ถอนใบเหลือง IUU อย่างเด็ดขาด: สหภาพยุโรปชื่นชมการเปลี่ยนแปลงสำคัญหลายประการ

ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมากมายในการทำงานด้านการควบคุมและติดตามต้นทางของเรือประมงในท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศ ทำให้เวียดนามได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากสหภาพยุโรป (EU)

พื้นที่จอดเรือประมงในจังหวัด อานซาง (ภาพ: Van Sy/VNA)

เนื่องในเดือนที่ถือเป็นเดือนแห่งการต่อสู้กับการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) และการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงของเวียดนามอย่างยั่งยืน หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ ได้เปิดตัวแคมเปญเพื่อควบคุมกองเรือประมงอย่างเข้มงวด จัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด และส่งเสริมการแปลงข้อมูลประมงเป็นดิจิทัลพร้อมกันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า จนถึงปัจจุบัน ระบบการจัดการและติดตามเรือประมงได้รับการเสริมความแข็งแกร่ง โดยมีเรือประมงมากกว่า 80,000 ลำที่ลงทะเบียนกับ VNFishbase (ระบบฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ) ซิงโครไนซ์กับ VNeID (แอปพลิเคชันระบุข้อมูลทางอิเล็กทรอนิกส์) VMS (อุปกรณ์ติดตามการเดินทาง) eCDT (ระบบติดตามอาหารทะเลทางอิเล็กทรอนิกส์) การจัดการและการติดตามการให้บริการ

ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญมากมายในการควบคุมและติดตามแหล่งที่มาของเรือประมง ทำให้เวียดนามได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากสหภาพยุโรป (EU)

ผู้แทนกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เพื่อดำเนินการในเดือนที่มีปัญหาการทำประมง IUU สูงสุด กระทรวงฯ ได้ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนนครดานังเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เพื่อจัดพิธีเปิดและนำโครงการยกระดับและขยายท่าเรือประมง Tho Quang (ระยะที่ 2) มาใช้ ซึ่งเป็นโครงการสำคัญระดับชาติด้านการประมง ด้วยเงินลงทุนรวม 250,000 ล้านดอง

ตามแผนที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ ท่าเรือประมง Tho Quang เป็นท่าเรือประมงที่มีชีวิตชีวาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของศูนย์ประมงหลักของดานัง มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งไม่เพียงแต่ในภาคกลางเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศโดยรวมด้วย ดังนั้น การยกระดับท่าเรือประมง Tho Quang ให้แล้วเสร็จจึงมีความสำคัญเชิงปฏิบัติในบริบทของการดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมง IUU อย่างจริงจังและต่อเนื่องของเวียดนาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบการจัดการและติดตามเรือประมง การติดตามแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์ทางน้ำ และการควบคุมการโหลดและการขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือ จะเป็นกุญแจสำคัญในห่วงโซ่การควบคุม IUU ซึ่งจะช่วยปรับปรุงความโปร่งใส ปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) และมุ่งสู่การปลด "ใบเหลือง" IUU ในปี 2568

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงฯ จะประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่ชายฝั่งทะเลอย่างใกล้ชิด เพื่อลงทุนสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมงแบบซิงโครนัสให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งรวมถึงท่าเรือประมง ที่พักหลบภัยพายุ บริการด้านโลจิสติกส์การประมง ระบบบำบัดสิ่งแวดล้อม และการติดตาม IUU ซึ่งจะช่วยสร้างเศรษฐกิจทางทะเลสีน้ำเงินที่ทันสมัย

เมื่อเร็ว ๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเจิ่น ดึ๊ก ทัง ได้พบปะกับคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม นำโดยเอกอัครราชทูตฌูเลียง เกอร์ริเยร์ การประชุมครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีของเวียดนามในการทำงานร่วมกับสหภาพยุโรปเพื่อขจัดอุปสรรคในการหมุนเวียนสินค้าเกษตร ป่าไม้ และประมง ปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และปฏิบัติตามกฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

