ทบทวนกฎระเบียบที่ห้ามการเช่าอพาร์ตเมนต์ระยะสั้น

(Chinhphu.vn) - ปัจจุบัน เจ้าของธุรกิจได้รับอนุญาตให้เช่าอพาร์ตเมนต์ระยะยาวได้ แต่การเช่าระยะสั้น (น้อยกว่า 30 วัน) นั้นเป็นสิ่งต้องห้าม การห้ามเช่าอพาร์ตเมนต์ผ่าน Airbnb นั้นไม่สมเหตุสมผลและขาดความชอบธรรมทางกฎหมาย

ปัจจุบัน การที่อนุญาตให้เช่าอพาร์ตเมนต์ระยะยาว (ต่ำกว่า 30 วัน) ไม่ได้ถูกห้าม แต่กลับห้ามเช่าระยะสั้นนั้น เป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล – ภาพประกอบ

เกี่ยวกับมติคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ฉบับที่ 26 ที่ออกเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ซึ่งควบคุมการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากอาคารชุด มติดังกล่าวระบุว่า การให้เช่าห้องชุดในอาคารชุดจะต้องใช้เพื่อการอยู่อาศัยเท่านั้น และห้ามการเข้าพักระยะสั้นโดยเด็ดขาด ไม่ว่าจะเป็นรายวันหรือรายชั่วโมง กรมตรวจสอบเอกสารและการจัดการการละเมิดทางปกครอง ( กระทรวงยุติธรรม ) ได้จัดทำรายงานเกี่ยวกับปัญหาและข้อบกพร่องที่เกี่ยวข้องกับระเบียบดังกล่าว และส่งให้กระทรวงการก่อสร้างแล้ว

ตามข้อมูลจากกรมตรวจสอบเอกสารและการจัดการการละเมิดทางปกครอง ระเบียบปัจจุบันห้ามการกระทำดังต่อไปนี้: การใช้ห้องชุดพักอาศัยเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการอยู่อาศัย; การเปลี่ยนแปลงหน้าที่หรือวัตถุประสงค์ของพื้นที่ส่วนกลางของอาคารพักอาศัยโดยพลการ; การดัดแปลงหรือทำให้โครงสร้างรับน้ำหนักเสียหาย; และการแบ่งหรือแยกห้องชุดพักอาศัยโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง

แนวทางปฏิบัติและหนังสือเวียนหมายเลข 4757 ของ กระทรวงการก่อสร้าง ได้ระบุไว้ด้วยว่า การใช้ห้องชุดเพื่อวัตถุประสงค์อื่นนอกเหนือจากการอยู่อาศัยเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด

กฎระเบียบเหล่านั้นไม่สมเหตุสมผล

อย่างไรก็ตาม โดยหลักการแล้ว กระทรวงยุติธรรมโต้แย้งว่า บริการให้เช่าแบบ Airbnb (รูปแบบที่เชื่อมโยงผู้ที่ต้องการเช่าบ้านหรือห้องกับผู้ที่มีห้องให้เช่า) ยังคงเป็นการที่ผู้เช่าใช้ห้องพักเพื่ออยู่อาศัยเป็นหลัก กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ระบุว่ากี่วันจึงจะถือเป็นการเช่าระยะสั้น หรือห้ามเจ้าของบ้านให้เช่าห้องพักของตน

ในความเป็นจริง สถานการณ์ปัจจุบันที่การเช่าอพาร์ตเมนต์ระยะยาวไม่ถูกห้าม แต่การเช่าระยะสั้น (ต่ำกว่า 30 วัน) ถูกห้ามนั้นไม่สมเหตุสมผล ดังนั้น การห้ามเช่าอพาร์ตเมนต์ผ่าน Airbnb จึงไม่สมเหตุสมผลและขาดความชอบธรรมทางกฎหมาย

หากเจ้าของห้องชุดไม่ได้อาศัยอยู่ในนั้น พวกเขามีสิทธิ์ที่จะให้เช่าได้ นี่เป็นหนึ่งในสิทธิ์ในทรัพย์สินของเจ้าของตามที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายแพ่ง

ในความเป็นจริง รูปแบบนี้อาจส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยรายอื่น แต่แทนที่จะห้ามโดยสิ้นเชิง ควรนำวิธีการจัดการที่เหมาะสมมาใช้ ตัวอย่างเช่น เจ้าของบ้านควรต้องจดทะเบียนธุรกิจของตน ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยและการป้องกันอัคคีภัย และตรวจสอบให้แน่ใจว่ากิจกรรมของตนไม่ส่งผลกระทบในทางลบต่อชุมชนภายในอาคารอพาร์ตเมนต์

โดยสรุปแล้ว แนวทางแก้ไขที่เสนอมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขสถานการณ์อย่างครอบคลุม หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องใช้มาตรการที่ครอบคลุม เช่น การออกกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการประกอบธุรกิจที่พักระยะสั้นในอาคารอพาร์ตเมนต์

หากการห้ามประกอบธุรกิจที่พักระยะสั้นในโครงการอพาร์ตเมนต์ยังคงดำเนินต่อไป หน่วยงานบริหารของรัฐอาจพิจารณาใช้มาตรการลงโทษเพื่อป้องปรามการฝ่าฝืนด้วย

กฎระเบียบจะได้รับการแก้ไขในอนาคตอันใกล้นี้

เพื่อตอบสนองต่อประเด็นข้างต้น กรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ระบุว่า จะรับทราบ ศึกษา และทบทวนเรื่องดังกล่าว เพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมในอนาคตอันใกล้นี้

ในขณะเดียวกัน กรมการจัดการตลาดที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์เน้นย้ำว่า การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากอาคารชุดพักอาศัยนั้น ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง

สมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) ได้ยื่นเอกสารต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ โดย HoREA โต้แย้งว่าแทนที่จะห้าม ธุรกิจที่พักระยะสั้นในอาคารอพาร์ตเมนต์ควรได้รับการพิจารณาเป็นภาคการลงทุนและธุรกิจแบบมีเงื่อนไข ธุรกิจเหล่านี้จำเป็นต้องมีกฎหมายควบคุม โดยกำหนดให้เจ้าของธุรกิจต้องจดทะเบียน ชำระภาษี และปฏิบัติตามมาตรฐานด้านที่อยู่อาศัยและบริการ

จากสถิติของ HoREA พบว่า ปัจจุบันมีอาคารและคอนโดมิเนียม 24 แห่งในเมืองที่ให้บริการเช่าระยะสั้นผ่านแพลตฟอร์ม Airbnb รวมแล้วประมาณ 8,740 ห้อง นอกจากนี้ ยังมีการเช่าระยะสั้นอีกมากมายที่ดำเนินการโดยตรงหรือผ่านตัวกลาง

การให้เช่าระยะสั้นสร้างรายได้เฉลี่ยเดือนละ 15-60 ล้านดองเวียดนามให้แก่เจ้าของบ้าน และสามารถช่วยเสริมงบประมาณของเมืองได้อย่างมาก

ในหลายประเทศทั่ว โลก มีบริการที่พักระยะสั้น และเจ้าของบ้านสามารถให้คะแนนผู้เข้าพักได้ การละเมิดอาจส่งผลให้ถูกระงับการให้บริการในอนาคต

ฟานตรัง

แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/ra-soat-quy-dinh-cam-cho-thue-can-ho-ngan-ngay-102250519134300771.htm