ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคมีนวัตกรรมล้ำสมัยมากมาย

ระเบียบและแนวปฏิบัติที่ออกใหม่เพื่อบังคับใช้กฎบัตรพรรคมีประเด็นใหม่และเป็นความก้าวหน้าหลายประการ

เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบ การเมือง สองระดับในระดับท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้ลงนามและออกข้อบังคับเลขที่ 294-QD/TW ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า ข้อบังคับเลขที่ 294) ต่อมาในวันที่ 9 มิถุนายน 2568 นายตรัน กัม ตู สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ ได้ลงนามและออกคำสั่งเลขที่ 06-HD/TW เกี่ยวกับประเด็นเฉพาะหลายประการในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า คำสั่งเลขที่ 06)

ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคฉบับใหม่มีประเด็นใหม่ๆ มากมาย รวมถึงระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่พรรคและเซลล์พรรค (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์ ไห่เซือง )

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และสอดคล้องกับนโยบาย กฎระเบียบ และข้อสรุปใหม่ของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารเหล่านี้ได้สะท้อนถึงอุดมการณ์ของ เลขาธิการใหญ่ เกี่ยวกับการปฏิวัติการจัดระเบียบและการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง

ยกเลิกระเบียบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับอำเภอ กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการพรรคการเมืองทุกระดับ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นและสำคัญอย่างยิ่งประการหนึ่งของข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 คือการเสริม แก้ไข และกำหนดระบบการจัดองค์กรของพรรคที่จัดตามหน่วยงานบริหารในระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับกลาง

ระดับตำบลประกอบด้วย: ตำบล, ตำบล และเขตพิเศษ ระดับจังหวัดประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง บทบัญญัติเกี่ยวกับองค์กรพรรคการเมืองระดับอำเภอ ได้แก่: อำเภอ, ตำบล และเมืองจังหวัด ได้ถูกยกเลิกไป ขณะเดียวกัน กฎระเบียบและคำสั่งยังเสริมเนื้อหาเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบลและตำบล ซึ่งอยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลโดยตรง ในฐานะคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับสูงขององค์กรพรรครากหญ้า คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลมีมติจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองในเขตพิเศษในฐานะผู้บังคับบัญชาโดยตรงขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า หรือในฐานะองค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้า หลังจากได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการจัดงานกลาง

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค กำหนดให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่โดยตรงเป็นผู้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขานุการ รองเลขานุการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่มีอำนาจหน้าที่ (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้เป็นพื้นฐานเพื่อประกันหลักการและพื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายสำหรับการรวม การควบรวม และการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลใหม่ 34 คณะ การจัดตั้งและนำร่องคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเขตพิเศษใหม่ให้เป็นคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า และในขณะเดียวกันก็ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับตำบลเดิม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 ได้เพิ่มเติมและรวมชื่อของคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงเซลล์พรรค ซึ่งสอดคล้องกับเนื้อหาของระเบียบและคำสั่งเฉพาะ เหล่านี้คือคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้าแบบนำร่อง คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า เซลล์พรรคระดับรากหญ้า และเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย สามารถจัดตั้งได้เฉพาะเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) เท่านั้น ไม่สามารถจัดตั้งเซลล์พรรคระดับรากหญ้าที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคของตำบล เขต และเขตพิเศษโดยตรงได้

ภาคผนวกและแก้ไขนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของคณะกรรมการพรรคและองค์กรในทุกระดับให้ชัดเจน และให้สอดคล้องกับแนวปฏิบัติ

เนื้อหาใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดประชุม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 กำหนดให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษา ช่วยเหลือ และหน่วยบริการสาธารณะของคณะกรรมการพรรค ดังนั้น ระดับจังหวัดจึงได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 5 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 2 แห่ง ระดับตำบลและแขวงอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 3 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง (ถ้ามี) เขตพิเศษอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้สูงสุด 4 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง

สิ่งเหล่านี้เป็นการเพิ่มเติมใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดเตรียม การรวม และการปรับปรุงกระบวนการของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของพรรค และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของคณะกรรมการพรรคในส่วนของตำบล เขต และเขตพิเศษ

สำหรับการประชุมใหญ่นั้น จะมีการบังคับใช้กฎระเบียบเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นใหม่ พรรคการเมืองที่ควบรวม หรือพรรคการเมืองที่รวมเข้าด้วยกัน ตามนโยบายของคณะกรรมการกลาง และจะมีการแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่คณะกรรมการพรรคตามระเบียบของกรมการเมือง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่ถูกควบรวมหรือรวมเข้าด้วยกันจะจัดการประชุมใหญ่ที่มีเนื้อหาสองประการ คือ การไม่เลือกตั้งคณะกรรมการบริหารชุดใหม่ และคณะผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ในระดับที่สูงขึ้น

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่าโดยตรงจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่า

นอกจากนี้ ระเบียบใหม่ยังได้เพิ่มวิธีการคำนวณหมายเลขลำดับและระยะเวลาของการประชุมพรรค เซลล์พรรค และการนำร่องการดำเนินวาระ 5 ปีสำหรับเซลล์พรรคอื่น ๆ นอกเหนือจากเซลล์พรรคระดับรากหญ้าด้วย

ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 เพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการรับสมาชิกพรรคเข้าเป็นนักศึกษา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

ระเบียบใหม่นี้เสริมบทบัญญัติที่กำหนดให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเทศบาล และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง ออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและหน่วยงานย่อยของพรรค (ยกเว้นคณะกรรมาธิการทหารกลางและคณะกรรมการพรรคด้านความมั่นคงสาธารณะกลาง) ดังนั้น ตามระเบียบนี้ กรมการเมืองจึงออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง และสำนักเลขาธิการออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและคณะกรรมการพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง

นอกเหนือจากการแก้ไขและเพิ่มเติมข้างต้นแล้ว ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ยังมีเนื้อหาใหม่และเพิ่มเติมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกพรรคเพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกพรรค โดยทั่วไปแล้ว การรับสมาชิกพรรคสำหรับนักศึกษาที่รอการรับรองการสำเร็จการศึกษา และการโอนกิจกรรมทางการของพรรคสำหรับสมาชิกพรรคที่ทำงานในหน่วยงาน หน่วยงาน และวิสาหกิจ หากระยะเวลาสัญญาจ้างแรงงานต่อเนื่องรวม 12 เดือนขึ้นไป ขณะเดียวกัน ข้อบังคับและคำสั่งฉบับใหม่ยังละเว้นเนื้อหาบางส่วนเพื่อลดขั้นตอนการบริหารในพรรค...

ยืนยันได้ว่าระเบียบข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ได้สืบทอดเนื้อหาหลักมา และในขณะเดียวกันก็มีนวัตกรรมและส่วนเพิ่มเติมที่สำคัญมากมาย ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติในบริบทใหม่เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ คาดว่านวัตกรรมเหล่านี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในงานสร้างพรรค โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ไห่ดวง

https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html

ที่มา: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html