ระเบียบว่าด้วยรายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง

(Chinhphu.vn) – ในนามของโปลิตบูโร สมาชิกโปลิตบูโรและสมาชิกสามัญประจำสำนักเลขาธิการ Tran Cam Tu ได้ลงนามและออกข้อบังคับเลขที่ 368-QD/TW ว่าด้วยรายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำของระบบการเมือง ข้อบังคับนี้ออกพร้อมกับข้อบังคับนี้ คือรายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำของระบบการเมือง

ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ลงนาม (8 กันยายน 2568) แทนที่ข้อสรุปหมายเลข 35-KL/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับรายชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำ และตำแหน่งเทียบเท่าในระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า

ดังนั้น ข้อบังคับฉบับที่ 368 จึงกำหนดขอบเขต วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ ข้อกำหนด มุมมอง หลักการ และเนื้อหาของการประกาศใช้รายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำของระบบการเมือง ข้อบังคับนี้ใช้บังคับกับคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงานและผู้นำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในระบบการเมือง

พื้นฐานการดำเนินงานด้านบุคลากรและการบริหารจัดการบุคลากรอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียว

กฎเกณฑ์ดังกล่าวออกเพื่อกำหนดตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง เพื่อเป็นพื้นฐานในการปฏิบัติงานด้านบุคลากรและการบริหารจัดการบุคลากรอย่างสอดประสานและเป็นหนึ่งเดียว และเป็นพื้นฐานสำคัญในการพิจารณาเงินเดือนและค่าตอบแทนของผู้นำและผู้บริหารในระบบการเมือง

ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงานและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้รัฐบาลกลางโดยตรง กำหนดและจัดทำรายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำภายใต้อำนาจบริหารของตน

การรับรองข้อกำหนดสำหรับการสร้างระบบการเมืองที่คล่องตัว มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล ความเป็นเอกภาพ ความครอบคลุม ความสอดคล้อง และความเชื่อมโยงระหว่างตำแหน่งและตำแหน่งในระบบการเมือง และความสอดคล้องกับมาตรฐานตำแหน่ง ตำแหน่ง และตำแหน่งงานของแต่ละหน่วยงาน ท้องถิ่น และหน่วยงาน การระบุตำแหน่งของแต่ละท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานในระบบการเมือง

สร้างความมั่นใจว่าการสืบทอดตำแหน่งเป็นไปอย่างถูกต้องตามหลัก วิทยาศาสตร์ ปฏิบัติได้จริง ยุติธรรม โปร่งใส เป็นกลาง ง่ายต่อการนำไปปฏิบัติ และมั่นคง ดำเนินการอย่างรอบคอบและละเอียดถี่ถ้วน ทบทวนและปรับเปลี่ยนตำแหน่งหน้าที่และตำแหน่งที่ไม่สมเหตุสมผล เอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการปฏิบัติงานของบุคลากร

ให้มีหลักการประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์และการตัดสินใจร่วมกัน

มาตรา 3 ของระเบียบดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: ให้มีการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติ นโยบาย และมุมมองของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะหลักการของการรวมอำนาจทางประชาธิปไตยและการตัดสินใจร่วมกัน ส่งเสริมความรับผิดชอบส่วนบุคคลอย่างเต็มที่ โดยเริ่มจากการเป็นผู้นำในการทำงานของบุคลากรและการจัดการบุคลากร

การจัดตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำต้องเป็นไปตามหลักการที่ว่าผู้บังคับบัญชาและผู้นำโดยตรงจะจัดเป็นกลุ่ม และผู้ใต้บังคับบัญชาและรองโดยตรงจะจัดเป็นกลุ่มและระดับที่สอดคล้องกันตามระดับตำแหน่ง พิจารณาและจัดเฉพาะให้รวมอยู่ในรายชื่อตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำแบบเต็มเวลาเท่านั้น ไม่ใช่จัดตำแหน่งพร้อมกัน หากบุคคลใดดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่ง จะใช้ตำแหน่งสูงสุดในการกำหนดตำแหน่งงาน

ตำแหน่งและตำแหน่งจะได้รับการพิจารณาให้เทียบเท่ากันเมื่ออยู่ในกลุ่มเดียวกัน ระดับเดียวกัน ค่าสัมประสิทธิ์เท่ากัน และวัตถุประสงค์การบริหารเดียวกัน สำหรับตำแหน่งและตำแหน่งที่อยู่ภายใต้การบริหารของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการ นอกจากข้อบังคับนี้แล้ว ให้นำข้อบังคับอื่นๆ ของคณะกรรมการกลางมาใช้ด้วย หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จะพิจารณาและวินิจฉัยเป็นกรณีพิเศษ

