หลังจากปรับโครงสร้างและปรับปรุงระบบราชการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นแล้ว จะมีการดำเนินการอย่างเด็ดขาดเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและที่ดินของรัฐ

นายเหงียน ตัน ทินห์ ผู้อำนวยการกรมบริหารทรัพย์สินสาธารณะ กระทรวงการคลัง ได้หารือกับสื่อมวลชนเกี่ยวกับการจัดสรร การจัดการ และการบริหารงานสำนักงาน บ้าน และที่ดินของรัฐ ในการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้

PV: คุณช่วยเล่าให้เราฟังเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการจัดการ การจัดสรร และการบริหารจัดการอาคารสำนักงานและที่ดินจนถึงปัจจุบันได้ไหมครับ/คะ?

นายเหงียน ตัน ทินห์

นายเหงียน ตัน ทินห์ กล่าวว่า หลังจากที่รัฐบาลท้องถิ่นเริ่มดำเนินการภายใต้รูปแบบสองระดับ กระทรวงการคลัง ได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นตรวจสอบ รวบรวม และรายงานต่อกระทรวงการคลัง จากข้อมูลล่าสุด ณ วันที่ 10 พฤศจิกายน 2568 จำนวนที่ดินและอาคารที่ได้รับการดำเนินการแล้วมีจำนวน 18,589 แห่ง (ซึ่งจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์ 1,059 แห่ง เพื่อการศึกษา 4,992 แห่ง เพื่อวัตถุประสงค์ด้านวัฒนธรรมและกีฬา 1,383 แห่ง และเพื่อสำนักงานบริหารและบริการสาธารณะ 9,141 แห่ง)

จากสถิติในท้องถิ่น พบว่าจำนวนที่ดินและทรัพย์สินส่วนเกินที่ยังต้องดำเนินการจัดการมีอยู่ 9,914 แห่ง หน่วยงานท้องถิ่นกำลังตรวจสอบและปรับปรุงจำนวนทรัพย์สินที่ต้องดำเนินการเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่อง โดยอิงจากสถานการณ์จริง

ท่านครับ นอกจากจะดูแลโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพสำหรับรูปแบบการบริหารใหม่แล้ว หน่วยงานท้องถิ่นจะจัดการเรื่องที่ดินและอาคารอย่างไร และจะจัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณสำหรับด้านสาธารณสุข การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา และวัตถุประสงค์อื่นๆ อย่างไรครับ?

ในช่วงที่ผ่านมา กระทรวงการคลังได้ส่งเอกสารจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐให้แก่ รัฐบาล เพื่อสนับสนุนกระบวนการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ดังนั้น อำนาจทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดสรร การจัดการ การจัดสรร และการเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของที่ดิน อาคาร และสำนักงานท้องถิ่น จึงได้ถูกกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างทั่วถึงแล้ว ตามหลักการที่ว่า "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ และท้องถิ่นรับผิดชอบ"

การเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินสาธารณะ หมายถึง การเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้งานจากสำนักงานใหญ่ไปเป็นสถานที่ทางการแพทย์ การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา หรือสถานที่สาธารณะอื่นๆ ตามระเบียบปัจจุบัน หัวหน้าหน่วยงานจะตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินโดยอิสระ หากการเปลี่ยนแปลงนั้นไม่เปลี่ยนแปลงผู้บริหารหรือผู้ใช้งาน แต่หากผู้บริหารหรือผู้ใช้งานเปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากการดำเนินการของรัฐ หน่วยงานหรือบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้จัดการทรัพย์สินจะตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ทรัพย์สินไปพร้อมกันด้วย

การเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินขึ้นอยู่กับการวางแผนการใช้ที่ดิน กฎระเบียบการก่อสร้าง และมาตรฐานและข้อบังคับเฉพาะของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบัน หน่วยงานเหล่านี้ได้ถูกกระจายอำนาจไปยังรัฐบาลท้องถิ่นแล้ว

เขาได้กล่าวว่า การตัดสินใจจะขึ้นอยู่กับหน่วยงานท้องถิ่น ดังนั้นพวกเขาจะจัดการอย่างไรเพื่อป้องกันไม่ให้สำนักงานเหล่านั้นถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากที่ตั้งใจไว้?