เจ้าหน้าที่มอบธงชาติและเสื้อชูชีพให้ชาวประมงกลางทะเล (ภาพ: VNA)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการประมงเจิ่น ดึ๊ก ทัง กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ นายกรัฐมนตรีได้ให้ความสำคัญและสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานชายฝั่ง 21 แห่ง ดำเนินการตามมาตรการต่าง ๆ อย่างต่อเนื่องเพื่อแก้ไขปัญหาการทำประมง IUU ให้เป็นไปตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง จนถึงปัจจุบัน ระบบกฎหมายประมงได้พัฒนาและดำเนินการอย่างสอดคล้องกัน โดยได้หารือกับคณะกรรมาธิการยุโรปและนำกฎระเบียบระหว่างประเทศมาใช้ภายในองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการทำประมง IUU

จากผลลัพธ์ที่ได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang เสนอให้สหภาพยุโรปจัดคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 ประจำเวียดนามในเร็วๆ นี้ เพื่อบันทึกการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการต่อสู้กับ IUU โดยตรง และมุ่งไปที่การเอา "ใบเหลือง" ออกโดยเร็วที่สุด

ทางด้านสหภาพยุโรป เอกอัครราชทูตจูเลียน เกอร์ริเยร์ ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อความก้าวหน้าของเวียดนามในการปฏิบัติตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการยุโรป ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น เอกอัครราชทูตจูเลียน เกอร์ริเยร์ ได้เน้นย้ำว่า “สหภาพยุโรปได้สังเกตเห็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการในด้านการควบคุมและการตรวจสอบย้อนกลับของเรือประมง การเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ และการฟื้นฟูป่าธรรมชาติ”

ความเข้มข้นสูงในการปราบปรามการทำประมง IUU

คาดว่าคณะผู้แทน EC จะเยือนเวียดนามในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน 2568 ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการปราบปรามการประมง IUU ครั้งที่ 21 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับดูแลการดำเนินการในช่วงเดือนที่มีอัตราการปราบปรามการประมง IUU สูงสุด

ดังนั้น ท้องถิ่นจึงมีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลการดำเนินการตามมาตรการเพื่อยุติสถานการณ์ "การทำประมงโดยไม่คำนึงถึงต้นทุน" โดยทันที สร้าง "การทำประมงอย่างรับผิดชอบ" และตรวจสอบย้อนกลับได้ เพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงอย่างยั่งยืน เพื่อเกียรติยศของประเทศชาติ และเพื่อผลประโยชน์ของประชาชน

หัวหน้ากระทรวง สาขา และหน่วยงานชายฝั่งที่เกี่ยวข้องต้องรับผิดชอบต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีโดยตรงและโดยสมบูรณ์ หากเรือประมงละเมิดกฎหมายอีกครั้ง หรือหากความคืบหน้าในการยกเลิกใบเหลือง IUU ล่าช้า

ตามคำสั่งข้างต้น ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา หน่วยงานชายฝั่งทั่วประเทศได้เริ่มปฏิบัติการพร้อมกัน โดยควบคุมกองเรือประมงอย่างเข้มงวด ดำเนินการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด และเร่งดำเนินการแปลงข้อมูลประมงให้เป็นดิจิทัล ที่น่าสังเกตคือ หน่วยงานบางแห่งได้นำรูปแบบการบริหารจัดการไปในทิศทาง "ควบคู่" เพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพสูงสุด

กองกำลังบังคับใช้กฎหมายทางทะเลของนครโฮจิมินห์เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการทำประมงผิดกฎหมาย IUU ให้แก่ชาวประมงในเมืองหวุงเต่า ก่อนที่เรือจะออกทำประมง (ภาพ: Hoang Nhi/VNA)

ยกตัวอย่างเช่น ในนครโฮจิมินห์ ตัวแทนคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ยังคงมีเรือประมงที่ยังไม่ได้รับการรับรองให้ปฏิบัติการอีก 286 ลำ เรือประมงเหล่านี้ได้รับการแบ่งเขตและรวบรวมไว้ในท้องที่ตามแต่ละตำบลและตำบล โดยแบ่งออกเป็นกลุ่มเพื่อให้ง่ายต่อการตรวจสอบ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นครโฮจิมินห์ได้ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเฝ้าระวังเรือประมงที่ถูกเฝ้าระวังอย่างจริงจัง ด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาที่ผ่อนปรนหลายประการ หนึ่งในโครงการริเริ่มที่โดดเด่นคือโครงการ "กาแฟยามเช้ากับชาวประมง" หรือ "อาหารเช้ากับชาวประมง" ซึ่งจัดขึ้นโดยหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อการเจรจาโดยตรงระหว่างรัฐบาลและเจ้าของเรือ โครงการเหล่านี้จะช่วยให้รัฐบาลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเผยแพร่กฎระเบียบ ปรับปรุงสถานะของเรือ และเข้าถึงความต้องการของชาวประมง

