ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคมีนวัตกรรมล้ำสมัยมากมาย

เพื่อให้การดำเนินงานของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ในระบบ การเมือง สองระดับในระดับท้องถิ่นเป็นไปอย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 เลขาธิการโต ลัม ได้ลงนามและออกข้อบังคับเลขที่ 294-QD/TW ของคณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า ข้อบังคับเลขที่ 294) ต่อมาในวันที่ 9 มิถุนายน 2568 นายตรัน กัม ตู สมาชิก โปลิตบูโร และสมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการ ได้ลงนามและออกคำสั่งเลขที่ 06-HD/TW เกี่ยวกับประเด็นเฉพาะหลายประการในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค (เรียกว่า คำสั่งเลขที่ 06)

Quy định và hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng mới có nhiều điểm mới, trong đó có bổ sung quy định về việc tổ chức Đại hội Đảng bộ, chi bộ (ảnh minh họa)

ระเบียบและคำแนะนำในการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคฉบับใหม่มีประเด็นใหม่ๆ มากมาย รวมถึงระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดประชุมใหญ่พรรคและเซลล์พรรค (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์ ไห่เซือง )

ระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรคได้รับการปรับปรุง เพิ่มเติม และสอดคล้องกับนโยบาย ระเบียบ และข้อสรุปใหม่ของคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารเหล่านี้ได้สอดแทรกอุดมการณ์ชี้นำของเลขาธิการใหญ่เกี่ยวกับการปฏิวัติการปรับปรุงและเพิ่มประสิทธิภาพกลไกของระบบการเมือง

ยกเลิกระเบียบการจัดตั้งพรรคการเมืองระดับอำเภอ กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการทุกระดับ

ประเด็นใหม่ที่โดดเด่นและสำคัญอย่างยิ่งประการหนึ่งของข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 คือการเสริม แก้ไข และกำหนดระบบการจัดองค์กรของพรรคที่จัดตามหน่วยงานบริหารในระดับตำบล ระดับจังหวัด และระดับกลาง

ระดับตำบลประกอบด้วย: ตำบล, เขต, เขตพิเศษ ระดับจังหวัดประกอบด้วยจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับองค์กรพรรคการเมืองระดับอำเภอ ได้แก่: อำเภอ, ตำบล, เมืองจังหวัด และเมืองต่างๆ ขณะเดียวกัน กฎระเบียบและคำแนะนำยังเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับตำบลและเขตที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลโดยตรง ในฐานะคณะกรรมการพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรครากหญ้าโดยตรง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลตัดสินใจที่จะจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองในเขตพิเศษในฐานะที่อยู่เหนือองค์กรพรรครากหญ้าโดยตรง หรือในฐานะองค์กรพรรครากหญ้าหลังจากได้รับความเห็นชอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากคณะกรรมการจัดงานกลาง

Quy định và hướng dẫn mới về thi hành Điều lệ Đảng quy định ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ khóa mới và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên. (Ảnh: Báo Hải Dương)

กฎระเบียบและแนวปฏิบัติใหม่เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎบัตรพรรค กำหนดให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคสำหรับวาระใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่พรรคของคณะกรรมการพรรคระดับสูง (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

การแก้ไขและเพิ่มเติมนี้เป็นพื้นฐานในการประกันหลักการ พื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายสำหรับการรวม การควบรวม และการจัดตั้งคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลใหม่ 34 คณะ การจัดตั้งและนำร่องคณะกรรมการพรรคระดับตำบล เขต และเขตพิเศษใหม่ให้เป็นคณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า และในขณะเดียวกันก็ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอและระดับตำบลเดิม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 ได้เพิ่มเติมและรวมชื่อของคณะกรรมการพรรคและองค์กรพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงเซลล์พรรค ซึ่งสอดคล้องกับเนื้อหาของระเบียบและคำสั่งเฉพาะ เหล่านี้ ได้แก่ คณะกรรมการพรรคระดับสูงโดยตรงขององค์กรพรรคระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้า คณะกรรมการพรรคที่ได้รับมอบหมายอำนาจในระดับรากหญ้าแบบนำร่อง คณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า เซลล์พรรคระดับรากหญ้า และเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย สามารถจัดตั้งได้เฉพาะเซลล์พรรค (ไม่ใช่เซลล์พรรคระดับรากหญ้า) เท่านั้น และไม่สามารถจัดตั้งเซลล์พรรคระดับรากหญ้าที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการพรรคของตำบล เขต และเขตพิเศษโดยตรงได้

ส่วนเพิ่มเติมและแก้ไขนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของคณะกรรมการและองค์กรของพรรคในทุกระดับให้ชัดเจน และให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

