แผนแม่บทแห่งชาติ พ.ศ. 2564-2573 : จำเป็นต้องลงทุนใน “จุดเด่น” ในแต่ละภูมิภาค

เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 ผู้แทนหลายท่านเสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดพื้นที่การพัฒนาให้ชัดเจนและลงทุนใน "ประเด็นสำคัญ" ของแต่ละภูมิภาคเพื่อส่งเสริมข้อได้เปรียบของการเชื่อมโยงภูมิภาค

คณะผู้แทน สมัชชาแห่งชาติ นครโฮจิมินห์หารือกันเป็นกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 7 พฤศจิกายน ภาพโดย: กวางฟุก

ผู้แทนเหงียน ถิ เยน (โฮจิมินห์) กล่าวว่า การวางแผนโดยรวมจะต้องดำเนินไปตามแต่ละขั้นตอนการพัฒนา เห็นด้วยว่าประเทศทั้งหมดมีเขตพัฒนา 6 แห่ง อย่างไรก็ตาม การวางแผนของแต่ละเขตจะต้องมีการคำนวณใหม่หลังจากการรวมกัน เนื่องจากแต่ละจังหวัดมีทะเลและป่าไม้ ดังนั้นการวางแผนเชิงพื้นที่จึงต้องชัดเจน จะต้องเลือกเสาหลักการเติบโตเป็นแรงขับเคลื่อนของแต่ละเขต

ผู้แทนกล่าวว่า การวางแผนไม่ควรเป็นเพียงการสะสมทรัพยากรเชิงกลไก แต่ควรระบุให้ชัดเจนว่าเสาหลักการเติบโตใดเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาของแต่ละภูมิภาค ยกตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์กำลังขยายตัวออกสู่ทะเล จึงจำเป็นต้องคำนวณความเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างท่าเรือต่างๆ ของนครโฮจิมินห์และจังหวัดบ่าเหรียะ-หวุงเต่าในอดีต เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและส่งเสริมประสิทธิภาพของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค

ผู้แทนเจิ่นฮว่างเงิน (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ผู้แทน Tran Hoang Ngan (HCMC) มีความสนใจเป็นพิเศษในการปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีเขตพัฒนา 6 แห่ง ผู้แทนเสนอว่าควรมี "จุดเด่น" สำหรับแต่ละภูมิภาค ตัวอย่างเช่น สำหรับสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ควรมีจุดเด่นแยกกันสำหรับเมืองหลวงฮานอย จำเป็นต้องเพิ่มเนื้อหาเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรม การศึกษา พื้นที่ทางวัฒนธรรม มรดกทางวัฒนธรรม และเมืองฮานอยที่เป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดระดับโลก

สำหรับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ นครโฮจิมินห์ ด่งนาย และไตนิงห์ โดยมีเป้าหมายมุ่งมั่นให้มีอัตราการเติบโตของ GDP เฉลี่ยประมาณร้อยละ 10 ต่อปี ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่า จำเป็นต้องเน้นย้ำบทบาทของการขับเคลื่อนการเติบโตของภูมิภาคนี้ โดยต้องให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐานที่เชื่อมโยงของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ทั้งภายในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ

เช่นเดียวกับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่โดดเด่นด้านเศรษฐกิจการเกษตร จึงจำเป็นต้องลงทุนอย่างโดดเด่นในภูมิภาคนี้เพื่อสร้างความมั่นคงทางอาหารของประเทศ การลงทุนในภาคเกษตรกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงในภูมิภาคนี้ ควบคู่ไปกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงในระดับจำกัด นอกจากนี้ ยังมีการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับน้ำท่วม โครงสร้างพื้นฐานทางน้ำ และเส้นทางเดินเรือ