ด้วยแนวปฏิบัติที่ดีและความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากเจ้าของเรือ เมื่อเร็ว ๆ นี้ นครโฮจิมินห์จึงไม่มีการบันทึกเรือที่ขาดการเชื่อมต่อหรือออกจากที่จอดเรือโดยไม่ได้รับอนุญาตอีกต่อไป สำหรับกรณีการละเมิดที่จอดเทียบท่าที่เลิมด่ง ทางนครได้ส่งเอกสารเพื่อประสานงานกับท้องถิ่น (เลิมด่ง) เพื่อดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ...

ดังนั้น วิธีการบริหารจัดการข้างต้นของนครโฮจิมินห์จึงเป็นการผสมผสานระหว่างการยับยั้ง การระดมพล และการกำกับดูแลทางเทคนิค เพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติออกสู่ทะเล ควบคู่ไปกับการสร้างความตระหนักรู้ในการปฏิบัติตามกฎระเบียบของชาวประมง นอกจากนี้ยังเป็นรูปแบบการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งผสานรวมระหว่างภาครัฐ เทคโนโลยี และชุมชน ส่งผลดีต่อความพยายามในการต่อสู้กับการทำประมง IUU ในพื้นที่ในช่วงที่ผ่านมา

ในการดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี จังหวัดหวิญลองได้สั่งการให้ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างเด็ดขาด

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดหวิงห์ลองจึงได้ควบคุมเรือประมงทุกลำที่ออกทะเลและเข้าเทียบท่าให้เป็นไปตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด ตรวจสอบกองเรือ และออกใบอนุญาตเรือประมงที่เป็นไปตามข้อกำหนดเรียบร้อยแล้ว จากสถิติพบว่ามีเรือประมงที่ได้รับการตรวจสอบตามกฎระเบียบแล้ว 2,678 ลำ คิดเป็นร้อยละ 100 ของจำนวนเรือประมงทั้งหมดที่ปฏิบัติการ

นอกจากการตรวจสอบและจดทะเบียนเรือประมงแล้ว จังหวัดหวิงห์ลองยังได้ติดตามตรวจสอบกองเรือประมงนอกชายฝั่งทั้งหมดที่ปฏิบัติการในทะเลด้วยการติดตั้งระบบติดตามตรวจสอบ จนถึงปัจจุบัน มีเรือ 2,235/2,254 ลำที่ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามตรวจสอบ (VMS) ส่วนเรือที่เหลือไม่ได้ใช้งานและกำลังได้รับการติดตามตรวจสอบอย่างใกล้ชิด

เมื่อวันที่ 16 พฤศจิกายน 2568 รองนายกรัฐมนตรี บุ่ย แถ่ง เซิน ได้ลงนามในมติเลขที่ 2496/QD-TTg เพื่ออนุมัติแผนการดำเนินการตามพิธีสารแก้ไขและเพิ่มเติมความตกลงมาร์ราเกช ซึ่งจัดตั้งองค์การการค้าโลกว่าด้วยข้อตกลงการอุดหนุนการประมงในปี 2565 แผนนี้ถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนามภายใต้ข้อตกลงการอุดหนุนการประมงปี 2565 (FSA 2022) อย่างครบถ้วน และส่งเสริมการบริหารจัดการประมงอย่างยั่งยืน แผนนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้มั่นใจว่าเวียดนามปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ FSA 2022 อย่างครบถ้วน ซึ่งเป็นข้อตกลงที่องค์การการค้าโลกได้ให้การรับรองในการประชุมระดับรัฐมนตรีครั้งที่ 12 โดยห้ามการอุดหนุนในรูปแบบต่างๆ ที่นำไปสู่การทำประมงเกินขนาด และการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม

ที่มา: https://baolangson.vn/quyet-liet-go-the-vang-iuu-nhieu-chuyen-bien-thuc-chat-duoc-eu-danh-gia-cao-5065319.html