ปัจจุบัน อำนาจการตัดสินใจเฉพาะเรื่องได้ถูกกระจายไปยังหน่วยงานท้องถิ่นแล้ว หน่วยงานส่วนกลางในฐานะผู้บริหารรัฐ จะรับผิดชอบในการกำกับดูแล ชี้แนะ และตรวจสอบหน่วยงานท้องถิ่นในระหว่างกระบวนการดำเนินการ

กระทรวงการคลัง ในฐานะผู้ช่วยรัฐบาลในการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐ ได้ยื่นเอกสารทางกฎหมายต่อรัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เพื่อสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดสรร การจัดการ และการดูแลทรัพย์สินของรัฐ นอกจากนี้ยังได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรี หรือออกคำสั่งภายใต้อำนาจของตน เพื่อติดตามและชี้นำการดำเนินการ ล่าสุด เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในคำสั่งเลขที่ 213/CĐ-TTg ว่าด้วยการเร่งรัดการจัดสรร การจัดการ และการดูแลที่ดินและอาคารส่วนเกินหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับ ซึ่งรวมถึงคำสั่งสำคัญหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการปรับแผน การจัดลำดับความสำคัญในด้านสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา และบริการสาธารณะ และวิธีการจัดการทรัพย์สินหลังจากจัดลำดับความสำคัญในด้านเหล่านี้แล้ว ซึ่งได้เร่งกระบวนการจัดสรรและดูแลที่ดินและอาคารส่วนเกินในระดับท้องถิ่น

ในความเป็นจริงแล้ว จะมีอุปสรรคในการดำเนินการซึ่งอยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ของหน่วยงานท้องถิ่น กระทรวงการคลังจะให้คำแนะนำและแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมอย่างไรบ้างครับ?

กระทรวงการคลังเป็นพันธมิตรกับท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินการมาโดยตลอด ปัญหาและอุปสรรคทั้งหมดที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติจะถูกบันทึกและรายงานไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไข ล่าสุด ด้วยการอนุมัติของคณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการพรรครัฐบาล คณะกรรมการพรรคกระทรวงการคลังได้รายงานต่อคณะกรรมการบริหารพรรคและสำนักเลขาธิการ โดยเห็นชอบกับหลักการปรับปรุงแผนผังเมืองทันทีหลังจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินและอาคาร แทนที่จะต้องดำเนินการปรับปรุงแผนผังเมืองก่อนการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ที่ดินและอาคารส่วนเกิน เพื่อเร่งรัดการจัดการที่ดินและอาคารในท้องถิ่น กระทรวงยังได้รายงานต่อคณะกรรมการบริหารพรรคและสำนักเลขาธิการเกี่ยวกับแนวทางการจัดการที่ดินและอาคารส่วนเกินหลังจากจัดลำดับความสำคัญในด้านสาธารณสุข การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา สาธารณประโยชน์ ฯลฯ หากยังมีเหลืออยู่ จะนำไปใช้เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นผ่านการจัดสรรและการให้เช่าที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน ตามคำสั่งจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กระทรวงการคลังได้เร่งรัดและนำส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 213/CĐ-TTg ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2025 ไปยังนายกรัฐมนตรีเพื่อเร่งรัดและชี้นำการดำเนินการตามคำสั่งดังกล่าว

ในขณะเดียวกัน นอกเหนือจากการมอบหมายเจ้าหน้าที่เฉพาะให้รับผิดชอบแต่ละท้องที่แล้ว กระทรวงการคลังยังได้จัดตั้งคณะทำงานหลายกลุ่มเพื่อลงพื้นที่ตรวจสอบก่อน ระหว่าง และหลังกระบวนการควบรวมกิจการ ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงการคลังจะเปิดเผยความคืบหน้าในการจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

ขอบคุณมากครับท่าน!

ฮ. ฮวง (สรุป)

แหล่งที่มา: https://daidoanket.vn/quyet-liet-xu-ly-nha-dat-cong-sau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html