รองนายกรัฐมนตรี เดา ชี เหงีย (เมืองกานโธ) เสนอให้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงการรถไฟสายโฮจิมินห์-กานโธ เพื่อเพิ่มการเชื่อมต่อกับภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งเป็นแกนหลักด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญยิ่ง นอกจากนี้ การเพิ่มท่าเรือเจิ่นเด เข้าไปในรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติ และการขยายสนามบินนานาชาติกานโธ เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ผู้แทนเหงียนกวางฮวน (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ที่น่าสังเกตคือ รองนายกรัฐมนตรีเหงียน กวาง ฮวน (โฮจิมินห์) กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติควรผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการวางแผน (ฉบับแก้ไข) ในสมัยประชุมนี้ จากนั้นจึงพิจารณาปรับปรุงแผนแม่บทแห่งชาติสำหรับปี 2564-2573 หลังจากมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 “เมื่อถึงเวลานั้น จะมีแผนแม่บทที่ราบรื่น ซึ่งเป็นผลสำเร็จจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 15 และจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 16 ในสมัยประชุมแรก” รองนายกรัฐมนตรีเหงียน กวาง ฮวน กล่าว

ในการหารือกลุ่ม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เจิ่น ฮอง มิงห์ ได้แสดงความคิดเห็นว่า การวางแผนของเวียดนามยังคงเป็นระยะสั้น โดยปกติจะใช้เวลาเพียง 10-30 ปี ขณะที่หลายประเทศมีวิสัยทัศน์ที่กว้างไกลถึง 50-100 ปี รัฐมนตรีกล่าวว่า สาเหตุหนึ่งมาจากทรัพยากรที่มีจำกัดในการดำเนินการ รัฐมนตรียืนยันว่ากระทรวงก่อสร้างและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาและศึกษาเพื่อเสนอข้อเสนอที่เหมาะสมในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย

รัฐมนตรีได้ยกตัวอย่างการพัฒนาระบบท่าเรือ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปัจจุบัน การวางแผนใหม่นี้หยุดอยู่ที่วิสัยทัศน์ถึงปี 2030 โดยสามารถรองรับเรือขนาด 50,000 ตัน ในขณะที่แนวโน้มทั่วโลกอยู่ที่ 200,000 ตันแล้ว ดังนั้น หากเราไม่ปรับวิสัยทัศน์การวางแผน เราจะล้าหลัง

สำหรับการวางแผนทรัพยากรน้ำ รัฐมนตรีกล่าวว่ากฎหมายฉบับปัจจุบันมีเนื้อหาค่อนข้างสมบูรณ์ แต่จำเป็นต้องทบทวนอย่างละเอียดในแต่ละอุตสาหกรรมและแต่ละภูมิภาค โดยยกตัวอย่างกรณีศึกษาในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งเป็นเขตเมืองสองแห่งที่ประสบปัญหาน้ำท่วมและทรุดตัวเป็นประจำ ในกรุงฮานอย สถานีสูบน้ำและระบบระบายน้ำหลายแห่งยังคงไม่ประสานกัน ขณะที่โฮจิมินห์ซิตี้ได้รับผลกระทบอย่างมากจากน้ำขึ้นสูงและฐานรากทางธรณีวิทยาที่อ่อนแอ

“หากเราต้องการตอบสนองอย่างมีประสิทธิผลเช่นเดียวกับเนเธอร์แลนด์ จำเป็นต้องรวมปัญหาทางเทคนิคที่เฉพาะเจาะจงไว้ในการวางแผนรายละเอียดของเขตเมืองแต่ละแห่ง” รัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันเกี่ยวกับการวางผังการใช้ที่ดิน ทั้งการวางผังที่ถูกระงับ พื้นที่วางผังที่ทับซ้อนกัน ก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรทางสังคม

“ปัจจุบันมีหลายกรณีที่การวางแผนเสร็จสิ้นแล้วถูกยกเลิกไป และเมื่อเราต้องการทำอย่างอื่นกลับทำไม่ได้ ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องทำการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน และเชิญผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์มาประเมิน เพื่อให้การวางแผนมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง” รัฐมนตรีกล่าว

กระทรวงการก่อสร้างจะประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อศึกษา "อายุการใช้งาน" ของการวางแผนอย่างรอบคอบ เพื่อสร้างวิสัยทัศน์ระยะยาวที่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนา

“เราจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการคิดแบบวางแผนระยะยาวไปเป็นการคิดแบบวางแผนเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวที่เชื่อมโยงกับเป้าหมายการพัฒนาชาติอย่างยั่งยืน” รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าวเน้นย้ำ

DO TRUNG - PHAN THAO

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/quy-hoach-tong-the-quoc-gia-thoi-ky-2021-2030-can-dau-tu-diem-nhan-cho-tung-vung-post822278.html