใหม่ และคณะผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ในระดับที่สูงขึ้น

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่าโดยตรงจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่า

นอกจากนี้ ระเบียบใหม่ยังได้เพิ่มวิธีการคำนวณหมายเลขลำดับและระยะเวลาของการประชุมพรรค เซลล์พรรค และการนำร่องการดำเนินวาระ 5 ปีสำหรับเซลล์พรรคอื่น ๆ นอกเหนือจากเซลล์พรรคระดับรากหญ้าด้วย

Quy định 294 và Hướng dẫn 06 bổ sung một số nội dung về kết nạp đảng viên đối với học sinh. (ảnh tư liệu)

ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 เพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการรับสมาชิกพรรคเข้าเป็นนักศึกษา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

ระเบียบใหม่นี้เสริมบทบัญญัติที่กำหนดให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเทศบาล และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง ออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและหน่วยงานย่อยของพรรค (ยกเว้นคณะกรรมาธิการทหารกลางและคณะกรรมการพรรคด้านความมั่นคงสาธารณะกลาง) ดังนั้น ตามระเบียบนี้ กรมการเมืองจึงออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง และสำนักเลขาธิการออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและคณะกรรมการพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง

นอกเหนือจากการแก้ไขและเพิ่มเติมข้างต้นแล้ว ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ยังมีเนื้อหาใหม่และเพิ่มเติมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกพรรคเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกพรรค โดยทั่วไปแล้ว การรับสมาชิกพรรคสำหรับนักศึกษาที่รอการรับรองการสำเร็จการศึกษา และการโอนกิจกรรมทางการของพรรคสำหรับสมาชิกพรรคที่ทำงานในหน่วยงาน หน่วยงาน และวิสาหกิจ หากระยะเวลาสัญญาจ้างแรงงานต่อเนื่องรวม 12 เดือนขึ้นไป ขณะเดียวกัน ข้อบังคับและคำสั่งฉบับใหม่ยังละเว้นเนื้อหาบางส่วนเพื่อลดขั้นตอนการบริหารในพรรค...

ยืนยันได้ว่าระเบียบข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ได้สืบทอดเนื้อหาหลักมา และในขณะเดียวกันก็มีนวัตกรรมและส่วนเพิ่มเติมที่สำคัญมากมาย ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติในบริบทใหม่เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ คาดว่านวัตกรรมเหล่านี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในงานสร้างพรรค โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ไห่ดวง

https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html

ที่มา: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html