มีเนื้อหาใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับการจัดประชุม

ระเบียบ 294 และคำสั่ง 06 กำหนดให้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางเพื่อให้คำปรึกษา ช่วยเหลือ และหน่วยบริการสาธารณะของคณะกรรมการพรรค ดังนั้น ระดับจังหวัดจึงได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 5 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 2 แห่ง ระดับตำบลและแขวงอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้ 3 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง (ถ้ามี) เขตพิเศษอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานได้สูงสุด 4 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 1 แห่ง

สิ่งเหล่านี้เป็นการเพิ่มเติมใหม่ที่สอดคล้องกับการจัดเตรียม การรวม และการปรับปรุงกระบวนการของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของพรรค และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติของคณะกรรมการพรรคในส่วนของตำบล เขต และเขตพิเศษ

สำหรับการประชุมใหญ่ ได้มีการกำหนดระเบียบเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการพรรคที่จัดตั้งขึ้นใหม่ คณะกรรมการพรรคที่ควบรวม และคณะกรรมการพรรคที่รวมเข้าด้วยกัน ตามนโยบายของคณะกรรมการกลาง โดยมอบหมายให้ผู้แทนเข้าร่วมประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคตามระเบียบของกรมการเมือง คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและระดับชุมชนที่ควบรวมหรือรวมเข้าด้วยกัน จะต้องจัดการประชุมใหญ่ที่มีเนื้อหาสองเรื่อง โดยไม่มีการเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารชุดใหม่ และให้มีคณะผู้แทนเข้าร่วมประชุมใหญ่ในระดับที่สูงขึ้น

คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่าโดยตรงจะแต่งตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการประจำ เลขาธิการ รองเลขาธิการ คณะกรรมการตรวจสอบ ประธาน และรองประธานคณะกรรมการตรวจสอบของคณะกรรมการพรรคชุดใหม่ และจัดสรรจำนวนและแต่งตั้งผู้แทนเพื่อเข้าร่วมการประชุมใหญ่ของคณะกรรมการพรรคที่สูงกว่า

นอกจากนี้ ระเบียบใหม่ยังได้เพิ่มวิธีการคำนวณหมายเลขคำสั่งและระยะเวลาของการประชุมใหญ่พรรค เซลล์พรรค และการนำร่องการบังคับใช้ระยะเวลาของเซลล์พรรคอื่นนอกเหนือจากเซลล์พรรคระดับรากหญ้าเป็นเวลา 5 ปี

Quy định 294 và Hướng dẫn 06 bổ sung một số nội dung về kết nạp đảng viên đối với học sinh. (ảnh tư liệu)

ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 เพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการรับสมาชิกพรรคเข้าเป็นนักศึกษา (ภาพ: หนังสือพิมพ์ไห่เซือง)

ระเบียบใหม่นี้เสริมบทบัญญัติที่กำหนดให้คณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเทศบาล และคณะกรรมการพรรคที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง ออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้าและหน่วยงานย่อยของพรรค (ยกเว้นคณะกรรมาธิการทหารกลางและคณะกรรมการพรรคด้านความมั่นคงสาธารณะกลาง) ดังนั้น ตามระเบียบนี้ กรมการเมืองจึงออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการกลางโดยตรง และสำนักเลขาธิการออกระเบียบปฏิบัติแบบอย่างสำหรับคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและคณะกรรมการพรรคที่อยู่เหนือองค์กรพรรคระดับรากหญ้าโดยตรง

นอกเหนือจากการแก้ไขและเพิ่มเติมข้างต้นแล้ว ข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ยังมีเนื้อหาใหม่และเพิ่มเติมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกพรรค เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมและถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกพรรค โดยทั่วไปแล้ว การรับสมาชิกพรรคสำหรับนักศึกษาที่กำลังรอการตัดสินใจรับรองการสำเร็จการศึกษา และการโอนย้ายกิจกรรมทางการของพรรคสำหรับสมาชิกพรรคที่ทำงานในหน่วยงาน หน่วยงาน และวิสาหกิจ หากระยะเวลาสัญญาจ้างแรงงานต่อเนื่องรวมทั้งหมด 12 เดือนขึ้นไป ขณะเดียวกัน ข้อบังคับและคำสั่งฉบับใหม่ยังละเว้นเนื้อหาบางส่วนเพื่อลดขั้นตอนการบริหารในพรรค...

ยืนยันได้ว่าระเบียบข้อบังคับ 294 และคำสั่ง 06 ได้สืบทอดเนื้อหาหลักมา และในขณะเดียวกันก็มีนวัตกรรมและส่วนเพิ่มเติมที่สำคัญมากมาย ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติในบริบทใหม่เมื่อรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ คาดว่านวัตกรรมเหล่านี้จะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในงานสร้างพรรค โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ไห่ดวง

https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html

ที่มา: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html