การเสริมสำนักงานเลขาธิการถาวรด้วยผู้นำสำคัญของพรรคและรัฐ

ได้ออกประกาศกำหนดรายชื่อตำแหน่ง กลุ่มตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง 4 กลุ่ม ดังนี้

กลุ่มที่ 1: ตำแหน่งผู้นำสำคัญและผู้นำระดับสูงของพรรคและรัฐ

กลุ่มที่ 2 ตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำภายใต้การบริหารของโปลิตบูโร

กลุ่มที่ 3 ตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำในสังกัดสำนักงานเลขาธิการ

กลุ่มที่ ๔ กรอบตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำภายใต้การบริหารจัดการของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และผู้นำหน่วยงานและหน่วย

ดังนั้น กลุ่มที่ 1 จึงกำหนดว่า ผู้นำหลักของพรรคและรัฐ ได้แก่ เลขาธิการ ประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี ประธานรัฐสภา และสมาชิกถาวรของสำนักงานเลขาธิการ

ดังนั้น เมื่อเปรียบเทียบกับข้อสรุปหมายเลข 35-KL/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของโปลิตบูโร จึงได้เพิ่มตำแหน่งสมาชิกถาวรของสำนักเลขาธิการเข้าไปด้วย

ผู้นำระดับสูงของพรรค รัฐ และแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้แก่ สมาชิกกรมการเมือง สมาชิกสำนักเลขาธิการ ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ประธานคณะกรรมการตรวจสอบกลาง หัวหน้าคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าสำนักงานกลางพรรค ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ รองประธานาธิบดี รองนายกรัฐมนตรี รองประธานรัฐสภา ประธานศาลฎีกา และอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด

ประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับข้อสรุปที่ 35 คือการเพิ่มตำแหน่งประธานคณะกรรมการตรวจสอบกลาง หัวหน้าคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าสำนักงานกลางพรรค ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

กลุ่มที่ 2 ตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำในการบริหารของกรมการเมือง ประกอบด้วย 2 ระดับ ดังนี้

ระดับ 1 ประกอบด้วย:

- สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคอย่างเป็นทางการ (สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคสำรองที่ดำรงตำแหน่งในปัจจุบัน มียศฐาบรรดาศักดิ์ และมีอำนาจและนโยบายตามตำแหน่งงานปัจจุบัน)

- รองหัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบกลาง, รองหัวหน้าคณะกรรมการกลางพรรค, รองหัวหน้าสำนักงานพรรคกลาง (กรรมการคณะกรรมการกลางพรรค)

- กรรมการกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภา (เลขาธิการ, หัวหน้าสำนักงานรัฐสภา, ประธานสภาแห่งชาติ, ประธานคณะกรรมาธิการรัฐสภา), ผู้ตรวจการแผ่นดิน

- รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี

- รองประธาน - เลขาธิการคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เป็นหัวหน้าองค์กรสังคม-การเมืองกลาง

- บรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์นานดาน, บรรณาธิการบริหารนิตยสารคอมมิวนิสต์

- เลขาธิการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาล

- รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง (หน่วยงานกลางของพรรค รัฐบาล รัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง); รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย คณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ (สมาชิกคณะกรรมการกลางของพรรค)

- ประธานสภาประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์

ระดับ 2 ประกอบด้วย:

- รองหัวหน้าคณะกรรมการตรวจสอบกลาง (ไม่ใช่กรรมการกลางพรรค)

- ประธานสถาบันสังคมศาสตร์เวียดนาม ประธานสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม

- ผู้อำนวยการสำนักข่าวเวียดนาม, ผู้อำนวยการสถานีโทรทัศน์ Voice of Vietnam, ผู้อำนวยการสถานีโทรทัศน์ Vietnam Television

กลุ่มที่ 3 : ตำแหน่งและยศตำแหน่งผู้นำในสังกัดสำนักงานเลขาธิการ รวม 3 ระดับ

ระดับ 1 มี:

- รองหัวหน้าคณะกรรมการกลางพรรค (ไม่ใช่กรรมการคณะกรรมการกลางพรรค)

- รองผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์

- รองหัวหน้าศาลฎีกา, รองอัยการสูงสุด, รองหัวหน้าสำนักงานประธานาธิบดี

- กรรมการคณะกรรมการตรวจสอบกลาง

- รองประธานสภาชาติ, รองประธานกรรมาธิการสภาแห่งชาติ, รองประธานสำนักงานสภาแห่งชาติ, รองผู้ตรวจการแผ่นดิน

- รองปลัดกระทรวง รองหัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี.

- รองบรรณาธิการบริหาร หนังสือพิมพ์นานดาน, รองบรรณาธิการบริหาร นิตยสารคอมมิวนิสต์.

- รองประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม

- รองหัวหน้าองค์กรทางสังคม-การเมืองส่วนกลาง (สมาพันธ์แรงงานเวียดนาม สหภาพสตรีเวียดนาม สหภาพชาวนาเวียดนาม สมาคมทหารผ่านศึกเวียดนาม)

- รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดและเทศบาล; ประธานสภาประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาล

- รองเลขาธิการเต็มเวลาของคณะกรรมการพรรค 4 คณะที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางโดยตรง (หน่วยงานกลางของพรรค รัฐบาล รัฐสภา แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรมวลชนกลาง)

- ประธานองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับกลาง ได้แก่ สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม สหภาพสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม สหภาพสมาคมวรรณกรรมและศิลปะเวียดนาม สหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม สมาคมนักข่าวเวียดนาม สมาคมนักเขียนเวียดนาม สภากาชาดเวียดนาม สมาคมทนายความเวียดนาม สหพันธ์เนติบัณฑิตยสภาเวียดนาม สมาคมผู้สูงอายุเวียดนาม

- ผู้อำนวยการ - บรรณาธิการบริหาร สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ ทรูธ

- ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์

- ผู้ช่วยแกนนำสำคัญของพรรคและรัฐ

- รองประธานสภาทฤษฎีกลาง

ระดับ 2 ประกอบด้วย:

- หัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดหรือจังหวัด

-ผู้พิพากษาศาลฎีกา, อัยการศาลฎีกา

- ผู้ช่วยกรรมการผู้อำนวยการกรมการเมืองและเลขานุการ

ระดับ 3 ประกอบด้วย:

- ผู้ช่วยสหาย: ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม; หัวหน้าหน่วยงานและกรมกลางของพรรค; ผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์; รองประธาน รองนายกรัฐมนตรี รองประธานรัฐสภา; ประธานศาลฎีกาประชาชนสูงสุด; อัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด (ไม่ใช่สมาชิกกรมโปลิตบูโรหรือสำนักเลขาธิการ)

- ปลัดกระทรวงคณะกรรมการกลางสหภาพเยาวชนคอมมิวนิสต์โฮจิมินห์

กลุ่มที่ 4 กำหนดกรอบชื่อและตำแหน่งผู้นำที่เป็นของคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค ผู้นำหน่วยงาน หน่วยบริหาร...

เกี่ยวกับการดำเนินการ ข้อ 5 ของระเบียบ 368 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า: ตามระเบียบของโปลิตบูโรและระเบียบที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัด คณะกรรมการพรรคระดับเมือง และคณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลางจะต้องทบทวน ปรับปรุง และเพิ่มเติมชื่อและตำแหน่งตามการกระจายอำนาจการจัดการโดยเร็ว แก้ไขและปรับปรุงระบบเอกสารที่เกี่ยวข้องให้สมบูรณ์แบบ โดยให้แน่ใจว่าเป็นไปตามระเบียบกลาง

สำหรับชื่อและตำแหน่งที่มียศต่ำกว่าที่กำหนดไว้ในบัญชี คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ จะต้องกำหนดต่อไปตามอำนาจหน้าที่ของตน โดยให้เป็นไปตามหลักการ ความสอดคล้อง และเอกภาพของระเบียบกลาง และให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ

คณะกรรมการพรรครัฐบาลสั่งให้รัฐบาลกำหนดและประกาศกรอบการกำกับดูแลตามหน้าที่ ภารกิจ ลักษณะเฉพาะ ขนาด และประเภทของหน่วยงานบริการสาธารณะเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ กำหนดตามอำนาจหน้าที่ของตนตามสถานการณ์จริง โดยให้สอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับระเบียบข้อบังคับกลาง

คณะกรรมาธิการทหารกลางและคณะกรรมการพรรคความมั่นคงสาธารณะกลางกำกับดูแลการจัดทำรายชื่อตำแหน่งและชื่อตำแหน่งผู้นำ ผู้บริหาร และผู้บังคับบัญชาในกองทัพประชาชนและความมั่นคงสาธารณะของประชาชน เพื่อให้แน่ใจว่าตำแหน่งเหล่านั้นตรงตามข้อกำหนดและภารกิจของกองกำลังทหาร และสอดคล้องและสอดคล้องกับตำแหน่งและชื่อตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง

คณะกรรมการจัดงานกลางจะทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้คำแนะนำ ติดตาม ตรวจสอบ กำกับดูแล และผลักดันการดำเนินการ ทบทวนและสรุปผลการดำเนินการตามระเบียบนี้เป็นระยะ และรายงานต่อโปลิตบูโร หากมีปัญหาใดๆ เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ ให้รายงานต่อโปลิตบูโร (ผ่านคณะกรรมการจัดงานกลาง) เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-danh-muc-vi-tri-chuc-danh-nhom-chuc-danh-chuc-vu-lanh-dao-cua-he-thong-chinh-tri-102250918232318102.htm