ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามธรรมนูญพรรคมีนวัตกรรมก้าวหน้ามากมาย

ระเบียบและแนวปฏิบัติที่ออกใหม่เพื่อการปฏิบัติตามธรรมนูญพรรคมีประเด็นใหม่และเป็นความก้าวหน้าหลายประการ

เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบ การเมือง สองระดับในระดับท้องถิ่นนั้นทำงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2025 เลขาธิการ To Lam ได้ลงนามและออกข้อบังคับหมายเลข 294-QD/TW ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่าข้อบังคับ 294) เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2025 สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 06-HD/TW เกี่ยวกับประเด็นเฉพาะจำนวนหนึ่งในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่าคำสั่ง 06)

ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคฉบับใหม่มีประเด็นใหม่มากมาย รวมถึงระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่พรรคและเซลล์พรรค (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์ ไห่เซือง )

ระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และสอดคล้องกับนโยบาย ระเบียบ และข้อสรุปใหม่ของคณะกรรมการกลาง โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารเหล่านี้เต็มไปด้วยอุดมการณ์ชี้นำของ เลขาธิการ เกี่ยวกับการปฏิวัติการปรับปรุงและปรับกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ยกเลิกระเบียบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับอำเภอ กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการทุกระดับ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นและสำคัญอย่างยิ่งประการหนึ่งของข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 คือการเสริม แก้ไข และกำหนดระบบการจัดองค์กรของพรรคที่จัดตามหน่วยงานการบริหารในระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับส่วนกลาง

ระดับตำบล ได้แก่ ตำบล เขต เขตพิเศษ ระดับจังหวัด ได้แก่ จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ยกเลิกระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับองค์กรพรรคการเมืองระดับอำเภอ ได้แก่ อำเภอ ตำบล เมือง ภายใต้จังหวัดและเมือง พร้อมกันนี้ ระเบียบข้อบังคับและคำสั่งยังเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการนำร่องการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบลและเขตภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลในฐานะคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลตัดสินใจจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองในเขตพิเศษในฐานะผู้บังคับบัญชาโดยตรงขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า หรือในฐานะองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าหลังจากได้รับฉันทามติเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการจัดงานส่วนกลาง

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคระบุว่าคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งตัวแทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคของคณะกรรมการพรรคระดับสูง (ภาพ: หนังสือพิมพ์ Hai Duong)

การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้เป็นพื้นฐานในการประกันหลักการ พื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายสำหรับการควบรวม การรวม และการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลใหม่ 34 คณะ การจัดตั้งและการนำร่องคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเขตพิเศษใหม่ให้เป็นคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า และในเวลาเดียวกันก็ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับตำบลเดิม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 ได้เสริมและรวมชื่อของคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงเซลล์ของพรรค ซึ่งสอดคล้องกับเนื้อหาของระเบียบและคำสั่งเฉพาะ ได้แก่ คณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้าในรูปแบบนำร่อง คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า เซลล์พรรคระดับรากหญ้า และเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย สามารถจัดตั้งเซลล์พรรคได้เท่านั้น (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) และไม่สามารถจัดตั้งเซลล์พรรคระดับรากหญ้าที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคของตำบล เขต และเขตพิเศษโดยตรงได้

ส่วนเพิ่มเติมและแก้ไขนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและองค์กรในทุกระดับให้ชัดเจนและสอดคล้องกับความเป็นจริง

มีเนื้อหาใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับองค์กรการประชุม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 กำหนดให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำแนะนำ ช่วยเหลือ และหน่วยบริการสาธารณะของคณะกรรมการพรรค ดังนั้น ระดับจังหวัดจึงได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 5 แห่งและหน่วยบริการสาธารณะ 2 แห่ง ระดับตำบลและแขวงอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 3 แห่งและหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง (ถ้ามี) เขตพิเศษอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้สูงสุด 4 แห่งและหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง

สิ่งเหล่านี้เป็นการเพิ่มเติมใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดเตรียม การรวม และการปรับปรุงกระบวนการของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของพรรค และสอดคล้องกับการปฏิบัติของคณะกรรมการพรรคของตำบล เขต และเขตพิเศษ

สำหรับการประชุมใหญ่ ให้มีการกำหนดระเบียบเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการพรรคที่จัดตั้งขึ้นใหม่ คณะกรรมการพรรคที่ควบรวมหรือรวมเข้าด้วยกันตามนโยบายของคณะกรรมการกลาง โดยให้ผู้แทนเข้าร่วมประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคตามระเบียบของโปลิตบูโร คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่ควบรวมหรือรวมเข้าด้วยกัน จะต้องจัดประชุมใหญ่ที่มีเนื้อหา 2 ฉบับ โดยไม่เลือกคณะกรรมการบริหารชุดใหม่ และให้คณะผู้แทนเข้าร่วมประชุมใหญ่ในระดับที่สูงกว่า

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรงจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการถาวร เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคชุดใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งตัวแทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่

นอกจากนี้ กฎระเบียบใหม่ยังได้เพิ่มวิธีการคำนวณหมายเลขลำดับและระยะเวลาของการประชุมพรรค เซลล์พรรค และการนำร่องการบังคับใช้เซลล์พรรคอื่นๆ ที่นอกเหนือจากเซลล์พรรคระดับรากหญ้าเป็นเวลา 5 ปี

ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 เสริมเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการรับสมาชิกพรรคเข้าเป็นนักศึกษา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ Hai Duong)

ระเบียบใหม่นี้เสริมบทบัญญัติที่คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเทศบาล และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรงออกระเบียบการทำงานตัวอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและเซลล์พรรค (ยกเว้นคณะกรรมาธิการทหารกลางและคณะกรรมการพรรคด้านความมั่นคงสาธารณะกลาง) ดังนั้น ตามระเบียบนี้ โปลิตบูโรจึงออกระเบียบการทำงานตัวอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง และสำนักงานเลขาธิการจะออกระเบียบการทำงานตัวอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและคณะกรรมการพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง

นอกเหนือจากการแก้ไขและเพิ่มเติมข้างต้นแล้ว ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ยังมีเนื้อหาใหม่และเพิ่มเติมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกพรรคเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกพรรค โดยทั่วไป การรับสมาชิกพรรคสำหรับนักศึกษาที่กำลังรอการตัดสินใจรับรองการสำเร็จการศึกษาและการโอนกิจกรรมทางการของพรรคสำหรับสมาชิกพรรคที่ทำงานในหน่วยงาน หน่วยงาน และบริษัท หากระยะเวลาสัญญาจ้างงานต่อเนื่องรวมทั้งหมดอยู่ที่ 12 เดือนขึ้นไป ในเวลาเดียวกัน ข้อบังคับและคำสั่งใหม่ยังละเว้นเนื้อหาบางส่วนเพื่อลดขั้นตอนการบริหารในพรรค...

เป็นที่ยอมรับว่าระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 ได้สืบทอดเนื้อหาหลัก และในขณะเดียวกันก็มีนวัตกรรมและส่วนเพิ่มเติมที่สำคัญหลายประการ ซึ่งตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติในบริบทใหม่เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ นวัตกรรมเหล่านี้คาดว่าจะสร้างการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในการสร้างพรรค โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ไห่เซือง

https://baohaiduong.vn/คู่มือชาวเวียดนามสู่เวียดนามตอนใต้ 414165.html

ที่มา: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html