.jpg)
สร้างพื้นฐานทางกฎหมาย
เมืองดานังเผชิญกับความต้องการด้านการพัฒนาใหม่ๆ มากมาย ได้แก่ การขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ปัญหาการจราจรติดขัด ปัญหาสิ่งแวดล้อม สวัสดิการสังคม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และความต้องการคุณภาพชีวิตที่ดีและการบริหารจัดการที่ทันสมัย ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขได้ด้วยวิธีการแบบเดิมๆ แต่ต้องอาศัยรูปแบบการจัดการที่อิงจากข้อมูล เทคโนโลยีดิจิทัล ระบบอัจฉริยะ และการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างกว้างขวาง ดังนั้น การเลือกเป้าหมาย "เมืองอัจฉริยะ 2035" จึงไม่ใช่แค่การเลือกเทคโนโลยี แต่เป็นการเลือกรูปแบบการพัฒนาที่ครอบคลุมสำหรับอนาคต
ในบริบทนี้ ข้อเรียกร้องจากรัฐบาลกลางมีความชัดเจนมากขึ้น พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 269/2025/ND-CP ว่าด้วยการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ ได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานระดับจังหวัดไว้อย่างชัดเจน ในการพัฒนาแนวทาง โครงการ และแผนงานสำหรับการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ โดยบูรณาการเข้ากับการวางผังเมือง ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูลเมือง และระบบการติดตามและจัดการ ซึ่งเนื้อหาเหล่านี้จะสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างพร้อมเพรียงและยั่งยืนก็ต่อเมื่อได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนจังหวัดผ่านเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเท่านั้น
หากปราศจากมติจากสภาประชาชน แผนงานของคณะกรรมการประชาชนจะขาดพื้นฐานทางกฎหมาย ประสบปัญหาในการจัดสรรทรัพยากร ขาดความสอดคล้อง และไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการกำกับดูแลขององค์กรที่มาจากการเลือกตั้งได้ สภาประชาชนเป็นตัวแทนเจตจำนงและความปรารถนาของประชาชน ดังนั้น การมีมติเพื่อกำหนดเป้าหมายของเมืองอัจฉริยะให้เป็นรูปธรรม จึงสอดคล้องกับหน้าที่ตามกฎหมายในการตัดสินใจในประเด็นสำคัญระดับท้องถิ่น
นอกจากนี้ เมืองดานังได้ดำเนินการตามแผนเมืองอัจฉริยะระยะแรกตั้งแต่ปี 2018 ถึง 2025 และประสบความสำเร็จในหลายด้าน ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล บริการสาธารณะออนไลน์ ไปจนถึงแพลตฟอร์มสำหรับการบริหารจัดการเมือง อย่างไรก็ตาม ระยะใหม่นี้จำเป็นต้องเปลี่ยนจากการ "ประยุกต์ใช้เทคโนโลยี" ไปสู่ "การกำกับดูแลเมืองอัจฉริยะแบบครบวงจร" ด้วยวิสัยทัศน์ระยะยาว
เมืองนี้ต้องการแผนงานสำหรับปี 2035 เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง หลีกเลี่ยงการแตกแยก และเอาชนะสถานการณ์ที่แต่ละภาคส่วนดำเนินการตามแนวทางของตนเองโดยขาดการเชื่อมโยงและการประสานงานด้านข้อมูล มติจากสภาเมืองจะสร้างกรอบการทำงานร่วมกัน โดยกำหนดวัตถุประสงค์และวิธีการดำเนินการอย่างชัดเจน ซึ่งจะช่วยให้หน่วยงาน ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินการได้อย่างเป็นเอกภาพ
นโยบายที่มีผลกระทบหลายด้าน
นอกเหนือจากการตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลางหรือสร้างความเป็นเอกภาพภายในระบบแล้ว มติฉบับนี้ยังมีความหมายที่ลึกซึ้งกว่านั้น นั่นคือการยืนยันว่าการพัฒนาเมืองอัจฉริยะนั้นมีไว้เพื่อประชาชน โดยมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง เมืองอัจฉริยะไม่ได้หมายถึงการทำให้เมือง "ทันสมัย" เพียงผิวเผิน แต่หมายถึงการช่วยให้ประชาชนสามารถอยู่อาศัยในสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัย สะดวกสบาย โปร่งใส และมีมนุษยธรรมมากขึ้น
เมื่อข้อมูลเชื่อมโยงกัน เมื่อบริการสาธารณะเข้าถึงได้ง่ายขึ้น เมื่อการจราจรได้รับการประสานงานอย่างมีประสิทธิภาพ เมื่อสิ่งแวดล้อมได้รับการตรวจสอบอย่างมีประสิทธิผล และเมื่อมีการแจ้งเตือนภัยพิบัติอย่างทันท่วงที ประชาชนเองก็จะเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรง การให้ความสำคัญกับประชาชนไม่ใช่เพียงแค่สโลแกน แต่เป็นหลักการปฏิบัติจริง ทุกนโยบาย ทุกเทคโนโลยี ทุกการลงทุน ต้องมุ่งเป้าไปที่การยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชน
ดังนั้น มติของสภาประชาชนว่าด้วยเมืองอัจฉริยะจึงเป็นก้าวที่ถูกต้องในการรับรองสิทธิในการได้รับบริการในเมืองที่ดีขึ้น สิทธิในการมีส่วนร่วมในการให้ข้อเสนอแนะและการติดตามตรวจสอบ และสิทธิในการได้รับประโยชน์จากการพัฒนาเมือง
มติฉบับนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่งระหว่างรัฐบาลและประชาชน เมื่อสภาประชาชน ซึ่งเป็นองค์กรตัวแทนสูงสุดของประชาชนในระดับท้องถิ่น ลงมติเห็นชอบเป้าหมายนี้ ก็เท่ากับยืนยันว่าเมืองเลือกเส้นทางการพัฒนาบนพื้นฐานของความรู้ เทคโนโลยี และการบริหารจัดการที่ทันสมัย รัฐบาลรับผิดชอบต่อประชาชนในการดำเนินการตามเป้าหมายนั้นอย่างต่อเนื่อง และประชาชนแสดงให้เห็นถึงความเห็นชอบ ความไว้วางใจ และความเป็นหุ้นส่วนกับรัฐบาล
มติที่ออกไปแล้วนั้น ไม่ใช่เพียงแค่เอกสารทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังเป็นคำมั่นสัญญา ความเชื่อ และแรงผลักดันให้ทั้งระบบทำงานร่วมกันเพื่ออนาคต
ในทางกลับกัน มติฉบับนี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลและมีกลยุทธ์ สิ่งต่างๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูลเมือง การปรับปรุงบริการสาธารณะ และระบบตรวจสอบและจัดการเมืองอัจฉริยะ ล้วนต้องการแผนการลงทุนระยะยาว ซึ่งเกินขอบเขตงบประมาณของปีเดียว
หากไม่มีมติที่กำหนดวิสัยทัศน์สำหรับปี 2035 เมืองนี้จะประสบปัญหาในการพัฒนาแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง ระดมทรัพยากรที่ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อการดำเนินการ และรักษาความก้าวหน้า มติดังกล่าวช่วยกำหนดลำดับความสำคัญ ให้ระบบการเมืองมีพื้นฐานในการจัดสรรทรัพยากร และช่วยให้คณะกรรมการประชาชนสามารถดำเนินการเชิงรุกได้มากขึ้น
ในขณะเดียวกัน มติฉบับนี้ยังเสริมสร้างกลไกการกำกับดูแลของสภาประชาชนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น เมื่อเป้าหมายและภารกิจได้รับการบันทึกไว้ในมติแล้ว คณะกรรมการประชาชนจะมีหน้าที่รายงานเป็นระยะ และสภาประชาชนจะมีพื้นฐานในการติดตาม ประเมินความคืบหน้า และเสนอแนะการปรับปรุงแก้ไข ซึ่งจะช่วยให้เกิดความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และประสิทธิผลของรัฐบาลตลอดการดำเนินงานตามเป้าหมายภายในปี 2035
ที่สำคัญกว่านั้น มติดังกล่าวแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของเมืองดานังในการรักษาบทบาทผู้นำด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาเมืองอัจฉริยะในระดับประเทศ เมืองนี้มีรากฐานที่ดีอยู่แล้ว แต่หากปราศจากกลยุทธ์ใหม่ ทิศทางระยะยาว และกลไกการบริหารจัดการที่เป็นหนึ่งเดียว ดานังอาจสูญเสียความได้เปรียบไปได้
เป้าหมายสำหรับปี 2035 นั้นไม่ไกลเกินเอื้อม แต่ก็ใกล้เคียงพอที่จะสร้างแรงผลักดันให้เกิดการดำเนินการ แสดงให้เห็นว่าเมืองต้องการที่จะก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วแต่แน่นอน ต้องการสร้างนวัตกรรมแต่มีแผนงานที่ชัดเจน
เหตุผลทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่า มติเอกฉันท์ของสภาประชาชนเมืองในการร่างมติ "มุ่งมั่นที่จะสร้างเมืองดานังให้เป็นเมืองอัจฉริยะภายในปี 2035" นั้นเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ขั้นตอนนี้สะท้อนถึงเจตจำนงของประชาชน ความรับผิดชอบของรัฐบาล ทิศทางของรัฐบาลกลาง และความต้องการที่แท้จริงของการพัฒนาเมือง มติดังกล่าวจะสร้างรากฐานให้เมืองดานังพัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้องอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน และสร้างอนาคตของเมืองบนพื้นฐานของความรู้ เทคโนโลยี และการบริหารจัดการที่ทันสมัย
ที่มา: https://baodanang.vn/quyet-tam-xay-dung-da-nang-tro-thanh-thanh-pho-thong-minh-3314976.html






การแสดงความคิดเห็น (0)